高霆鈞說：今年是全縣認真貫徹落實中共十七大和十七屆三中全會精神的重要一年。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要認真貫徹落實中共十七大和十七屆三中全會精神，認真貫徹落實陳天雄書記的講話精神，認真完成政府工作報告提出的各項任務，認真完成政協(xié)工作報告提出的各項任務，繼續(xù)按照“顧大局、構和諧、履職能、求實效”的思路，開展調研視察，履好職能。
一、聚神謀大事。謀大事，就是一個國家在一定時期內，自然界、人類社會和思維運動變化發(fā)展過程中出現(xiàn)需要解決的大矛盾、大問題、大事情。從我縣來講，就是全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會等發(fā)展中出現(xiàn)需要解決的大矛盾、大問題、大事情。作為政協(xié)來講，必須從全縣的大局上謀劃大事，才有作為。一是方向事。方向正確與否直接關系事業(yè)的成敗。作為政協(xié)組織，必須堅定不移地高舉中國特色社會主義和愛國主義偉大旗幟，必須堅定不移地貫徹中共十七大和十七屆三中全會精神，必須堅定不移地堅持縣委的絕對領導，必須堅定不移地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。要把促進發(fā)展作為第一要務，把參政為民作為第一理念，把社會和諧作為第一追求，把自身建設作為第一基礎，從把握大局、謀劃大事入手，把履行職能的重點放在促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展上。要密切關注全縣的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設中出現(xiàn)的新問題、新矛盾、新動向、新趨勢，不斷研究新情況，解決新問題。圍繞民主決策開展政治協(xié)商，圍繞實施決策推進民主監(jiān)督，圍繞完善決策組織參政議政。常思黨和國家發(fā)展的大事，常思全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，常思民生改善的大事，常為黨委、政府當參謀、當好參謀。二是目標事。目標是一個組織或一個人在一定時期內要實現(xiàn)的設想。就目前來講，中共十七大提出了全面建設小康社會的宏偉奮斗目標，這既是黨和國家的目標，又是全國人民的目標，也是全縣人民的目標。這個目標對人民政協(xié)工作提出了更高更新的要求，我們要始終把實現(xiàn)這一宏偉目標作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。在任何時候、任何情況下，都要自覺服從服務于這個目標，都要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，都要自覺圍繞縣委、縣政府的中心工作。要在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢上把握；在改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾上分析；在全面建設小康社會問題上思考；在黨委、政府關注的大事、難事對策上研究；在民生、民困、民憂問題解決上探索。為大目標而思，為大目標而想，為大目標而干。三是發(fā)展事。發(fā)展是一事物由小變大、由簡變繁、由低級變高級、由舊質變新質的運動變化過程。我們所說的發(fā)展是科學發(fā)展，發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。我們政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要始終圍繞縣上的中心工作，把推動科學發(fā)展作為一切工作的主旋律。圍繞縣委十四屆七次全委（擴大）會議確定的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點、發(fā)展措施，認清國內外形勢，認真研究我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨的有利因素和不利因素以及形成此因素的成因，化不利因素為有利因素，把一切可以團結的力量團結起來，把一切可以調動的積極因素調動起來，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務。要充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，聚集各方面的智慧，在更大空間，更深層次上，為發(fā)展獻良策；充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢，認真開展調研視察，深入群眾，廣納群言，為謀發(fā)展解決具體問題建真言；充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合的優(yōu)勢，積極協(xié)調關系，化解矛盾，為謀和諧發(fā)展出實招。只要我們政協(xié)組織和政協(xié)委員主動融入、主動呼應，在服從服務發(fā)展中才能找準位置，才能發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)價值，才能為實現(xiàn)大目標做貢獻。
二、聚智履職事。履職事，就是我們每個政協(xié)委員按政協(xié)章程，履自己的事，職能事。黨的十七大報告明確指出，支持人民政協(xié)履行職能，“把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效”。這就要求我們政協(xié)委員必須認真履好職能。一是職能要知。在我們政協(xié)十一屆委員會中，有相當一部分委員是新委員，由于各方面的原因，對履行職能事，認識不深刻，理解不全面；老委員又習慣于老經(jīng)驗、老方法。但社會在變化，時代在變化，人的思想也在變化。因此，不論新老委員，對履職的認知，都要隨之變化而變化，才能適應不斷變化的新形勢新要求。這就要求我們政協(xié)委員必須在研究新情況新問題上，在履行職能的方式、方法上，在活動的經(jīng)常性、有效性上，在工作機制的完善和創(chuàng)新上，邊學習，邊實踐，邊認識，邊探索，邊創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新精神貫穿于政協(xié)工作的各個方面，在調查研究、建言立論、提高例會質量、開展民主監(jiān)督、集納民情反映民意、提高提案辦理質量、發(fā)揮組織作用和界別作用等方面，獻聰明、獻智慧、獻才能。只有這樣，才能認知履職事，才能理解履職事，才能創(chuàng)新履職事。只有這樣，才能使政治協(xié)商有新舉措，民主監(jiān)督有新拓展，參政議政有新成果，自身建設有新加強，團結協(xié)作有新氣象。二是職能要履。要充分發(fā)揮政協(xié)全委會總體協(xié)商、常委會專題協(xié)商、主席會重點協(xié)商、專委會對口協(xié)商等協(xié)商的作用，暢通委員聯(lián)系渠道，凝聚各界智慧，匯聚各方力量，努力使各個層面的政治協(xié)商更加經(jīng)常、更加廣泛、更加有效。要進一步拓展政協(xié)委員的知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)，把民主監(jiān)督與黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、特約監(jiān)督結合起來，增強監(jiān)督合力。要以對人民、對事業(yè)高度負責的精神，做到勇于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，為黨委、政府的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供更為廣泛的民主基礎。要堅持“培訓一次，通報一次，調研視察一次，成果轉化一次，反饋一次”的“五個一”的履職活動。通過活動，使委員的每一個合理化建議產(chǎn)生一項效果；每一條好的意見改進一項工作；每一項善意的批評促進一項轉變。努力做到政治協(xié)商要坦誠，民主監(jiān)督要公正，參政議政要實在，使政協(xié)工作常做常新常有效。三是職能要實。履行職能不論內容和形式如何，都要立足于我縣基本縣情、發(fā)展階段、發(fā)展特點和發(fā)展環(huán)境，聚集黨委、政府工作的重心，選擇一些黨委、政府關注的大事，人民群眾關注的重點事，社會關注的熱點事，開展有聲有色的履職活動。在履職過程中要高視點、準選題、實調研，深研長遠之道，多建務實之言，善獻創(chuàng)新之策，共謀發(fā)展之舉，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善，履實職，履好職。
三、聚心構和事。和，人心齊；和，社會穩(wěn)；和，萬事興。行事須和道理，出言須和人心。人民政協(xié)是各黨派、各團體、各民族、各階層大團結、大聯(lián)合的組織，在構建和諧社會中具有十分特殊而重要的作用。一是和民安。從古至今，人思和，人思安，人思福。只要人民群眾安居樂業(yè)，一切事情都好辦。就人民政協(xié)來講，必須把人民群眾的安危放在心上。一是要增進服務群眾的“民生情”。圍繞教育、文化、衛(wèi)生、司法、就業(yè)、社會保障等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題獻計出力。二是要搭起為民謀利的“大舞臺”。把絕大多數(shù)群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點和難點問題作為履行職能的重點，常調研，出主意，想辦法。三是要架起為民辦事的“連心橋”。把維護社會弱勢群體的合法權益作為關注的焦點，主動為特殊群體多辦實事、多做善事。四是要織起反映民意的“信息網(wǎng)”。要進一步拓寬政協(xié)反映社情民意的渠道和網(wǎng)絡，切實為實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的利益鼓與呼。悠悠萬事，民生為大。唯有我們?yōu)槿罕娬\心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，政協(xié)工作就真正走向了基層，走向了群眾，協(xié)助黨委、政府做了暖人心之事、穩(wěn)人心之事、得人心之事。民安縣穩(wěn)了，我們政協(xié)工作為構建和諧秦安才有作為了。二是和業(yè)興。事業(yè)的發(fā)展在于和，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在于和。一方面，我縣各項事業(yè)要發(fā)展，必須各行業(yè)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要和。和，心通了，氣順了，大家就能想到一起，就能干到一起。政協(xié)亦官亦民，要多和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)多溝通聯(lián)系，遇到問題多協(xié)商，遇到矛盾多化解，只要大家為發(fā)展快多想，為行業(yè)興多想，為工作順多想，再大困難能克服，再多矛盾能解決，再多難題能破解。另一方面，在幾十年的發(fā)展中，我縣已形成了林果業(yè)、商貿流通業(yè)等大的支柱產(chǎn)業(yè)。我們政協(xié)委員要結合我縣實際，認真貫徹落實中共十七屆三中全會精神，緊扣“保增長、擴內需、調結構、重民生”這條主線，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標和任務，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展，圍繞做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)民增收等重大問題，深入實際，深入農(nóng)村，深入群眾，調查研究，找準問題，提出意見建議。為產(chǎn)業(yè)做的更大，為農(nóng)民增收更快，為全縣發(fā)展更好，建民之言，建良之言，建行之言。我們政協(xié)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，一方面，要加強內引外聯(lián)，多做優(yōu)化環(huán)境、引資引智、牽線搭橋的工作，為招商引資出實力，鼓實勁；另一方面，要組織、引導、鼓勵政協(xié)委員自主創(chuàng)業(yè)，帶動創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)大業(yè)，干大業(yè)，成大業(yè)。三是和縣穩(wěn)。政協(xié)要通過團結聯(lián)系等方式，不斷促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。要把各黨派團體，各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的重大決策部署上來，增進共識，凝聚合力。特別是在當前我國進入改革發(fā)展的關鍵階段，在經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展的時期，各種社會矛盾也在不斷出現(xiàn)，從一定意義上講，不可避免地也會成為影響我縣穩(wěn)定和諧的熱點、焦點問題。我們政協(xié)組織要關注這些熱點、焦點問題，在全縣大局中發(fā)揮特殊的“預警器”作用，對一些可能影響我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的苗頭性現(xiàn)象，要及早調研視察，及早作出預判，及早介入，及早建議，及早化解。要協(xié)助黨委和政府多做釋疑認識上的“困惑點”；多做可能出現(xiàn)矛盾的“預防點”；多做化解各種矛盾的“穩(wěn)定點”，為和諧出力，為穩(wěn)定出力，為發(fā)展出力。
四、聚情處家事。家有大家，也有小家，我這里講的是政協(xié)這個家。一是自身事。我們政協(xié)每個委員，不論何時何地都要認真學習黨的路線方針政策，和黨中央保持一致。都要自覺堅持縣委的正確領導，帶頭貫徹落實縣委的重大決策和工作部署。都要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導作用，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實加強黨組的先進性建設，把科學發(fā)展觀落實到政協(xié)工作的各個方面，不斷增強黨員干部在政協(xié)組織的影響力和號召力。二是委員事。政協(xié)委員是各黨派、各社會團體和各族各界的代表人士，是人民政協(xié)履行職能的主體，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。因此，政協(xié)委員要做“真事，善事，發(fā)展事”。真事就是要真實反映社情民意，真心為縣委政府建言獻策，真心為民辦事。善事就是為民辦善事，為縣辦善事，為黨和國家辦善事。發(fā)展事就是為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展辦事，為民生改善辦事，為子孫后代辦事。在實際工作中，要努力爭做“四種人”：爭做政治協(xié)商的“代表人”，對身邊的一些事關中心工作和群眾利益的大事、難事，要實事求是地加以反映，提出切實可行的對策措施，供黨政決策參考；爭做反映社情民意的“熱心人”，立足崗位，深入基層，深入實際，做到耳勤善察、口勤善講、腳勤善訪、心勤善思，關注社會熱點、難點問題，積極反映社情民意；爭做民主監(jiān)督的“代言人”，積極參與行風評議、監(jiān)督檢查，對有關部門、有關行業(yè)的經(jīng)常性工作開展民主監(jiān)督，及時反映問題，幫助改進工作；爭做全面建設小康社會的“領頭人”，經(jīng)濟界委員要把自身企業(yè)發(fā)展與全縣發(fā)展大局結合起來，把個人富裕與全體人員的共同富裕結合起來，致富思源，富而思進，回饋社會，造福于民。要自覺盡義利兼顧、德行并重、扶危濟困的責任，積極主動地參與社會公益活動，爭做為民辦實事好事的慈善家。在心態(tài)上，我們每一名政協(xié)委員，要多思別人長處，多記別人好處，多想別人難處。靜座常思自己過，閑談莫論他人非。應該經(jīng)常責備自己，不要經(jīng)常埋怨別人，以寬心、平心、誠心善待一切人和事。在工作上，我們要做到，與發(fā)展要求比，看貢獻；與其他委員比，看潛能；與優(yōu)秀議政成果比，看水平。只有這樣，就能夠把每個委員的個人專長優(yōu)勢轉化為群體優(yōu)勢，把人才庫、智囊團優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把潛在的優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢；就能夠始終有解放思想、與時俱進的敢想勁，頑強拼搏、不斷創(chuàng)新的敢闖勁，充滿激情、富于創(chuàng)造的敢干勁。三是機關事。政協(xié)機關是政協(xié)工作的窗口，是黨與各民主黨派、社會各界交友聯(lián)誼的橋梁，是大團結大聯(lián)合的大舞臺。要以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”機關為目標，在政協(xié)機關要進一步樹立愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、無私奉獻精神，努力在政協(xié)機關內部營造一種相互尊重、相互信任、積極向上、平等相待、和睦相處的和諧民主氛圍。一要重學習。無一事而不學，無一時而不學，無一處而不學。常學習，明方向，常思考，換新腦，不斷提高政治素質和業(yè)務水平。二要重律已。常用規(guī)章檢點自己，衡量自己，約束自己。管好自己，看好單位，辦好事情。三要重服務。進一步樹立為大局服務、為機關服務、為委員服務、為民服務的機關工作人員新形象。讓政協(xié)委員和社會各界人士，在履行職能、交友聯(lián)誼中，真正感覺“進了政協(xié)門，就是一家人”，切實增強政協(xié)組織的凝聚力、單位的親和力和人際的向心力，使政協(xié)機關真正成為“委員之家”、“和諧之家”、“為民之家”。
高霆鈞最后說：今年是全縣上下深入貫徹落實中共十七屆三中全會精神的關鍵一年。讓我們在中共秦安縣委的正確領導下，心往一處想，勁往一處使，事往一處干，就能夠不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面，就能夠為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻！
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