旅游發(fā)展要科學規(guī)劃
按照全省旅游規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展要求,體現(xiàn)旅游規(guī)劃的嚴肅性和權威性。對不利于資源和環(huán)境保護的項目,不批、不建、不推。提倡綠色旅游消費方式,引導旅游者強化環(huán)保意識。推進旅游市場機制不斷完善。按照市場需求對旅行社實行總量控制和動態(tài)管理。做好申請設立旅行社的審查推薦工作,嚴格把好準入關。對不符合設立條件,只有愿望,沒有能力繳納或足額繳納質(zhì)量保證金的,各市州不予推薦,省局也不予審批。
讓旅游企業(yè)鍛煉成長
國際和國內(nèi)市場強手如林,而我省的旅游企業(yè)仍然是“小、散、弱、差”,依靠這樣的企業(yè)去參與競爭,結果必然會陷入困境。深化旅游企業(yè)改革,是適應市場要求,提高企業(yè)素質(zhì),轉變經(jīng)營方式,鞏固市場份額的根本出路。為加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)企業(yè)向高素質(zhì)現(xiàn)代企業(yè)轉變的步伐,增強我省旅游企業(yè)在國內(nèi)外旅游市場上的競爭力。在企業(yè)組織形式的選擇上,各企業(yè)要根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和企業(yè)自身條件選擇有限責任公司、股份有限公司或股份合作制等公司形式,繼而向企業(yè)集團方向發(fā)展,形成市場龍頭企業(yè)和主導力量,在激烈的市場/競爭中鍛煉成長。
完善開發(fā)鄉(xiāng)村旅游
結合2006年“中國鄉(xiāng)村游”主題活動,加大鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度。各地將結合本地旅游業(yè)發(fā)展實際,將“旅游業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一,積極利用國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村觀光點,農(nóng)家樂和民俗旅游活動,進一步完善開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,加強宣傳推廣,促進農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)村旅游和農(nóng)民旅游的發(fā)展,為下一步“三農(nóng)”旅游的大發(fā)展打好基礎。注重高品位的產(chǎn)品開發(fā),注重生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展,構筑現(xiàn)代、文化、純樸、恬靜的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結構,促進完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和旅游方式的多元化發(fā)展。
數(shù)字見證發(fā)展
2005年末,我省具備基本接待條件的景區(qū)景點由2000年的73處猛增到219處,A級景區(qū)達到57處,其中4A景區(qū)達到17處。
◆2003年到2005年全省開發(fā)建設的各類旅游項目共有789個,總投資達到72.8億元。
◆2005年,在國家發(fā)改委、國家財政部、省發(fā)改委、省財政廳的大力支持下,爭取到世界銀行4000萬美元的貸款,用于6個市14個旅游景區(qū)的基礎設施建設和文化自然遺產(chǎn)保護,總投資額將達到4.7億元。
◆2005年底,全省星級賓館飯店總數(shù)達到208家。其中五星級1家,四星級15家,三星級57家,二星級124家,一星級11家。旅行社不斷擴大,國際社達到32家,國內(nèi)社達到262家。
◆2005年,全省旅游接待總人數(shù)為1236.70萬人次,比上年同期增加263.43萬人次,增長27.07%%。全省旅游業(yè)總收入62563億元,比上年同期增加7.31億元,增長11.68%%。
◆突出甘肅旅游特色,2003年、2004年、2005年連續(xù)3年在中國國際旅游交易會上奪得最佳展臺獎和優(yōu)秀組織獎。
◆“十五”期間,共培訓旅游專業(yè)服務人員10100人次,其中賓館飯店管理人員1000人次,服務人員2000人次,旅行社管理人員800人次,景區(qū)景點管理人員和服務人員300人次,導游員、講解員6000人次,其中取得導游資格證的人數(shù)有5102人,持IC卡導游人員3922名。
◆“十五”期間,全省累計接待入境旅游者108.61萬人次,年均增長9.8%%,與“九五”期間相比,增長62%%;旅游外匯收入累計2.23億美元,年均增長3.7%%,與“九五”期間相比,增長36%%;全國國內(nèi)旅游人數(shù)累計5086.82萬人次,年均增長10%%,與“九五”期間相比,增長84%%;國內(nèi)旅游收入累計為179.45億元,年均增長26.3%%,大于“十五”計劃目標,與“九五”期間相比,增長了2.81倍。2000年,旅游收入相當于國民生產(chǎn)總值的比重為2.3%%,預計2005年可達到3.3%%,旅游直接就業(yè)人數(shù)由1.6萬人增加到8萬人,間接就業(yè)人數(shù)從6.2萬人增加到38.9萬人。