真情駐村辦實(shí)事 真心幫扶暖民心
——皂郊鎮(zhèn)楊家溝村駐村幫扶工作隊(duì)工作紀(jì)實(shí)
自精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作開展以來(lái)，皂郊鎮(zhèn)楊家溝村駐村幫扶工作隊(duì)緊緊圍繞“抓宣傳、強(qiáng)根基、興產(chǎn)業(yè)、促務(wù)工、搞培訓(xùn)”的工作思路，按照“因地制宜、因戶施法、因人施教”的原則，整合各類扶貧資源，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，幫助貧困戶逐步走上脫貧致富之路。
摸清村情民意，基礎(chǔ)工作再夯實(shí)
為迅速掌握幫扶村基本情況，工作隊(duì)走村入戶察民情，與老百姓同吃同住聽民聲，幫助村民干農(nóng)活，很快贏得了村干部和老百姓的極大信任，順利完成了前期的貧困戶識(shí)別、公示、建檔立卡等一系列工作。經(jīng)調(diào)查，全村有農(nóng)戶309戶1250人，轄區(qū)內(nèi)5個(gè)自然村，耕地總面積6325畝，種植結(jié)構(gòu)單一，人均耕地不足2畝，且大多數(shù)耕地為25度以上山坡地、林緣地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于廣種薄收，靠天吃飯的現(xiàn)狀；村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)路損毀嚴(yán)重，人畜飲水安全無(wú)法保障，醫(yī)療、教育設(shè)施均未配備；村內(nèi)大病、殘障戶數(shù)達(dá)70余戶200余人；村民思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，等、靠、要思想嚴(yán)重。通過(guò)摸底甄別，全村共有小康示范戶10戶，鞏固提升戶175戶，精準(zhǔn)扶貧戶110戶495人，貧困發(fā)生率39.6℅。由于前期摸底工作扎實(shí)認(rèn)真，準(zhǔn)確摸清了貧困戶的需求清單，從而有針對(duì)性地制定了貧困戶脫貧計(jì)劃和實(shí)施方案，為下一步精準(zhǔn)脫貧找準(zhǔn)了方向。同時(shí)作為全區(qū)建檔立卡工作試點(diǎn)村，率先完成了110戶貧困戶495人的建檔立卡工作，在楊家溝村村委會(huì)召開了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為全區(qū)建檔立卡工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
改善基礎(chǔ)設(shè)施，村容舊貌換新顏
楊家溝村委會(huì)坐落在村口偏僻的山坡下，剛駐村時(shí)的村委會(huì)破舊、漏水、雜草沒(méi)膝，辦公室老鼠和蜈蚣到處亂竄，自然村通村路基本都是泥土路，一到雨天通行艱難，飲水基本是泉水或井水，安全沒(méi)有保障，村民生產(chǎn)生活方式原始落后。為改變村里落后的工作、生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀，駐村幫扶工作隊(duì)多次開會(huì)制定脫貧幫扶工作計(jì)劃、方案，討論梳理項(xiàng)目，把計(jì)劃要做的事情羅列清楚，盡量爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目或政策支持，把列不上項(xiàng)目的事情，通過(guò)發(fā)揮工作隊(duì)員派出單位力量和個(gè)人關(guān)系積極匯報(bào)爭(zhēng)取。去年以來(lái)，新建及改造村委陣地辦公用房120平方米，硬化村內(nèi)到戶巷道2800米、埋設(shè)供排水管道200多米，新修產(chǎn)業(yè)路3000多米；爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，修建垃圾池4個(gè)，配置垃圾箱20個(gè)，亮化美化進(jìn)村道路兩旁民房40余戶，在文化廣場(chǎng)配置體育器材10臺(tái)（套），建成三角花園一處，栽植香花槐及雪松等綠化樹種50余株，完成行道兩側(cè)綠化100米；為解決村民看病難看病遠(yuǎn)的問(wèn)題，建成15平方米村級(jí)衛(wèi)生室并配置相關(guān)醫(yī)療設(shè)施；積極向派出單位爭(zhēng)取工作電腦1臺(tái)，打印機(jī)一臺(tái)。同時(shí)搶抓精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇，協(xié)調(diào)提前實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、電網(wǎng)改造、人畜安全飲水工程，積極完善村務(wù)公開、文化建設(shè)，充實(shí)了村級(jí)閱覽室，改善戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等，通過(guò)建設(shè)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌煥然一新。
培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬渠道促增收
長(zhǎng)期以來(lái)，楊家溝村以傳統(tǒng)的小麥、玉米、油菜等糧食作物種植為主，種植結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)支撐乏力。為此，駐村工作隊(duì)積極與鎮(zhèn)黨委、政府及農(nóng)牧、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定了楊家溝村富民產(chǎn)業(yè)“211”富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即“戶均兩畝園（一畝蘋果園，一畝核桃園）、戶均一頭�；蚴谎颉艟幻獬鰟�(wù)工人員”的精準(zhǔn)扶貧工作思路，動(dòng)員吸納社會(huì)資金和政府項(xiàng)目支持，通過(guò)鎮(zhèn)、村以及農(nóng)戶共同努力，新建成標(biāo)準(zhǔn)化果園示范基地1000畝（核桃600畝，蘋果400畝），新修產(chǎn)業(yè)路12公里；幫助養(yǎng)殖大戶新建養(yǎng)殖場(chǎng)3處，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，引導(dǎo)建立與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在精準(zhǔn)扶貧中的帶動(dòng)示范作用，鼓勵(lì)村里大戶能人帶頭創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè) 合作社，探索建立“合作社+貧困戶+基地”的精準(zhǔn)扶貧新模式，動(dòng)員吸納貧困戶入社籌資籌勞，實(shí)現(xiàn)共同收益。通過(guò)動(dòng)員引導(dǎo)致富能手，新組建農(nóng)民專業(yè)合作社2家，家庭農(nóng)場(chǎng)3家。同時(shí)積極開展務(wù)工培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展培訓(xùn)300余人次，輸出務(wù)工人員158人。為拓寬增收渠道，充分遵循村民生產(chǎn)生活習(xí)慣，積極鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展以盆景、十字繡等手工制品和門前小菜園為主的庭院經(jīng)濟(jì)，為解決賣難問(wèn)題，建立了15平方米電商服務(wù)點(diǎn)一處。目前，林果、養(yǎng)殖、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)已成為楊家溝村脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困戶富民產(chǎn)業(yè)收入不斷提高，2015年全村貧困戶26戶122人實(shí)現(xiàn)脫貧，全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6200元，增長(zhǎng)23.5%。
突破制約瓶頸，扶貧資金解民困
資金短缺是楊家溝村群眾增收致富的主要瓶頸。有很多群眾往往有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的想法、有規(guī)劃，也做好了人力、物力等其他各方面的準(zhǔn)備，卻因?yàn)槿鄙賳?dòng)資金而使脫貧計(jì)劃擱置。為有效解決群眾生產(chǎn)資金短缺的問(wèn)題，村兩委班子及駐村工作隊(duì)積極爭(zhēng)取村級(jí)互助資金貸款、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等項(xiàng)目，幫助村民解決資金短缺的問(wèn)題，全村共及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款550萬(wàn)元。同時(shí)積極發(fā)揮村級(jí)互助資金效益，已發(fā)放互助資金24萬(wàn)元，幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，受到了廣大貧困群眾的歡迎和好評(píng)。工作隊(duì)還積極探索村級(jí)互助資金貸款發(fā)放新機(jī)制、新模式，以期充分發(fā)揮互助資金在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的最大效益。
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