90.落實國有企業(yè)重組整合涉及的稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家關(guān)于國有企業(yè)改制重組過程中資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面的稅收優(yōu)惠政策,對企業(yè)改制重組過程中企業(yè)所得稅符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的,適用特殊性稅務(wù)處理,對國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更等暫不征收土地增值稅,對符合條件的土地、房屋權(quán)屬免征契稅,為國有企業(yè)改制重組減負。
91.完善國有企業(yè)退出的相關(guān)政策。建立健全國有企業(yè)退出有關(guān)政策,規(guī)范解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償、新簽訂勞動合同等工作,依法妥善處理勞動關(guān)系調(diào)整、社會保險關(guān)系接續(xù)等問題。
(二十八)加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題
92.建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機制。根據(jù)國有企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題的性質(zhì)、成因等,建立以企業(yè)為責(zé)任主體、企業(yè)和政府共同分擔(dān)改革成本的制度機制,多渠道籌措資金,減輕企業(yè)改革負擔(dān)。
93.分類推進國有企業(yè)辦社會職能剝離和歷史遺留問題解決。按照“誰出資、誰負責(zé)”的原則,采取分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷等方式,妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問題,為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。
94.剝離國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”。
95.剝離國有企業(yè)所辦醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等公共服務(wù)機構(gòu)。
96.繼續(xù)推進廠辦大集體改革。
97.對國有企業(yè)退休人員實施社會化管理。
(二十九)形成鼓勵改革創(chuàng)新的氛圍
98.鼓勵探索、實踐、創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是,全面準確評價國有企業(yè),大力宣傳中央關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的方針政策,宣傳改革的典型案例和經(jīng)驗,營造有利于國有企業(yè)改革的良好輿論環(huán)境。
(三十)加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)99.各級黨委和政府要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委和政府要統(tǒng)一思想,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實履行對深化國有企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省國資國企改革推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)國資國企改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,做好指導(dǎo)把關(guān)提醒工作,確保改革在正確的軌道上前進。
100.確保國有企業(yè)改革各項措施任務(wù)落地。各市州要根據(jù)本實施意見,結(jié)合實際制定具體實施方案,省直有關(guān)部門要按照分工抓緊制定專項改革方案或配套制度,省屬國有企業(yè)出資管理部門要抓緊制定推動所屬企業(yè)改革的工作方案或計劃,各企業(yè)要按照本實施意見修訂“一企一策”改革方案,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任分工、細化目標任務(wù)、強化督促落實,確保深化國有企業(yè)改革順利推進,取得實效。
金融、文化等國有企業(yè)的改革,中央和省委、省政府另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
本新聞共
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