12月25日下午，區(qū)政協(xié)九屆三次會議舉行第二次全體會議，范提升、李卉、李偉、邢娟娟、白玉賢、魏朝輝、劉霞霞七位委員先后發(fā)言。委員們緊緊圍繞聚焦建設區(qū)域中心城市核心區(qū)和西部百強縣目標，分別就教育發(fā)展、工業(yè)經濟、科技創(chuàng)新、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)經濟社會發(fā)展重大問題、人民群眾關切的熱點難點問題，提出意見和建議。
范提升委員
科學謀劃數字賦能 統(tǒng)籌推進秦州教育現代化高質量發(fā)展
全面實現教育數字信息化，是推動現代教育高質量發(fā)展的有效途徑。這為我們實施教育強區(qū)戰(zhàn)略，推動秦州教育現代化高質量發(fā)展指明了方向和路徑。建議：
一、加強教育數字化基礎設施建設。在全區(qū)范圍內，對現有的教育信息化設施進行升級改造。特別是對于使用時間過長、設備老化的設施，要給予更多的支持，以提升其數字化設施的水平。此外，要積極推動農村學校的數字化建設，縮小城鄉(xiāng)之間的教育資源差距。
二、提升教師信息技術應用能力。要建立一套完善的激勵機制，鼓勵教師積極參與數字化教育的培訓和提升。建立健全教師信息技術應用能力提升培訓體系。通過定期組織培訓、研討、觀摩等形式，提高教師數字化教學能力。
三、建立完善數字化管理和評價系統(tǒng)。在教育管理方面，要積極推動數字化管理系統(tǒng)建設，引入先進的管理軟件，實現對教育各項工作數字化管理。同時，要建立學生綜合素質數字化評價系統(tǒng)和教師考核數字化評價系統(tǒng)。
四、加強智慧教育平臺建設。我區(qū)應加大投入，加快智慧教育平臺的建設，通過引入優(yōu)質的教育資源，為學生和教師提供更加便捷、高效的學習和教學環(huán)境。
五、加強與高校的合作與交流。建立與駐地高校合作關系，通過引入高校專業(yè)人才和先進經驗，為我區(qū)的教育數字化提供更多支持，為學生提供更多的實踐機會和優(yōu)質教育資源。
李卉委員
關于加強我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的建議
加快我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展需要雙管齊下：一方面，工業(yè)企業(yè)自身要解放思想，更新觀念，改革和完善企業(yè)管理體制，進行制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；另一方面，政府要對工業(yè)企業(yè)采取切實有力的扶持政策，為工業(yè)經濟的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。為此提出以下建議：
一、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦深化“最多跑一次”改革，加大優(yōu)惠政策宣傳力度。大力弘揚企業(yè)家精神和“工匠”精神，構建新型“親清”政商關系。加強市場監(jiān)管，依法打擊不正當競爭行為，推動工業(yè)經濟規(guī)范健康發(fā)展。
二、切實減輕企業(yè)負擔。要引導企業(yè)家堅定發(fā)展信心、發(fā)揮自身優(yōu)勢。幫助天水三通醫(yī)療、逢泰科技等企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度，促進企業(yè)規(guī)范化運作、科學化管理。加大對工業(yè)企業(yè)紓困幫扶力度。
三、推進優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。大力支持和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，支持科技創(chuàng)新和技術改造，推動技術成果的轉化和商業(yè)化，打造全產業(yè)鏈、供應鏈和產業(yè)集群，推動形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)進行兼并重組，提高企業(yè)發(fā)展規(guī)模，通過優(yōu)勢互補實現資源整合和效益提升。
四、培養(yǎng)高素質的實用人才。加快培育急需的專業(yè)技術人才、經營管理人才、技能人才，完善從研發(fā)、轉化、生產到管理的人才培養(yǎng)體系。加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，建立完善企業(yè)人才服務機構，健全人才交流和使用的體制機制。加大引進力度，引進領軍人才和緊缺人才，做好和天水師院、省機電學院等學校的合作交流，解決工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員短缺問題。
李偉委員
改善農村人居環(huán)境 助推美麗鄉(xiāng)村建設
為改善全區(qū)農村人居環(huán)境，助推美麗鄉(xiāng)村建設，我建議：
一、提高政治站位，全面貫徹新發(fā)展理念。充分認識改善農村人居環(huán)境的重要意義，建立健全財政投入制度，落實農村人居環(huán)境整治所需經費，把農村基礎設施管理、垃圾運轉、保潔等經費納入區(qū)財政預算，加大涉農資金整合力度，積極爭取國家專項資金。要加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)大批鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、監(jiān)管等方面的技術人才和管理人才。
二、以規(guī)劃為引領，發(fā)揮好示范帶動作用。高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃。制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，科學確定各地區(qū)整治目標任務。要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環(huán)境整治工作的整體提升。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三、突出治理重點，全面提升村容村貌。穩(wěn)抓戶廁改造，堅持改廁質量第一，科學選擇農村廁所糞污收集處理方式，積極推進農村廁所糞污資源化利用。狠抓農村污水治理，統(tǒng)籌廁所改造和污水管網建設。推進農村垃圾治理，健全生活垃圾收運處置體系。 持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化，建設綠色生態(tài)村莊，強化“五美庭院”建設工作。
四、完善機制體制，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。積極探索專業(yè)化市場監(jiān)管機制，充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，激發(fā)廣大村民內生動力。深入挖掘基層的好做法、好經驗，加強宣傳推廣，形成人人關注農村環(huán)境的濃厚氛圍。
邢娟娟委員
研學+旅行 開創(chuàng)秦州文旅融合發(fā)展新局面
為有效推進我區(qū)文旅融合發(fā)展的新進程，我建議：
一、實現文旅+教育的雙向奔赴，開啟研學+旅行的雙贏模式�？稍O計針對不同學段特點和教育目標的研學旅行產品，適當調整研學和旅行所占的比例與要求。加強我區(qū)學校與文旅單位的合作，打造符合學生身心健康、符合教育規(guī)律和培養(yǎng)目標的研學形式及內容。
二、打造精品研學線路，探索“旅游+”發(fā)展新模式。積極探索“研學基地+”產業(yè)融合發(fā)展新模式，整合我區(qū)優(yōu)秀文旅資源，量身打造特色精品研學線路�？蓪⒏骷壐黝愌袑W教育實踐與生態(tài)文旅、文化傳承、綠色休閑等產業(yè)有機結合，開發(fā)具有本土特色的研學線路，還可結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精心設計一些特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游景點研學線路。
三、推出有深度的研學產品，增強參與度和體驗感。相關組織及旅游部門可協(xié)同街道社區(qū)共同開展基地建設和研學工作，根據學校各年級學科特點，深化研究性課程教學運作和對內對外的宣傳推介，以實現游與學的有機結合。
四、多措并舉，讓景區(qū)景點成為研學賦能基地。利用景區(qū)景點的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)建特色鮮明的研學基地，策劃相關主題鮮明、新穎獨特的研學體驗活動。細分旅游市場發(fā)展，以研學旅游為主導，開展以家庭游、親子游、暑期游、雅集游、冰雪游等為主題的研學活動。
白玉賢委員
強化科技創(chuàng)新引領 支撐全區(qū)高質量發(fā)展
針對當前我區(qū)科技創(chuàng)新現狀和存在的問題，我建議：
一、加大創(chuàng)新投入力度。緊盯國家和省、市科技支持政策導向，鼓勵引導轄區(qū)內重點骨干企業(yè)積極申報國家和省、市重大專項、重點研發(fā)等科技項目，支持中小微企業(yè)實施一批區(qū)級科技計劃項目。同時，進一步加大財政科技投入力度。
二、加快創(chuàng)新平臺建設，挖掘各種創(chuàng)新資源，深入開展院地院企合作，加強與省內外知名高校、科研院所、大型企業(yè)的銜接溝通，依托外界創(chuàng)新資源開展科技項目合作。聚焦省、市各類科技創(chuàng)新平臺布局，扶持有條件的企業(yè)和科研機構積極申報創(chuàng)新平臺。
三、推進企業(yè)梯次培育，加強科技惠企政策宣傳，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力。發(fā)展一批主業(yè)突出、技術領先、管理先進的骨干企業(yè)，扶持發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)的后備軍。
四、強化農業(yè)科技創(chuàng)新。加強農業(yè)新品種、新技術引進示范推廣，大力提升省級農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力和示范帶動效應，發(fā)展培育一批科技型農業(yè)企業(yè)。選派優(yōu)秀科技特派員深入農業(yè)生產一線開展技術服務，大力引進推廣農業(yè)新品種、新技術、新工藝。
五、落實人才引育政策。大力引進和培育各類領軍人才、產業(yè)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高技能人才隊伍，培育培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會管理的高素質農民、鄉(xiāng)土人才和“土專家、田秀才”。
魏朝輝委員
加強全區(qū)非物質文化遺產保護傳承
根據全區(qū)非物質文化遺產保護和傳承現狀，總結非物質文化遺產保護和傳承工作中的一些短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，我建議：
一、健全非遺傳承體系，夯實保護基礎。運用現代化存儲技術，對非物質文化遺產進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄。對全區(qū)現有非遺項目進一步優(yōu)化，構建更加科學、合理的代表性項目分類體系，完善非遺項目庫。對全區(qū)省、市級非遺項目進一步挖掘整理提升，積極申報國家級、省級代表性項目名錄，爭取更多專項資金。
二、加大經費投入力度，完善政策規(guī)劃。編制全區(qū)非物質文化遺產保護利用規(guī)劃，有目的、有計劃、分步驟推進保護利用工作。對每個非遺項目要按照其自身特點制定切實可行的保護計劃。對一些有市場發(fā)展?jié)摿Φ姆沁z項目，鼓勵積極申報非遺工坊，走市場化運作道路。財政加大對非物質文化遺產保護工作的經費投入。
三、加強人才隊伍建設，重視傳承保護。加強非物質文化遺產保護工作的人才隊伍建設，通過參加培訓班、外出學習考察等形式，打造高素質的專兼職工作隊伍，加強對代表性傳承人的培養(yǎng)，吸引更多人參與非遺傳承。支持鼓勵代表性傳承人積極參加各類非遺項目培訓班，加強傳承人管理考核工作，實施動態(tài)管理，提高傳承活力。
四、拓展非遺生存空間，鼓勵融合發(fā)展。舉辦內容豐富、形式多樣的非遺技藝展演活動，開展非遺進社區(qū)、進校園、進景區(qū)等活動，鼓勵非遺傳承人積極參加深圳文博會、敦煌文博會。借助各類新媒體平臺，鼓勵引導傳承人通過“線上+線下”模式，充分利用文字、圖片、音視頻手段做好非遺項目的宣傳推介展示和非遺產品的銷售，提高非遺產品向文創(chuàng)產品的轉變率。
劉霞霞委員
加強園林綠化建設管理 助推全國文明城市創(chuàng)建
城市園林綠化是展示城市形象的一張?zhí)厣�，是美化�?yōu)化城市環(huán)境的“重頭戲”，為進一步發(fā)展城市園林綠化事業(yè)，我建議：
一、堅持統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃城市園林綠化景觀建設新布局。在項目實施前，要邀請園林綠化方面的專家、相關職能部門業(yè)務骨干及從事園林綠化的一線管理養(yǎng)護人員進行現場交流論證，確保園林景觀建設具有長遠性、生態(tài)性、節(jié)能性。
二、加強聯動管理，積極構建城市園林綠化管理養(yǎng)護新局面。嘗試將學校周邊花卉、綠籬的管理養(yǎng)護由學校組織負責實施，園林部門指導。加大居民愛綠、護綠意識的引導。要加強對綠化帶周邊商鋪的管理，嚴禁將餐廚垃圾等廢棄物倒入綠化帶中。
三、堅持問題導向，奮力化解城市園林綠化建設管理養(yǎng)護難題。在充分調研論證的基礎上建設專業(yè)的園林綠化養(yǎng)護隊伍，要將城市園林綠化養(yǎng)護管理經費納入財政年度預算，嘗試開創(chuàng)園林綠化廢棄物資源化利用新模式。
四、加大對古樹名木及后備古樹的宣傳保護。由政府出資，相關職能部門牽頭，整理出版秦州古樹名木書籍，將后備古樹保護納入古樹名木保護的范疇，真正起到掛牌保護的作用。
五、堅持宣傳引導，營造全社會參與園林綠化建設的良好氛圍。通過廣播、電視、報刊及互聯網等媒體宣傳報道，提升全民對城市綠化美化的關注度，引導人民群眾參與到工作中。將“單位綠化”“家中養(yǎng)綠”作為評選“文明單位”和“文明家庭”的一項參考指標。深入宣傳《城市綠化條例》和《天水市園林綠化管理辦法》，不斷提高市民的法律意識。
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉載：李俊鋒） |
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