黨的十八大以來，清水縣持續(xù)加強新時代黨的建設，把黨的政治建設擺在首位，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，強化意識形態(tài)工作責任制，選干部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，強基固本培元，正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，黨的建設全面加強。
堅持和加強黨的全面領導。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領，加強縣委常委會自身建設，嚴格執(zhí)行民主集中制，健全集體領導和個人分工負責機制，切實做到把方向、管大局、保落實。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)委、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。發(fā)展全過程人民民主，支持和保證人民當家作主。加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導，做好新時代民族工作，依法加強宗教事務管理，爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。推進軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，切實把各方面力量緊密團結在黨的周圍。
認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，廣大黨員信仰之基更加牢固，精神之鈣更加充足。健全完善意識形態(tài)工作責任制，圍繞重大歷史節(jié)點和重大決策部署精心組織主題宣傳，連續(xù)舉辦五屆“十佳”評選表彰活動，主旋律更加響亮，正能量更加強勁。扎實推進黨支部建設標準化和“四抓兩整治”工作，基層黨建創(chuàng)新提質，黨旗始終在基層一線高高飄揚。堅持新時代好干部標準，領導班子和干部隊伍建設不斷加強，鄉(xiāng)村兩級換屆圓滿完成。認真履行全面從嚴治黨政治責任，不斷強化政治監(jiān)督，實現(xiàn)屆內(nèi)巡察全覆蓋、對公職人員的監(jiān)察全覆蓋。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決整治“四風”問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
加強宣傳思想和意識形態(tài)工作。全縣深入學習貫徹習近平總書記對宣傳思想和意識形態(tài)工作的指示要求，壓實主體責任，筑牢全縣意識形態(tài)安全防線。要切實提高政治站位、轉變觀念方法、強化管網(wǎng)措施、提升掌控能力，全面加強網(wǎng)絡輿情應對處置，確保始終掌握主導權、占領制高點。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建，大力培育時代新人、弘揚時代新風。深化拓展新時代文明實踐中心建設，不斷創(chuàng)新形式載體，推出一批叫得響、立得住、傳得開的特色品牌，推動黨的創(chuàng)新理論熱在基層、深入人心。全縣各部門各單位靠實責任，強化措施，確保各項工作任務落到實處，以飽滿的精神、扎實的舉措，牢牢把握平穩(wěn)平實、溫暖明亮的主基調，精心組織、統(tǒng)籌推進，唱響主旋律、傳播正能量。全面落實意識形態(tài)工作責任制，完善監(jiān)測預警、分析研判、應急處置等機制，建強守好意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)安全。以高度的責任感、使命感，切實推動用習近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，加強宣傳思想和意識形態(tài)工作，提高講好清水故事、傳播清水聲音、展現(xiàn)清水形象的能力和水平。
建設高素質專業(yè)化干部人才隊伍。強化思想引領“鑄魂”。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為年輕干部成長進步的“必修課”，教育引導廣大年輕干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。強化年輕干部教育培訓，持續(xù)深化黨史學習教育，依托抗日救亡運動紀念館等紅色教育資源，積極開展現(xiàn)場“體驗式”教學，引導廣大年輕干部不斷提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、站穩(wěn)政治立場。堅持每年舉辦優(yōu)秀年輕干部培訓班，開辦年輕干部“大講堂”，緊緊圍繞落實市縣黨代會精神開展“思想大討論”，不斷提升引領發(fā)展、擔當作為的能力水平。
創(chuàng)新培養(yǎng)方式“塑型”。堅持全方位、多維度培育培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，采取“上派下掛、雙向交流、跟班學習”等多種方式，全面提升年輕干部專業(yè)化能力。建立年輕干部掛職鍛煉制度，先后選派15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市縣機關經(jīng)受鍛煉，下派22名縣直部門年輕干部到鄉(xiāng)村一線鍛煉提高。持續(xù)深化東西部干部人才雙向交流，先后選派43名優(yōu)秀年輕干部到天津市河北區(qū)和國家能源局掛職鍛煉，接收東部掛職干部7名，有力促進了東西部干部的觀念互通、作風互鑒。建立年輕干部跟班培訓制度，每年遴選30名優(yōu)秀干部到黨政綜合部門跟班學習，全面提升年輕干部“七種能力”。堅持新時代好干部標準，樹立正確選人用人導向，切實做到人崗相適、人事相宜，真正使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。建立年輕干部掛職鍛煉制度，優(yōu)化年輕干部成長路徑，建立優(yōu)秀年輕干部在經(jīng)濟建設一線蹲苗機制，讓干部在復雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨，確保在關鍵時刻能夠靠得住、頂?shù)蒙�、打得贏，選派40名優(yōu)秀年輕干部到產(chǎn)業(yè)建設、招商引資等重點工作一線實踐鍛煉，選派283名干部到疫情防控一線歷練，發(fā)現(xiàn)儲備各層面優(yōu)秀干部356名，為26家物業(yè)服務企業(yè)選派黨建指導員15名，重點打造標準化示范黨支部20個，分層分類開展黨組織書記和黨員培訓班10期3571人，有力助推縣域經(jīng)濟社會發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部門單位整合專業(yè)力量，確定農(nóng)口部門140名專技人員組成專業(yè)服務隊，對18鄉(xiāng)鎮(zhèn)260村進行包抓指導。把握關鍵點，全鏈條服務保障，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局等單位積極配備縣鄉(xiāng)兩級合作社輔導員100名，通過組織培訓、上門服務、線上指導等方式，為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社提供跟蹤式服務。
注重實踐鍛煉“賦能”。堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重，健全完善干部考核評價機制，旗幟鮮明地獎優(yōu)罰劣，對會干事、能干事、干成事的干部要“高看一眼、厚愛一分”。下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，支持青年人才挑大梁、當主角。持續(xù)做好老干部工作，推動老干部發(fā)揮余熱堅持優(yōu)秀干部到一線鍛煉，領導干部從一線選拔，制定出臺《清水縣在產(chǎn)業(yè)鏈建設及重點工作一線考察識別干部實施辦法》，每年分批選派100名優(yōu)秀年輕干部到“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”建設、重大項目建設、招商引資、鄉(xiāng)村建設等重點工作一線經(jīng)風雨、長才干。牢固樹立在一線選拔使用干部的鮮明導向，堅持每次干部動議時，50%以上的崗位優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)建設和重點工作一線實績突出干部的交流和提拔使用，今年以來，優(yōu)先提拔重用產(chǎn)業(yè)鏈建設、重大項目建設一線年輕干部19名，切實將能干事、會干事的干部提早放在關鍵崗位鍛煉提高。將管理監(jiān)督的觸角延展到年輕干部成長全過程，從嚴落實日常監(jiān)管各項措施。堅持行為管理與思想管理相結合，定期召開全縣優(yōu)秀年輕干部座談會，與各層面優(yōu)秀年輕干部面對面交流工作感悟、談透思想認識、明確工作要求、促進健康成長。堅持八小時內(nèi)管理與八小時外管理相統(tǒng)一，對年輕干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早教育、早提醒、早糾正，對2名工作不在狀態(tài)、紀律作風散漫的新提拔科級干部進行誡勉處理，始終保持年輕干部“一池凈水”。
建強黨的基層組織。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，全面加強基層組織、基礎工作和基本能力建設。深入推進黨支部建設標準化和黨建工作信息化，全域化推進“四抓兩整治”工作，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、機關、“兩新”組織等各領域黨的建設，推動基層黨組織更好擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格黨員發(fā)展工作，強化黨員教育培訓和日常監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨員先進性、純潔性。
全面加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設，按照“兩推一選”方式圓滿完成260個村“兩委”換屆，新選任村黨組織書記121名，村書記主任“一肩挑”達到232名，占比89.2%，村干部隊伍年齡、學歷、能力實現(xiàn)“一降一升一強”。建立新任職村干部“一對一”幫帶機制，開展村“兩委”正職、村文書、監(jiān)委會主任全覆蓋培訓，將村干部考核結果同績效報酬相掛鉤，倒逼鄉(xiāng)村干部積極轉變作風、主動擔當作為，為推進鄉(xiāng)村治理提供重要力量支撐。建立縣級黨員領導干部包抓農(nóng)村黨員發(fā)展機制，高質量發(fā)展農(nóng)村黨員144名。創(chuàng)新開展群眾“面對面”擂臺問政活動185場次，干部群眾面對面反映問題、答疑解惑、商定對策，鄉(xiāng)村治理方面的問題及時得到解決，干群關系更加密切。扎實開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支部夜校學習1226次，參與“鄉(xiāng)村干部曬實績”123人次、“現(xiàn)場提問考政策”889人次、“你問我答解難題”725人次，開展“公開測評知民意”36場次，切實提升了鄉(xiāng)村干部治理能力水平。緊盯素質提升，在教育培訓上下功夫，嚴格落實統(tǒng)一調訓、培訓登記、培訓通報三項制度，分層分類開展黨組織書記和黨員培訓班32期2265人。推行“三練三比”模式，扎實開展“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，以實戰(zhàn)練兵力促身份轉變、思想轉變。大力搭建教育平臺，建立以縣委黨校為中心，抗日救亡運動紀念館等7個培訓陣地為基地的黨員干部教育培訓平臺，組織黨員干部開展現(xiàn)場教學156期5230人次。拓展豐富教學資源，拍攝黨員電視教育片4部，《奧運冠軍扶貧記》榮獲全省黨員教育電視片一等獎。充分利用“甘肅黨建”等網(wǎng)絡平臺，督促基層黨組織規(guī)范開展線上活動，黨內(nèi)組織生活線上開展率保持在98%以上，極大豐富了黨員學習內(nèi)容。在疫情防控一線，一面面黨旗高高飄揚，一枚枚黨徽熠熠生輝，一名名干部逆行向前，一道道防線牢牢筑起，本輪疫情發(fā)生以來，清水縣迅速反應、迅速部署、迅速行動，8000名黨員干部下沉一線筑牢疫情防控安全網(wǎng)，有力保障了全縣人民群眾生命安全和身體健康。
緊盯載體拓展，在作用發(fā)揮上出實招，扎實開展“三亮三比一爭創(chuàng)”活動，引導廣大黨員主動“亮身份、亮職責、亮承諾，比能力、比作風、比貢獻，爭創(chuàng)一流業(yè)績”，圍繞重點任務落實當先鋒、做表率，跑出主動擔當作為“加速度”。扎實開展學習身邊榜樣活動，評選優(yōu)秀黨員94名，開展“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”活動24期23281人次，做到以身邊人身邊事教育黨員。建立農(nóng)村黨員戶掛牌等四項制度，農(nóng)村黨員戶掛牌7650戶，兌現(xiàn)承諾事項3.5萬件。持續(xù)深化“雙報到”機制和共駐共建志愿服務活動，積極組織黨員干部下沉社區(qū)報到服務，建立全縣104個縣直機關企事業(yè)單位黨組織和2181名黨員到所在社區(qū)報到紀實臺賬，主動認領黨員責任崗1113個、劃分黨員責任區(qū)842個，設立黨員志愿服務隊597支6857人，開展各類活動32場次1869人次，著力構建社區(qū)共建共治共享格局。引導駐村工作隊員比政策水平、比工作實績、比思路打算，切實做到激勵先進，鞭策后進，互促共進。
堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，做實區(qū)域化組團式黨建聯(lián)盟，加強村黨組織帶頭人隊伍建設，派強用好駐村第一書記和工作隊，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村治理效能，全縣共成立黨組織領辦合作社263家，合作社成員2.46萬人，規(guī)模種植農(nóng)作物14.26萬畝，實現(xiàn)了260個行政村黨組織領辦合作社全覆蓋，結合全縣五大產(chǎn)業(yè)片帶建設，探索成立產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟、合作社聯(lián)合社兩個組織，組建產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟27個，在聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)成立產(chǎn)業(yè)黨委31個，引導合作社跨地域成立聯(lián)合社30個，開展觀摩交流活動26場次，形成白駝河流域蔬菜種植、代王梁萬壽菊種植、高橋河流域養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)集群，推動黨組織領辦合作社組團式發(fā)展。按照“集體領辦型、黨員創(chuàng)辦型、入股聯(lián)營型、自主經(jīng)營型”四種模式進行分類管理，積極引導村黨組織引領合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，組織開墾撂荒地9.44萬畝，流轉土地11.68萬畝，種植萬壽菊4.39萬畝、蠶豆5.57萬畝、飼草玉米1.86萬畝、小雜糧1.02萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖1.74萬頭（匹只）、供應化肥地膜等農(nóng)資9.74噸、開展農(nóng)機服務1.1萬畝，吸納3245人務工，為農(nóng)戶增加務工收入168.6萬元。
堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對特權思想、特權行為，持之以恒糾治“四風”，全面提升工作效能，健全基層減負常態(tài)化機制，不斷鞏固拓展作風建設成果。圍繞黨中央重大決策和省、市、縣委工作部署，加強政治監(jiān)督，深化政治巡察，確保各項任務落細落實。始終保持高壓態(tài)勢不變，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革，著力構建對領導班子全覆蓋的監(jiān)督體系，切實加強對“一把手”的監(jiān)督，一體推進“三不” 機制，嚴查發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風，繼續(xù)深挖涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索，大力營造風清氣正的政治生態(tài)。
建立健全村級組織監(jiān)督機制，以村黨組織領導下的村務監(jiān)督委員會為重點，以群眾性自治組織為基礎，提高村務監(jiān)督工作整體效能，確保鄉(xiāng)村治理有章可循、合法合規(guī)、有序有效。積極推行村干部小微權力“清單+風險點”模式，制定村干部“小微權力”21項，提出與各項權力對應的風險點109個，督促村干部認真學習“小微權力”清單內(nèi)容，掌握政策規(guī)定，切實強化風險意識，做到規(guī)范用權。健全村務監(jiān)督委會監(jiān)督機制，村務監(jiān)督委員會主任列席村委會會議、村民代表和村民大會，做到全過程監(jiān)督。建立群眾性自治組織監(jiān)督機制，制定群眾性自治組織規(guī)章制度，明確工作職責，通過參與村民代表會議或村民會議、查看了解村務財務運行情況、聽取村級事務開展情況報告等方式，監(jiān)督村級事務討論決策，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出意見建議，保證各項制度規(guī)范執(zhí)行。
黨的十八大以來，清水縣高質量開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育，精心組織系列慶祝活動，在清水大地唱響了中國共產(chǎn)黨好、社會主義好的時代強音。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，著眼清水長遠發(fā)展，確立“一地兩區(qū)”發(fā)展定位，謀劃打造“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”，全力打響“軒轅故里·康養(yǎng)福地”地域公共品牌，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展新突破。站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點，清水縣全面建設社會主義現(xiàn)代化的壯麗畫卷已經(jīng)展開，建功立業(yè)就在當下，干事創(chuàng)業(yè)正當其時，清水縣全力推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“三新一高”總體要求，主動融入和服務隴東南天水省域副中心都市圈建設，全方位推動高質量發(fā)展，持之以恒、久久為功，全力打造產(chǎn)業(yè)大縣、康養(yǎng)福地、人文勝地、生態(tài)花園、幸福家園，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化清水新篇章。 （圖/文清水融媒記者 劉鑫 劉嘉）
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞）
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