真情駐村辦實(shí)事 真心幫扶暖民心
——皂郊鎮(zhèn)楊家溝村駐村幫扶工作隊(duì)工作紀(jì)實(shí)
自精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作開展以來(lái),皂郊鎮(zhèn)楊家溝村駐村幫扶工作隊(duì)緊緊圍繞“抓宣傳、強(qiáng)根基、興產(chǎn)業(yè)、促務(wù)工、搞培訓(xùn)”的工作思路,按照“因地制宜、因戶施法、因人施教”的原則,整合各類扶貧資源,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,培育壯大富民產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,幫助貧困戶逐步走上脫貧致富之路。
摸清村情民意,基礎(chǔ)工作再夯實(shí)
為迅速掌握幫扶村基本情況,工作隊(duì)走村入戶察民情,與老百姓同吃同住聽民聲,幫助村民干農(nóng)活,很快贏得了村干部和老百姓的極大信任,順利完成了前期的貧困戶識(shí)別、公示、建檔立卡等一系列工作。經(jīng)調(diào)查,全村有農(nóng)戶309戶1250人,轄區(qū)內(nèi)5個(gè)自然村,耕地總面積6325畝,種植結(jié)構(gòu)單一,人均耕地不足2畝,且大多數(shù)耕地為25度以上山坡地、林緣地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于廣種薄收,靠天吃飯的現(xiàn)狀;村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)路損毀嚴(yán)重,人畜飲水安全無(wú)法保障,醫(yī)療、教育設(shè)施均未配備;村內(nèi)大病、殘障戶數(shù)達(dá)70余戶200余人;村民思想消極保守,主觀脫貧意識(shí)差,等、靠、要思想嚴(yán)重。通過(guò)摸底甄別,全村共有小康示范戶10戶,鞏固提升戶175戶,精準(zhǔn)扶貧戶110戶495人,貧困發(fā)生率39.6℅。由于前期摸底工作扎實(shí)認(rèn)真,準(zhǔn)確摸清了貧困戶的需求清單,從而有針對(duì)性地制定了貧困戶脫貧計(jì)劃和實(shí)施方案,為下一步精準(zhǔn)脫貧找準(zhǔn)了方向。同時(shí)作為全區(qū)建檔立卡工作試點(diǎn)村,率先完成了110戶貧困戶495人的建檔立卡工作,在楊家溝村村委會(huì)召開了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為全區(qū)建檔立卡工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
改善基礎(chǔ)設(shè)施,村容舊貌換新顏
楊家溝村委會(huì)坐落在村口偏僻的山坡下,剛駐村時(shí)的村委會(huì)破舊、漏水、雜草沒(méi)膝,辦公室老鼠和蜈蚣到處亂竄,自然村通村路基本都是泥土路,一到雨天通行艱難,飲水基本是泉水或井水,安全沒(méi)有保障,村民生產(chǎn)生活方式原始落后。為改變村里落后的工作、生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,駐村幫扶工作隊(duì)多次開會(huì)制定脫貧幫扶工作計(jì)劃、方案,討論梳理項(xiàng)目,把計(jì)劃要做的事情羅列清楚,盡量爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目或政策支持,把列不上項(xiàng)目的事情,通過(guò)發(fā)揮工作隊(duì)員派出單位力量和個(gè)人關(guān)系積極匯報(bào)爭(zhēng)取。去年以來(lái),新建及改造村委陣地辦公用房120平方米,硬化村內(nèi)到戶巷道2800米、埋設(shè)供排水管道200多米,新修產(chǎn)業(yè)路3000多米;爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,修建垃圾池4個(gè),配置垃圾箱20個(gè),亮化美化進(jìn)村道路兩旁民房40余戶,在文化廣場(chǎng)配置體育器材10臺(tái)(套),建成三角花園一處,栽植香花槐及雪松等綠化樹種50余株,完成行道兩側(cè)綠化100米;為解決村民看病難看病遠(yuǎn)的問(wèn)題,建成15平方米村級(jí)衛(wèi)生室并配置相關(guān)醫(yī)療設(shè)施;積極向派出單位爭(zhēng)取工作電腦1臺(tái),打印機(jī)一臺(tái)。同時(shí)搶抓精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇,協(xié)調(diào)提前實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、電網(wǎng)改造、人畜安全飲水工程,積極完善村務(wù)公開、文化建設(shè),充實(shí)了村級(jí)閱覽室,改善戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等,通過(guò)建設(shè)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌煥然一新。
培育富民產(chǎn)業(yè),拓寬渠道促增收
長(zhǎng)期以來(lái),楊家溝村以傳統(tǒng)的小麥、玉米、油菜等糧食作物種植為主,種植結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)支撐乏力。為此,駐村工作隊(duì)積極與鎮(zhèn)黨委、政府及農(nóng)牧、林業(yè)等部門協(xié)調(diào),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定了楊家溝村富民產(chǎn)業(yè)“211”富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即“戶均兩畝園(一畝蘋果園,一畝核桃園)、戶均一頭;蚴谎颉艟幻獬鰟(wù)工人員”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,動(dòng)員吸納社會(huì)資金和政府項(xiàng)目支持,通過(guò)鎮(zhèn)、村以及農(nóng)戶共同努力,新建成標(biāo)準(zhǔn)化果園示范基地1000畝(核桃600畝,蘋果400畝),新修產(chǎn)業(yè)路12公里;幫助養(yǎng)殖大戶新建養(yǎng)殖場(chǎng)3處,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)建立與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在精準(zhǔn)扶貧中的帶動(dòng)示范作用,鼓勵(lì)村里大戶能人帶頭創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè) 合作社,探索建立“合作社+貧困戶+基地”的精準(zhǔn)扶貧新模式,動(dòng)員吸納貧困戶入社籌資籌勞,實(shí)現(xiàn)共同收益。通過(guò)動(dòng)員引導(dǎo)致富能手,新組建農(nóng)民專業(yè)合作社2家,家庭農(nóng)場(chǎng)3家。同時(shí)積極開展務(wù)工培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開展培訓(xùn)300余人次,輸出務(wù)工人員158人。為拓寬增收渠道,充分遵循村民生產(chǎn)生活習(xí)慣,積極鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展以盆景、十字繡等手工制品和門前小菜園為主的庭院經(jīng)濟(jì),為解決賣難問(wèn)題,建立了15平方米電商服務(wù)點(diǎn)一處。目前,林果、養(yǎng)殖、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)已成為楊家溝村脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶富民產(chǎn)業(yè)收入不斷提高,2015年全村貧困戶26戶122人實(shí)現(xiàn)脫貧,全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6200元,增長(zhǎng)23.5%。
突破制約瓶頸,扶貧資金解民困
資金短缺是楊家溝村群眾增收致富的主要瓶頸。有很多群眾往往有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的想法、有規(guī)劃,也做好了人力、物力等其他各方面的準(zhǔn)備,卻因?yàn)槿鄙賳?dòng)資金而使脫貧計(jì)劃擱置。為有效解決群眾生產(chǎn)資金短缺的問(wèn)題,村兩委班子及駐村工作隊(duì)積極爭(zhēng)取村級(jí)互助資金貸款、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等項(xiàng)目,幫助村民解決資金短缺的問(wèn)題,全村共及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款550萬(wàn)元。同時(shí)積極發(fā)揮村級(jí)互助資金效益,已發(fā)放互助資金24萬(wàn)元,幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),受到了廣大貧困群眾的歡迎和好評(píng)。工作隊(duì)還積極探索村級(jí)互助資金貸款發(fā)放新機(jī)制、新模式,以期充分發(fā)揮互助資金在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的最大效益。