金集鎮(zhèn)將“三變”改革作為推進脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興的有力抓手，聚焦“產業(yè)融合、主體培育、利益聯(lián)結”三個關鍵環(huán)節(jié)，打造“4+1”改革模式，動員金果種植農民專業(yè)合作社、連珠村委會、張牛村委會、城科村委會4方共同籌資2980.67萬元，組建了以蘋果統(tǒng)購統(tǒng)銷、技術服務、農資供應、勞務組織為主的天水滿園紅果品有限公司。通過股份制合作，形成了公司與合作社、村集體、農戶之間的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)村集體積累增長、合作社增效、農民增收。主要做法是：
四個組織共同推進。按照“主體多元化、服務專業(yè)化、運營市場化”要求，整合村委會、金集鎮(zhèn)果農協(xié)會、金果合作社、金集供銷社工作職能，構建了“兩社兩會”新型公司化運行模式。將村委會的組織推動、政策引導和發(fā)動群眾的優(yōu)勢與合作社的技術、信息、資金和市場優(yōu)勢結合起來，組織了63名有幫帶能力的黨員和務果能手與群眾結成幫扶對子，增強了群眾脫貧致富能力；果農協(xié)會通過加強與縣果業(yè)、農技等部門的合作，定期開展以修剪、病防、除草施肥、松土擴盤、覆膜、果實套袋、低溫霜凍預防等為主的果園綜合管理技術培訓，有效提高了入社群眾果園管理水平；合作社通過果園入股、代耕代種、農機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治等方式，有效解決了土地撂荒、農業(yè)生產缺勞力的難題；供銷社通過培育壯大農產品經(jīng)濟人隊伍，組建農資超市、農產品電商平臺、倉儲物流設施，健全了農產品營銷網(wǎng)絡，形成了農超對接、商標注冊等連鎖化、品牌化經(jīng)營服務新格局。通過四種組織成員間的雙向進入、交叉任職，真正使公司成為了推進“三變”改革的承接主體和服務主體，提升了公司在群眾中影響力和公信力，有效解決了管理多頭、服務群眾不暢的問題。目前，公司服務范圍已輻射金集、土門、賈川、郭川4鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個行政村，惠及584戶2252人。
四方聯(lián)動構建利益共同體。建立和完善利益聯(lián)結機制是貧困戶參與組織化經(jīng)營、共享改革成果、實現(xiàn)增收致富的關鍵。貧困戶在發(fā)展產業(yè)方面，缺資金、缺技術、缺信心，果品公司、合作社、村集體和貧困戶通過探索和推廣“公司+合作社+村集體+農戶”的利益聯(lián)結機制，有效解決了四者目標不同向、利益不對稱的問題。
四種方式入股分紅。按照“一元一股”的折股量化方式，公司共配股2980.67萬股。農戶資金股，吸納114戶群眾（其中貧困戶51戶）以現(xiàn)金方式入股64.98萬元，折股64.98萬股；社員果園股，吸納161戶社員的2035畝果園折資2205.374萬元，折股2205.374萬股；集體經(jīng)濟股，吸納連珠、張牛、城科3個行政村扶貧互助資金占用費3.8萬元，折股3.8萬股；社屬資產股，吸納合作社所有資產折資706.516萬元，折股706.516萬股。按照正常年景測算，預計公司總產值2149.55萬元，扣除生產經(jīng)營成本1948.98萬元（村集體、貧困戶現(xiàn)金入股按保底10%分紅5.48萬元，已計入公司運營成本確保村集體、貧困戶“保盈不保虧”），可實現(xiàn)利潤200.57萬元。按照持股比例，農戶資金分紅2.42萬元（其中貧困戶在保底分紅的基礎上，根據(jù)公司盈利按入股本金2%二次分紅1.02萬元；非貧困戶根據(jù)公司盈利按入股本金10%進行固定分紅1.4萬元)；公司在不低于市場價的基礎上，全額收購果園入股的果農生產的果品，并付給果農收購總價5%的分紅82.68萬元；集體資金在保底分紅10%的基礎上，按入股本金3%二次分紅0.12萬元；合作社資產按10%分紅70.65萬元；公司扣除利潤20%的滾動發(fā)展基金40.11萬元和2%的公益金4.6萬元。
四種服務有效跟進。采取為農戶提供技術、農資、銷售等系列化生產服務方式，推動蘋果產業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在技術服務方面，由42名具有農技特長的社員組成了金果病蟲害機防隊，由合作社統(tǒng)一提供農機和化肥農藥，機防隊定期為合作社及周邊果農提供果園管理和病蟲害防治等有償服務，并通過服務費“分紅”收益，實現(xiàn)了服務群眾和技術增收“雙贏”的目的。2017年完成病蟲害防治和果園管理0.9萬畝，服務果農4200人次，實現(xiàn)收益9萬元。在農資服務方面，投資16萬元，成立了金果農資綜合門市部，重點為合作社及周邊果農提供化肥、農藥、地膜等農資銷售服務，全體社員可按低于市場價格10%的“會員價”購買農資產品，合作社還可通過農資綜合門市部的盈利實現(xiàn)收益，有效降低了農業(yè)生產經(jīng)營成本。2017年以來，金果農資綜合門市部銷售總額達到800萬元，實現(xiàn)利潤26萬元。在銷售服務方面，立足金集鎮(zhèn)及周邊蘋果產業(yè)優(yōu)勢，由公司出資建設清水縣西部果品交易市場和2000噸果品儲藏庫1處，積極推進有機、無公害農產品產地認證工作，注冊了“金欣果” 特色農產品品牌，在不低于市場價的基礎上集中收購社員及周邊群眾果品，采取錯季銷售和集中外銷相結合的方式，有效解決了“豐產不豐收”的難題，增加了果農收益。2017年以來，共收購蘋果2600萬斤，完成銷售2260萬斤，銷售總額達到452萬元，實現(xiàn)利潤120萬元。
打造一個品牌。公司按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一保險的經(jīng)營理念，積極推進有機、無公害農產品產地認證工作，注冊了“金欣果” 特色農產品品牌。統(tǒng)一果品標準，根據(jù)市場需求，對果型、大小進行分類，根據(jù)不同類型進行統(tǒng)一包裝，確保果果精品、箱箱達標；統(tǒng)一運行管理，為確保各個環(huán)節(jié)不出紕漏，在果品分、裝、貯、運各個環(huán)節(jié)都安排專人統(tǒng)一管理，確保精益求精、規(guī)范高效；統(tǒng)一出庫銷售，由公司統(tǒng)一運作，與市場進行無縫對接，確保銷售渠道暢通、信譽良好；統(tǒng)一認購保險，為有效抵御自然災害，降低風險，公司對果園統(tǒng)一購買了農業(yè)保險，實現(xiàn)保險全覆蓋、保障無空白。
（天水在線編輯：付麗麗） |
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