近年來，武山縣深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示精神，把農村公路建設作為脫貧攻堅的基礎性、先導性工程，舉全縣之力開展交通大會戰(zhàn)，全縣建成農村公路1530公里，通車總里程達2250公里，率先在全省實現(xiàn)了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村通硬化路，所有通自然村道路硬化砂化全覆蓋，不僅形成了以國、省、縣道為主框架，通鄉(xiāng)公路為樞紐，通村公路為補充的“五縱五橫”公路交通網絡，而且把公路修到了產業(yè)基地、田間地頭、群眾門口，為如期實現(xiàn)整縣脫貧提供了堅實的交通保障。在具體工作中，做到了三結合、三創(chuàng)新和三到位：
一、立足“三個結合”，加快建設小康生活路。從解決農民最關心、最迫切、最現(xiàn)實的行路難問題入手，加快農村道路建設，服務群眾增收致富。一是結合扶貧攻堅行動，打造便民連心橋。搶抓武山被列為全省扶貧攻堅交通先行省級試點縣的歷史機遇，緊盯打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，大力實施農村公路攻堅工程，積極打通斷頭路，在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)村莊修建通村道路63條272公里。圍繞改善群眾生產生活條件，大力實施村莊巷道硬化工程，加快硬化鄉(xiāng)村道路，全縣68%的村實現(xiàn)了村內巷道全硬化，有效改善了鄉(xiāng)村面貌。二是結合特色產業(yè)發(fā)展，打造致富交通網。堅持以產拓路、以路興產，優(yōu)先建設覆蓋面廣、受益人口多、輻射帶動作用大的道路。依托農業(yè)特色產業(yè)基地，配套興修產業(yè)路234條117公里，促進了蔬菜、林果等富民產業(yè)擴面增效。圍繞旅游資源開發(fā)，建成景區(qū)道路6條83公里，帶動了鄉(xiāng)村旅游、餐飲住宿的蓬勃發(fā)展。堅持路運同步、一體發(fā)展，開通農村班線156條，建成物流配送中心6個、加盟網點2570個，有力促進了農民增收致富。三是結合美麗鄉(xiāng)村建設，著力打造生態(tài)風情線。按照交通修路、林業(yè)栽樹、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔、全民參與的形式，全面實施農村公路美化工程，投入2600多萬元，著力打造以天定高速公路、洛禮公路、武漳公路沿線為重點的公路綠色長廊，在重點干線公路栽植行道樹90多萬株，綠化美化道路1800多公里，全縣公路綠化里程達到3600公里，綠化率達 81%，精心打造了“一條大道、兩路風景、三季長綠”的鄉(xiāng)村道路新風貌。
二、突出“三個創(chuàng)新”，全力建設優(yōu)質放心路。我們結合縣情實際，積極探索，先行先試，走出了一條行之有效的發(fā)展路子。一是創(chuàng)新投入機制，開展交通大會戰(zhàn)。采取群眾投工、財政獎補、企業(yè)墊資、項目整合、社會幫建的多元化投入機制，努力破解資金難題。縣財政每年落實獎補資金500萬元，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，最大限度撬動民間資金投入農村道路建設。動員群眾自愿投工5.6萬個工日，節(jié)省資金530萬元。對因資金問題不能盡快實施的項目，由企業(yè)墊資先行實施，確保早日發(fā)揮效益。整合扶貧攻堅、新農村建設等方面的資金2100多萬元，合力推進農村道路建設�；I集社會捐資985萬元，建成橋梁6座，道路11條7.4公里，形成了“集小流成江海”的社會共建局面。二是創(chuàng)新建設機制，嚴把工程質量關。堅持責任化包抓，建立縣四大組織領導包抓項目責任制，成立了項目建設駐地推進組，深入施工一線進行“零距離”督導，確保了建設工程順利推進。實行旁站式監(jiān)管，推行工程技術人員蹲點現(xiàn)場、跟班作業(yè)，對每一個建設工程都實行“一對一”專業(yè)化規(guī)范管理，做到全天候、全過程、全方位監(jiān)管。落實淘汰制考評，對施工管理不嚴、建設質量不優(yōu)的施工單位，實行末位淘汰，著力打造群眾滿意的優(yōu)質工程、放心工程。三是創(chuàng)新管養(yǎng)機制，全力以赴保暢通。堅持“建一條、管一條、養(yǎng)一條”，制定了《農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》，組建了縣鄉(xiāng)村養(yǎng)護站和專業(yè)養(yǎng)護隊伍，嚴格落實農村公路屬地管理、專群結合、劃段包干、輪流養(yǎng)護的管養(yǎng)機制，全面推行日常養(yǎng)護和集中養(yǎng)護、專業(yè)隊伍養(yǎng)護和家庭承包養(yǎng)護的“2+2”管養(yǎng)模式，形成了政府出資、領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、全民參與的責任體系，保證了全縣農村公路養(yǎng)護全覆蓋，營造了“通暢、安全、規(guī)范、整潔”的交通環(huán)境。
三、確�！叭齻�到位”，全面建設幸福和諧路。我們按照脫貧攻堅、交通先行的思路，突出規(guī)劃引領，加強統(tǒng)籌調度，全力保障農村道路建設順利實施。一是規(guī)劃到位，繪就建設藍圖。堅持立足長遠、適度超前的發(fā)展理念，科學編制《武山縣農村公路建設總體規(guī)劃》和年度實施計劃，堅持項目支撐、產路結合，把農村公路建設與國省干道規(guī)劃相結合，優(yōu)先建設斷頭路、聯(lián)網路、旅游路、產業(yè)路、通村路，進一步完善了農村交通網絡。堅持建養(yǎng)并重、路運一體，把農村公路建設與新型城鎮(zhèn)化建設相結合，同步發(fā)展農村客運站點、物流貨運。全縣農村公路像一條條“輸血”、“造血”的毛細血管，聯(lián)起了每個村莊、每個群眾的幸福生活夢。二是發(fā)動到位，激發(fā)群眾熱情。結合群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動，采取上門征求意見、召開動員會議、組織實地觀摩、巡回流動宣傳等方式，組織群眾全程參與農村公路建設，特別是道路設計、資金籌措、建設施工、質量監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)由群眾議、群眾定、群眾管，激發(fā)了群眾熱情，贏得了廣大群眾信任。三是責任到位，強化工作保障。全面落實農村道路建設政府主體責任，把農村道路建設管養(yǎng)納入全縣綜合目標責任制管理，細化工作任務，列出責任清單，排出進度計劃，狠抓督促檢查和責任追究，對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以獎代補的辦法優(yōu)先劃撥補助資金，安排其他項目。對責任落實不到位、質量不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格問責，真正把農村道路建設責任落到了實處。
（武山縣：建設四好農村路 助力脫貧奔小康）
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（天水在線編輯：馬文潔） |
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