只爭朝夕接續(xù)奮斗，不負使命篤定前行。1月20日，清水縣第十七屆人民代表大會第四次會議在軒轅大劇院隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
裝扮一新的軒轅大劇院氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在十面鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
本次大會應到代表175名，實到代表157名，符合法定人數(shù)。
本次大會的執(zhí)行主席是：劉天波、周偉東、馬越垠、丁旺喜、周濟、李致明、張鋮、趙愛平、畢德祥、劉志偉、周建新。
大會由主席團常務主席、執(zhí)行主席周偉東主持。
在主席臺就座的主席團成員有：（按姓氏筆劃排列）丁旺喜、馬 悅（女、回） 馬越垠、王吉祥、王懷珍、畢德祥、劉天波、劉志偉、劉潤斌、米偉、贠少靈（女）、孫建斌、李亮、李振（回）、李致明、楊德元（回）、宋賢雄、張煒、張鋮、陳維忠、陳登峰、金輝、周偉東、周建新、趙愛平、高文、崔小林、蔡友平。
在主席臺就座的還有特邀的部分離退休老干部：韓新華、陳喜祥、申煥德。
出席本次會議的還有：縣政府副縣長安偉、馬小平、李寶玲，縣法院院長周海，縣檢察院檢察長杜彥群。
列席本次會議的有：縣政協(xié)副主席曹鳳娥、李應祥、成接福、溫智玲，天水農校校長朱建章，小隴山林業(yè)局山門林場場長張歸原，縣人武部部長賈斌，在職縣級干部張永順、周禮新、王建興、崔志強。
列席本次大會的還有：出席政協(xié)清水縣第九屆委員會第四次會議的全體委員，不是縣人大代表的駐縣省市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣人大常委會各工作部門負責人、縣政府組成人員，縣監(jiān)察委副主任、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長，縣委工作部門、群眾團體和縣政府有關單位負責人，駐縣的省市屬有關單位負責人，共400多人。同時，縣直各單位科級干部旁聽今天的會議。
上午9時，在雄壯的國歌聲中，清水縣第十七屆人民代表大會第四次會議開幕。
在熱烈的掌聲中，清水縣縣長馬越垠代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。
馬越垠說，2019年，在市委、市政府和清水縣委的堅強領導下，清水縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，團結帶領全縣干部群眾攻堅克難、真抓實干，全縣經濟穩(wěn)步增長、改革有序推進、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定，圓滿完成了縣十七屆人大三次會議確定的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產總值47.4億元，增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值6740萬元，增長25.2%；固定資產投資20.19億元，增長13.47%；社會消費品零售總額10.53億元，增長8.2%；完成大口徑財政收入4.69億元，增長6.3%；一般公共預算收入1.97億元，增長10.8%；一般公共預算支出25.5億元，增長0.28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27104元，增長8.5%；農村居民人均可支配收入7614元，增長9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.28%，節(jié)能減排、環(huán)境質量、安全生產等指標均在控制目標以內。
馬越垠從九個方面回顧了2019年的工作，他說，2019年，脫貧攻堅取得決定性勝利，發(fā)展后勁明顯增強，特色產業(yè)發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)面貌日益改觀，群眾福祉持續(xù)增進，改革開放不斷深化，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善，社會大局和諧穩(wěn)定，自身建設全面加強。這些成就凝聚了全縣各條戰(zhàn)線奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的清水風采、清水力量。成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想正確引領的結果，是市委、市政府正確領導、親切關懷的結果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、傾力支持的結果，是全縣廣大干部群眾和衷共濟、奮力拼搏的結果。
馬越垠說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年政府各項工作，責任重大、意義深遠。全縣經濟社會發(fā)展的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標，牢牢把握底線性任務，全面落實中央和省市、縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅定不移推動高質量發(fā)展、綠色發(fā)展崛起，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，推進實施攻堡壘、清漏項、改問題、強弱項、補短板、提成色“六大行動”，保持經濟運行在合理區(qū)間，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，確保全面建成小康社會圓滿收官，得到群眾認可，經得起歷史檢驗。
全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：實現(xiàn)剩余的2572名貧困人口脫貧、6個貧困村退出；環(huán)境保護和單位生產總值能耗完成市上下達指標。生產總值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長6%，十大生態(tài)產業(yè)增加值占生產總值比重達28%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均可支配收入增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
馬越垠說，圍繞今年目標任務，清水縣政府將重點抓好十一個方面的工作：一是鞏固提升脫貧成效，集中力量全面建成小康社會。聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會“兩大核心任務”，鞏固提升脫貧工作成果，集中力量打好殲滅戰(zhàn)，不獲全勝、絕不收兵，奮力實現(xiàn)小康清水。二、始終堅持項目帶動，積極厚植縣域經濟綜合實力。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快轉變發(fā)展方式，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，充分發(fā)揮項目拉動投資的支撐作用，全力開創(chuàng)高質量發(fā)展的嶄新局面。三、扎實推進鄉(xiāng)村振興，對標提升農業(yè)農村品質內涵。按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求和“三步走”戰(zhàn)略安排，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦“五個振興”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、讓農民成為有吸引力的職業(yè)、讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。四、培育壯大經濟實體，多措促進工業(yè)企業(yè)擴量提質。堅持把擴量提質作為推動工業(yè)發(fā)展的重中之重，培育新興產業(yè)，改造傳統(tǒng)產業(yè)，鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展，著力壯大地方工業(yè)體系。五是深度拓展文旅融合，強力推動第三產業(yè)做大做強。堅持把第三產業(yè)作為經濟發(fā)展的重要抓手，以文化旅游產業(yè)為發(fā)展引擎，推動文旅、康養(yǎng)等產業(yè)融合發(fā)展，加速提升文旅首位產業(yè)發(fā)展質量和效益。六是聚力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，統(tǒng)籌建設宜居宜業(yè)美麗清水。緊扣城鄉(xiāng)共建、協(xié)調發(fā)展，圍繞提升群眾生活幸福指數(shù)，努力打造設施完善、出行方便、生活舒適、和諧文明的美麗家園，讓群眾生活得更便捷、更愜意。七、持續(xù)踐行綠色理念，加快推進生態(tài)文明建設步伐。堅持方向不變、力度不減，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動實現(xiàn)美麗清水目標，讓藍天白云、綠水青山成為新的競爭力。八是全面深化改革開放，切實激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。堅持把改革開放作為推動經濟發(fā)展的助推器，全面落實各項改革任務，全方位擴大對外開放，著力增強經濟發(fā)展的內生動力、外向活力。九是優(yōu)化財稅金融管理，不斷增強服務發(fā)展保障能力。完善公共財政體系，加快投融資體制改革，引導資金投向具有乘數(shù)效應的民生建設、基礎設施等領域，促進產業(yè)和消費“雙升級”。十是協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)，著力提高公共服務普惠水平。堅持普惠性、均等化、可持續(xù)方向，協(xié)調推進社會事業(yè)發(fā)展，努力滿足群眾多層次、多樣化的基本公共服務需求。十一是完善創(chuàng)新治理體系，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。全力做好基礎性、兜底性民生建設，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，讓廣大群眾在共建共享中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
就加強政府自身建設，馬越垠說，2020年，清水縣政府將聚焦忠誠干凈擔當、為民務實清廉，堅持不懈加強政府自身建設。要強化政治建設，恪守初心使命。要規(guī)范權力運行，嚴格依法行政。要踐行宗旨意識，竭力勤政為民。要牢固樹立“人民政府為人民”的理念，做到財力向民生集中、工作向民生傾斜、項目向民生聚焦、服務向民生覆蓋，切實把全面建成小康社會的使命扛在肩上，把人民日益增長的美好生活需要放在心上，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，過上更加幸福美好的新生活。要主動擔當作為，提升治理成效。要嚴守紀律規(guī)矩，永葆廉潔本色，努力建設人民滿意的政府。
清水縣2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、2019年全縣財政預算執(zhí)行情況和2020年全縣財政預算（草案）的報告，提請大會審議。 （記者 王小紅 汪懷珍 王衛(wèi)東 王勇）
（天水在線編輯：馬文潔） |
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