以項(xiàng)目建設(shè)為引擎 助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——清水縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著
近年來(lái)，清水縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央和省市各項(xiàng)決策部署，以“三新一高”為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全面推行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“1466”工作法，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，一季度、上半年和三季度我縣均獲得市政府重點(diǎn)工作完成情況“進(jìn)步獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量速度雙提升。
以項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備積蓄動(dòng)能、提升增量、做優(yōu)存量。圍繞加快構(gòu)建“三城三地一園”發(fā)展定位，緊盯農(nóng)業(yè)優(yōu)先型發(fā)展方向、“兩新一重”建設(shè)、搶抓新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向，從構(gòu)建區(qū)域開(kāi)放新格局、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、搶抓新基建機(jī)遇、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文康農(nóng)旅融合發(fā)展等9個(gè)方面謀劃“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目420個(gè)，總投資1150億元。圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，謀劃總投資120億元的山門(mén)抽水蓄能電站已列入國(guó)家能源局“十四五”規(guī)劃，清水縣被列為整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣。大力實(shí)施“鑄鏈”工程，圍繞構(gòu)建“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”和2022年“全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%”等預(yù)期目標(biāo)，謀劃2022年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目168個(gè)，總投資190.95億元，年度計(jì)劃投資64.35億元；謀劃市級(jí)清單管理項(xiàng)目59個(gè)，年度計(jì)劃投資38.98億元。圍繞向上資金爭(zhēng)取，全力做好項(xiàng)目謀劃服務(wù)保障工作，推送申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目46個(gè)、專項(xiàng)債券項(xiàng)目25個(gè)，全縣上下抓項(xiàng)目促發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，實(shí)行項(xiàng)目“清單化”管理調(diào)度，通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目專報(bào)、發(fā)放提醒函、督辦函、“四不兩直”督查檢查等多種形式，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。至目前，全縣161個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工159個(gè)，開(kāi)復(fù)工率99%，累計(jì)完成投資56.5億元，占年度投資計(jì)劃的94.8%，其中131個(gè)完成年度投資任務(wù)、占年度項(xiàng)目總數(shù)的81.4%，累計(jì)完工113個(gè)、占年度應(yīng)完工項(xiàng)目數(shù)的93.4%；1個(gè)省列、2個(gè)市列重大項(xiàng)目全面完成年度投資，累計(jì)完成投資15.86億元。制定出臺(tái)《加大招商引資力度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，“蘭洽會(huì)”簽約三峽風(fēng)電、易德廣場(chǎng)等5個(gè)招商項(xiàng)目到位資金9.6億元；創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，積極與省公航旅、中植集團(tuán)、正大集團(tuán)、山東土地集團(tuán)等企業(yè)密切溝通，初步達(dá)成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游開(kāi)發(fā)合作意向，“大招商、招大商”格局初步形成。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，預(yù)計(jì)至年底實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40.73億元，增長(zhǎng)10.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.23億元，增長(zhǎng)18%；固定資產(chǎn)投資32.28億元，增長(zhǎng)28%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.85億元，增長(zhǎng)11%；一般公共預(yù)算收入2.27億元，增長(zhǎng)6.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30962元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入9242元，增長(zhǎng)12%；項(xiàng)目對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件、提升公共服務(wù)水平的支撐作用充分顯現(xiàn)。
以項(xiàng)目要素保障拓展服務(wù)、完善機(jī)制、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，制定《清水縣貫徹落實(shí)<關(guān)于建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的意見(jiàn)>加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，建立健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要素協(xié)調(diào)保障、部門(mén)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在資金、土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)、人才及用工等方面優(yōu)先保障；縣財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元項(xiàng)目前期費(fèi)，支持項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目要素保障部門(mén)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，靠前服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造條件推動(dòng)清隴高速、湯峪水庫(kù)等重大項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展；為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”，采取容缺受理、聯(lián)審聯(lián)批等方式，即來(lái)即辦、快審快批，提高審批效率，至目前累計(jì)完成企業(yè)投資項(xiàng)目備案28項(xiàng)總投資24.44億元，政府投資項(xiàng)目審批128項(xiàng)總投資46.21億元，確保項(xiàng)目加快落地實(shí)施。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和《天水市抓項(xiàng)目促發(fā)展考核激勵(lì)辦法》、“三亮實(shí)施辦法”等，修訂項(xiàng)目工作考核辦法，健全完善“月調(diào)度、季分析、年考核”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將項(xiàng)目工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核單獨(dú)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，正向激勵(lì)、反向加壓、落后問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，提升項(xiàng)目工作服務(wù)水平，確保重點(diǎn)項(xiàng)目前期“零障礙”、建設(shè)“零阻力”、服務(wù)“零距離”。
（清隴高速規(guī)劃路線圖）
以項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)檢驗(yàn)成效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量。始終把項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作做為檢驗(yàn)項(xiàng)目落地建設(shè)、形成有效投資、反應(yīng)發(fā)展水平的重要依據(jù)，全程做好跟蹤服務(wù)，督促項(xiàng)目單位及時(shí)完善提供入庫(kù)資料和相關(guān)憑證，對(duì)未入庫(kù)和未開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)分析原因，按問(wèn)題類型列出清單，特別是對(duì)形象進(jìn)度不達(dá)標(biāo)、施工照片不規(guī)范、支付票據(jù)不齊全等問(wèn)題，明確專人、主動(dòng)對(duì)接，督促加快入統(tǒng)資料收集、整理、報(bào)批，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”“應(yīng)統(tǒng)早統(tǒng)”；促進(jìn)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，及時(shí)入統(tǒng)，快速形成有效投資。至10月底，全縣固定資產(chǎn)投資在庫(kù)項(xiàng)目40個(gè)，完成投資30.88億元，同比增長(zhǎng)29.77%，其中36個(gè)項(xiàng)目完成投資24.08億元，同比增長(zhǎng)11.61%；4個(gè)房地產(chǎn)完成投資6.8億元，同比增長(zhǎng)236.54%，前三季度固定資產(chǎn)投資增量及增速排名全市第1位。
下一步，我們將以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，緊扣縣委第十六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，立足“一地兩區(qū)”發(fā)展定位，構(gòu)建“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線，進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)，拓展投資進(jìn)位空間；加大謀劃儲(chǔ)備力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)永續(xù)發(fā)展；落實(shí)招商引資“項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快落地轉(zhuǎn)化；深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推項(xiàng)目加速落地見(jiàn)效，打造產(chǎn)業(yè)大縣、康養(yǎng)福地、人文勝地、生態(tài)花園、幸福家園，以項(xiàng)目建設(shè)賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 |
打印本頁(yè)
