近年來(lái)，秦安縣王尹鎮(zhèn)郭山村以鄉(xiāng)村治理為抓手，將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“主題黨日+群眾說(shuō)事會(huì)”等載體，激發(fā)廣大群眾全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、繪就多彩畫(huà)卷的積極性和創(chuàng)造力，讓一個(gè)資源相對(duì)匱乏、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、鄉(xiāng)村發(fā)展相對(duì)滯后的普通山村，成為示范創(chuàng)建樣板村、鄉(xiāng)村旅游精品村、農(nóng)旅融合先行村，走出了產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的新路子。
以群眾參與為主體，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式。圍繞村黨支部的引領(lǐng)作用發(fā)揮，把群眾積極參與、共享共建貫穿基層社會(huì)治理工作始終，發(fā)動(dòng)群眾積極參與村級(jí)社會(huì)治理，形成“網(wǎng)格為基礎(chǔ)、群眾為主體、組巷聯(lián)動(dòng)為保障”的基層治理新格局。圍繞群眾參與，創(chuàng)新開(kāi)展“主題黨日+群眾說(shuō)事會(huì)”，確保了“群眾話有地方說(shuō)、理有地方講、苦有地方訴、事有人去辦”。圍繞村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等公共事務(wù)和公益事業(yè)，先后召開(kāi)群眾說(shuō)事會(huì)20次，明確了村莊發(fā)展方向、理清了發(fā)展思路。圍繞矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋”經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新12345工作法，即突出以人民為中心這一“中心目標(biāo)”，通過(guò)搭建線上民情通、線下說(shuō)事會(huì)“兩個(gè)平臺(tái)”，突出問(wèn)題導(dǎo)向、現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理與主題黨日、與黨員中心戶巷長(zhǎng)制、與人大代表選民意見(jiàn)、與基層政協(xié)協(xié)商議事“四個(gè)結(jié)合”，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)集中說(shuō)、走出去主動(dòng)上門(mén)說(shuō)、田間地頭說(shuō)、馬扎板凳說(shuō)、見(jiàn)面碰頭說(shuō)“五種方法”，將過(guò)去群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，辦公室接訪變成到群眾中間坐訪，解決急難愁盼問(wèn)題40件，調(diào)處化解矛盾糾紛3起，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“和諧郭山”建設(shè)。圍繞文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站和“紅白理事會(huì)”，開(kāi)展“四比四做”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)；精心舉辦2022年全縣學(xué)雷鋒主題志愿服務(wù)活動(dòng)及科教文衛(wèi)“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)和全鎮(zhèn)“‘粽’情端午、傳承文明”主題活動(dòng)，連續(xù)舉辦“九九重陽(yáng)節(jié)孝老敬親”活動(dòng)，一個(gè)以農(nóng)耕文化、貨郎擔(dān)文化等為主題的“文化郭山”初具雛形。
以示范創(chuàng)建為契機(jī)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，通過(guò)村民大會(huì)和群眾說(shuō)事會(huì)，重點(diǎn)圍繞村頭窯洞、民居民俗、陶紡體驗(yàn)、農(nóng)家休閑、主題花卉、鄉(xiāng)村記憶、風(fēng)情水車(chē)園、戶外露營(yíng)基地八大板塊建設(shè)，形成主題突出、特色鮮明村莊發(fā)展整體格局。堅(jiān)持不搞大拆大建，黨支部通過(guò)爭(zhēng)取“一事一議”等項(xiàng)目資金，以孟河自然村為重點(diǎn)，同步推進(jìn)4個(gè)自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施舊墻面維修9200平方米，污水管網(wǎng)建設(shè)300米，翻新路面195平方米，護(hù)坡治理100米，拆除舊墻體290米，修建青石步道138平方米，繪制文化墻600平方米，安裝太陽(yáng)能路燈49盞，在保留原有獨(dú)特風(fēng)貌、鄉(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上，一個(gè)鄉(xiāng)土文化濃厚的“農(nóng)耕郭山”脫穎而出，2021年被列為省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，先后開(kāi)展片區(qū)化黨建互學(xué)互鑒觀摩活動(dòng)15次、省市縣觀摩調(diào)研15次。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，由村集體牽頭整治、租賃村內(nèi)閑置院落、窯洞、學(xué)校，建成鄉(xiāng)愁記憶館1處、主題花園6個(gè)、水車(chē)園1座、陶藝館1個(gè)、織女坊1個(gè)、農(nóng)家樂(lè)2個(gè)，打造集鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂(lè)、勞動(dòng)體驗(yàn)、花卉觀賞等為一體的“美麗郭山”田園綜合體。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，采用購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，委托專業(yè)化環(huán)保服務(wù)公司收集、清運(yùn)全村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾處置“戶清理、組收集、村集中、公司轉(zhuǎn)運(yùn)”，清理陳舊垃圾3.7噸，拆除殘?jiān)珨啾?90米，創(chuàng)建省級(jí)美麗庭院5家，人居環(huán)境持續(xù)鞏固提升，呈現(xiàn)出三季有花、四季有綠、潺潺流水繞村流的美好景象。
以鄉(xiāng)村旅游為抓手，筑巢引鳳促進(jìn)農(nóng)旅融合。緊扣省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建，依托村莊距離縣城較近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)民營(yíng)資本積極建設(shè)“旅游郭山”，精心打造“四季有主題、月月有活動(dòng)”的鄉(xiāng)村旅游樣板村。緊扣夏季納涼休閑娛樂(lè)，建設(shè)集旅游觀光、休閑度假和兒童研學(xué)體驗(yàn)于一體的無(wú)動(dòng)力游樂(lè)園及露營(yíng)基地，積極發(fā)展春季觀光花海、田園采摘主題游，成功舉辦夏季“郭山啤酒節(jié)”等系列活動(dòng)。緊扣“村企共建”，引進(jìn)哈爾濱北國(guó)旅游設(shè)備有限公司，投資2000余萬(wàn)建成以魅力雪鄉(xiāng)、愛(ài)丁堡冰雪王國(guó)、美麗鄉(xiāng)村雪地?zé)艄庑闳笾黧w構(gòu)成的冰雪農(nóng)旅小鎮(zhèn)，為全市五縣首家，帶動(dòng)了冬季鄉(xiāng)村旅游熱，至目前共接待縣內(nèi)外游客3萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)旅游收入150多萬(wàn)元。緊扣盤(pán)活村集體資源，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)等措施，提升村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與效率，2022年全村集體經(jīng)濟(jì)收入11.7萬(wàn)元。緊扣筑巢引鳳，充分發(fā)揮企業(yè)牽引作用、合作紐帶作用和支部引領(lǐng)作用，吸引陜西大唐文化傳媒有限公司計(jì)劃投資680萬(wàn)，建設(shè)海盜船、旋轉(zhuǎn)飛椅、迷你穿梭等15個(gè)項(xiàng)目為主的兒童動(dòng)力游樂(lè)園，預(yù)估年收益200萬(wàn)元左右。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，持續(xù)拓寬群眾增收渠道。深入實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃行動(dòng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯、亮點(diǎn)突出的“富裕郭山”。聚焦“土特產(chǎn)”，堅(jiān)定不移發(fā)展以蜜桃、蘋(píng)果、花椒為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，連續(xù)兩年作為主會(huì)場(chǎng)成功舉辦王尹鎮(zhèn)農(nóng)民豐收節(jié)。至目前，全村果園面積1800畝，2022年全村林果總產(chǎn)量1028噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入548萬(wàn)元。聚焦“守底線”，緊盯“兩不愁三保障”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開(kāi)展“大入戶、大走訪、大排查，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”集中排查活動(dòng)，排查并整改各類問(wèn)題6條，消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一策”幫扶計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合實(shí)際制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃12戶，精準(zhǔn)落實(shí)分類幫扶措施，對(duì)照“七個(gè)不消”要求，嚴(yán)格規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決守住了防止規(guī)模性致貧返貧的底線。持續(xù)深入開(kāi)展“一行動(dòng)一活動(dòng)”，積極實(shí)施“三留守”和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)，為12名留守老人，15名留守兒童、6名特困供養(yǎng)人員發(fā)放生活必需品。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)4場(chǎng)次，村“兩委”班子政策理論水平和實(shí)踐工作能力得到極大提升。聚焦“能致富”，通過(guò)撂荒地整治和土地入股等方式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，建成油葵、七彩油菜示范種植基地40畝，積極對(duì)接全縣白脆瓜億元級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主動(dòng)融入白脆瓜三個(gè)片帶建設(shè)項(xiàng)目，建成包括郭山村在內(nèi)的設(shè)施大棚274座，預(yù)計(jì)白脆瓜年產(chǎn)銷246噸、高原夏菜680噸，收入突破500萬(wàn)元。聚焦“增活力”，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，通過(guò)抖音、快手直播等方式，大力宣傳推介郭山鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升農(nóng)耕郭山、冰雪小鎮(zhèn)的知名度和影響力，全力塑造鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理秦安模式和郭山品牌。
下一步，王尹鎮(zhèn)將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理，以打造四季生態(tài)旅游型美麗鄉(xiāng)村為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)將郭山村打造成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村、4A級(jí)旅游景區(qū)，奮力譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。
（新聞來(lái)源：秦安縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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