2月20日，甘谷縣召開信訪工作會議，傳達(dá)貫徹全市信訪工作會議精神，分析研判當(dāng)前信訪形勢，安排部署2017年信訪工作重點(diǎn)任務(wù)�？h委書記賈忠慧，縣委副書記、縣長申君明，縣委常委、紀(jì)委書記謝輝，縣委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、組織部長馮建新，縣委常委、大像山鎮(zhèn)黨委書記葛彥迪，縣委常委、政法委書記馮全敬，縣人大常委會副主任謝興明，副縣長楊宏、馬福勝，縣政協(xié)副主席陳旭出席會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣信訪聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人共計(jì)80多人參加會議。
會上，賈忠慧、申君明分別作了講話；孟曉龍通報了2016年信訪工作開展情況，安排部署了2017年信訪工作重點(diǎn)任務(wù)，并代表縣委、縣政府與信訪工作聯(lián)席會議成員單位簽訂了《2017年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》；馮全敬宣讀了對進(jìn)京非正常上訪問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行責(zé)任追究的通報和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)信訪案件包案責(zé)任制的通知》；大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、八里灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
（縣委書記賈忠慧講話）
賈忠慧在講話中指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要站在講政治、講大局的高度，下定決心，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，全力做好信訪維穩(wěn)工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
賈忠慧要求，做好信訪維穩(wěn)工作，是對我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力做好當(dāng)前及今后的信訪維穩(wěn)工作。必須把群眾反映的問題作為送上門來的意見建議，在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)�！案摇本褪且彝毙旁L積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”；“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決；“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查，不畏難、不畏苦，依法有據(jù)地解決問題。同時，要以嚴(yán)格的“責(zé)任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調(diào)查取證，依法予以嚴(yán)懲，教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過探索創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)變；由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)變；由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)變，走出一條符合全縣發(fā)展實(shí)際的信訪維穩(wěn)工作新路子。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，做好信訪維穩(wěn)工作，必須本著控制“增量”，減少“存量”原則，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，努力形成做好信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，督促縣級領(lǐng)導(dǎo)本著“案結(jié)事了”原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好協(xié)調(diào)、處理問題�？h信訪局要聯(lián)合縣委督查室做好督查協(xié)調(diào)工作，每月對縣級領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況和超期未受理、未辦結(jié)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行通報；凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室收集，提交縣委常委會、政府常務(wù)會集中研究，推動解決問題。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛大排查大調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)排查調(diào)處、信訪突出問題及苗頭隱患性問題排查調(diào)處活動，采取有針對性的措施，強(qiáng)力推動重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題解決。要對重大決策進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，通過評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作順利開展。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，做好信訪工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于責(zé)任，只有做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能確保信訪維穩(wěn)工作深入開展，共同維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好社會局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪維穩(wěn)工作�？h信訪工作聯(lián)席會議辦公室要切實(shí)發(fā)揮好組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃全縣信訪工作全局，分析研究我縣信訪工作中存在的突出問題，協(xié)調(diào)處理好重點(diǎn)疑難案件，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作；要深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到群眾中，做在事發(fā)前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé)，積極主動地協(xié)助黨委、政府做好信訪維穩(wěn)工作。
（縣委副書記、縣長申君明主持會議并講話）
申君明強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，把做好信訪工作作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的頭等大事來抓，黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自組織協(xié)調(diào)，親自解決問題，親自督辦落實(shí)，全力確保社會大局穩(wěn)定。各責(zé)任單位要扛起職責(zé)，把工作的著力點(diǎn)放在推動問題解決上，特別是對赴省進(jìn)京上訪案件，要認(rèn)真對待，妥善處置，做到“事要解決、人要穩(wěn)定”。對訴求合理并有解決條件的，一定要及時解決群眾合理訴求；對生活困難的，在政策允許的范圍內(nèi)盡可能解決困難和問題；對訴求不合理，以越級訪、纏訪鬧訪形式謀求利益的，要堅(jiān)決依法打擊處理，絕不手軟。要高度重視重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作，對區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生問題的重點(diǎn)人員，要制定嚴(yán)密細(xì)致的穩(wěn)控方案，落實(shí)扎實(shí)有效的穩(wěn)控措施，確定專人，盯緊看牢，防止進(jìn)京重訪。要落實(shí)好集體訪處置“三個必須”原則，縣級分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間出面接待群眾，責(zé)任單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、配合縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪，信訪事項(xiàng)處理結(jié)果、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須及時匯報縣委、縣政府。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作問責(zé)機(jī)制，對思想不重視、工作不到位，導(dǎo)致信訪人重復(fù)訪、越級訪，造成不良影響的，必須嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ǹh委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍通報2016年信訪工作開展情況安排部署2017年信訪工作重點(diǎn)任務(wù)）
�。ê炗啞�2017年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》）
（縣委常委、政法委書記馮全敬宣讀對進(jìn)京非正常上訪問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行責(zé)任追究的通報）
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