【編者按】凝聚共識(shí)促發(fā)展，堅(jiān)定信心奔小康。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。五年來(lái)，秦安縣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，凝心聚力、真抓實(shí)干，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，質(zhì)量效益不斷改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，民生保障日益加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入明顯增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)增多，各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。今天起，秦安融媒各大平臺(tái)開(kāi)設(shè)【輝煌 “十三五”】專(zhuān)欄，回顧梳理全縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)社會(huì)各領(lǐng)域改革發(fā)展取得的輝煌成就，敬請(qǐng)關(guān)注。
秦安縣位于天水市北部，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、六盤(pán)山集中連片特困縣和全省23個(gè)深度貧困縣之一。至2013年底，全縣有建檔立卡貧困村193個(gè)，其中深度貧困村91個(gè)，識(shí)別建檔立卡貧困人口4.03萬(wàn)戶(hù)18.12萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為31.73%。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。2015年11月，全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的指示，秦安縣將“易地搬遷脫貧一批”作為新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程之一，決定用5年時(shí)間，“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”。
秦安縣委、縣政府以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和對(duì)甘肅的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，把實(shí)施易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的治本之策抓牢抓實(shí)。全縣上下緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，積極實(shí)施易地扶貧搬遷，有效改善了搬遷群眾的居住環(huán)境和生活生產(chǎn)條件。
秦安縣按照全省易地扶貧搬遷“1＋4”工作方案，牢牢守住“對(duì)象精準(zhǔn)、住房面積、自籌資金、還款主體”等4條政策紅線(xiàn)，充分尊重搬遷群眾的意愿，因地制宜，因戶(hù)施策。全縣結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，采取集中安置為主、分散安置與插花安置相結(jié)合的方式，精準(zhǔn)識(shí)別，確保應(yīng)搬盡搬。易地搬遷時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)格執(zhí)行人均不超過(guò)25平方米；在安置上，注重與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，主要選擇存量建設(shè)用地安置區(qū)；在對(duì)象上，重點(diǎn)選擇有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的村莊進(jìn)行搬遷；在住房建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)管理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安排、文化傳承等方面，立足實(shí)際，始終堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。
“十三五”期間，全縣共實(shí)施易地扶貧搬遷1043戶(hù)5246人其中建檔立卡貧困戶(hù)614戶(hù)3139人，非建檔立卡戶(hù)429戶(hù)2107人�？偼顿Y27558.3萬(wàn)元，其中中央資金2511.2萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助1053.5萬(wàn)元，省級(jí)融資平臺(tái)資金15613.32萬(wàn)元，低息貸款4230萬(wàn)元，縣級(jí)配套1257.5萬(wàn)元，群眾自籌2892.6萬(wàn)元。截至目前，11個(gè)集中安置點(diǎn)、4個(gè)插花安置點(diǎn)住房全部建成，建檔立卡貧困戶(hù)全部搬遷入住。安置點(diǎn)飲水安全、供電到戶(hù)率和拆舊復(fù)墾率均達(dá)到100%。
經(jīng)過(guò)五年的努力，全縣易地扶貧搬遷達(dá)到了“一年建設(shè)、兩年搬遷、三年穩(wěn)定、四年基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展”的既定目標(biāo)。至2019年底，全縣累計(jì)減貧17.79萬(wàn)人、退出貧困村188個(gè)。貧困人口由2013年的18.12萬(wàn)人減少至2019年底的3344人，貧困發(fā)生率由31.73%降至0.76%。2020年2月，甘肅省人民政府正式批準(zhǔn)秦安縣退出貧困縣。
“搬出新天地，邁向新生活”。一排排新居錯(cuò)落有致，一條條道路平坦寬闊，一張張笑臉隨處可見(jiàn)，到處呈現(xiàn)出了一派和諧新氣象。
搬遷是手段，脫貧是目的。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的開(kāi)始。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下將眾志成城，奮力前行，百倍用心、千倍用力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)輝煌。
（天水在線(xiàn)編輯：馬文潔） |
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