【編者按】2012年，張家川縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以自治縣60年縣慶、“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)及“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，緊緊圍繞“五大目標(biāo)定位”，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2012》系列報(bào)道，通過(guò)多種形式，展現(xiàn)張家川縣2012年光輝歷程；宣傳推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下為實(shí)現(xiàn)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
建設(shè)文明富裕、安定和諧新張家川鎮(zhèn)
——張家川鎮(zhèn)2012年特色亮點(diǎn)工作掠影
2012年，張家川鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣工作會(huì)議精神，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為指針，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)縣城、發(fā)展農(nóng)村、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化黨建四大職能，按照“123455”的發(fā)展思路，實(shí)施了一大批事關(guān)群眾利益的實(shí)事好事，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省市縣鎮(zhèn)四級(jí)431名干部幫聯(lián)全鎮(zhèn)29村1086戶三類家庭，基本覆蓋了所有重點(diǎn)戶和貧困戶。各聯(lián)村單位充分利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合幫聯(lián)村工作實(shí)際，在發(fā)展清真餐飲、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)民素質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面，共規(guī)劃“十二五”期間重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目165項(xiàng)，計(jì)劃投入資金1.48億元。目前已完成建設(shè)項(xiàng)目45項(xiàng)，完成投資923.46萬(wàn)元，在建項(xiàng)目21項(xiàng)，計(jì)劃投資2376萬(wàn)元，分年度實(shí)施擬建項(xiàng)目99項(xiàng)。通過(guò)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)的縱深開(kāi)展，村級(jí)組織的“造血功能”進(jìn)一步增強(qiáng)。
城區(qū)土地征收成效顯著。2012年全鎮(zhèn)共承擔(dān)縣上“雙十”工程用地和其他項(xiàng)目?jī)?chǔ)備用地任務(wù)2029.56畝，止目前，已完成征地任務(wù)1889.84畝，占總征地任務(wù)的93.12%；完成莊天二級(jí)公路建設(shè)拆遷6戶、720平方米的拆遷任務(wù)，解決遺留問(wèn)題9處，有力保障了莊天二級(jí)公路在全縣的全面貫通。
新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施了孟寺村、楊川村、趙陽(yáng)村3個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、自主修建。在孟寺村依法征地86.3畝，總投資達(dá)2465.51萬(wàn)元，與危舊房改造項(xiàng)目相結(jié)合進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、前期規(guī)劃及“三通一平”順利實(shí)施，目前完成宅院主體工程131戶，預(yù)計(jì)2013年8月底建成。楊川村依法征地30畝，總投資606萬(wàn)元，分兩期進(jìn)行實(shí)施，第一期建成36戶，第二期建成30戶，預(yù)計(jì)2013年8月份建成。目前第一期建房資金150萬(wàn)元已自籌到位，“三通一平”全面完成，動(dòng)工修建42戶，主體竣工32戶。趙陽(yáng)村依法征收土地38畝，規(guī)劃安置農(nóng)戶108戶，目前完成宅院主體工程40戶。
畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。啟動(dòng)實(shí)施了養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，占地面積58畝，項(xiàng)目整體規(guī)劃總投資1272.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)于2013年5月建成并投入使用。規(guī)劃建設(shè)“以戶為單元，集管理、飼養(yǎng)為一體”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)1處，規(guī)劃修建雙列式牛舍20棟3600平方米，飼料室20間400平方米，青貯池20口2000立方米，獸醫(yī)室20間400平方米。建成后一次性最大可容納養(yǎng)殖戶20戶，可存欄牛1000頭，年育肥出欄牛4批4000頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入800萬(wàn)元。按照“政府+互助合作社+園區(qū)+養(yǎng)殖戶”模式，通過(guò)互助資金扶持全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖大戶和貧困戶，使養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展成全鎮(zhèn)重點(diǎn)以從事肉牛繁殖、生產(chǎn)、育肥為主并嚴(yán)格按照規(guī)范化飼養(yǎng)管理進(jìn)行生產(chǎn)的養(yǎng)殖基地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)全面推進(jìn)。一是以趙川、東關(guān)、袁川、楊川、趙陽(yáng)等5個(gè)千畝示范點(diǎn)為重點(diǎn)，完成雙壟溝播玉米覆膜任務(wù)20000畝；二是在峽口村、瓦泉村實(shí)施了沼氣池建設(shè)，建成沼氣池50眼，配套實(shí)施了“三改”工程；三是以李山梁萬(wàn)畝退耕還林區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展了春秋兩季退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作，補(bǔ)植苗木12.3萬(wàn)株，補(bǔ)植面積5900余畝；四是大力發(fā)展勞務(wù)輸出業(yè)，吸收大量農(nóng)村富裕勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，年輸出富余勞動(dòng)力組織輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力12820人（次），年均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.09億元；五是充分發(fā)揮少數(shù)民族餐飲業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)清真餐飲業(yè)特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，餐飲業(yè)從業(yè)人員達(dá)3000人（次）。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是啟動(dòng)實(shí)施了涉及前山、東街、東關(guān)、劉家、崔家5村的農(nóng)業(yè)綜合片帶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，整修水平梯田1634畝，整修劉家至劉堡通村農(nóng)機(jī)路3條9.8公里；二是依托村級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目，投資531萬(wàn)元，在楊川等11村維修通村道路236條9.46萬(wàn)平方米，硬化村內(nèi)巷道154條5.676萬(wàn)平方米；三是大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”示范帶建設(shè)，制定趙川等12村村莊總體規(guī)劃，實(shí)施“一池兩改三化”和“五清五改”，采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”垃圾處理模式，建成垃圾清運(yùn)池 31個(gè)，清理生活垃圾60余噸。
村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所大為改觀。在楊川、查灣2村開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的整體服務(wù)功能。在楊川村建成占地5畝、建筑面積320平方米的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套農(nóng)家書(shū)屋、代辦服務(wù)室、村衛(wèi)生室、“五保戶”之家等基礎(chǔ)設(shè)施，建成占地約4畝的文化廣場(chǎng)。查灣村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所占地3畝，建筑面積510平方米，主體于2012年9月份全面竣工，預(yù)計(jì)2013年正常投入使用。投資31.8萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了全面維修，村級(jí)組織辦公條件進(jìn)一步改善。
專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐加快。租用土地48畝，將木材山貨市場(chǎng)遷至東關(guān)村，目前搬遷工作全面完成，市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)；依法征地20畝，規(guī)劃在瓦泉村建成活畜交易市場(chǎng)1處，目前交易市場(chǎng)完成“三通一平”工程。
社區(qū)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展順利。一是認(rèn)真開(kāi)展了社區(qū)居民戶籍整頓，社區(qū)規(guī)范化管理取得新進(jìn)展；二是重視和加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，籌資5萬(wàn)余元，實(shí)施了中城社區(qū)、南城社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件；三是將城鎮(zhèn)低收入人群全部納入低保范圍，基本形成應(yīng)保盡保、分類施保、特困重保、超標(biāo)退保、依法治保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；四是全面開(kāi)展城鎮(zhèn)居民住房情況核查，將城鎮(zhèn)困難住房戶納入廉租房保障范疇；五是做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)案件，構(gòu)建和諧社區(qū)；六是積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓“四術(shù)”任務(wù)落實(shí)，為城區(qū)育齡婦女提供生殖保健服務(wù)；七是以西城社區(qū)秦腔自樂(lè)班和中城社區(qū)全民健身隊(duì)為龍頭，組織舉辦專題文藝匯演3場(chǎng)。
基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入推進(jìn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，在落實(shí)“三有”基礎(chǔ)上加強(qiáng)“定責(zé)”工作，健全完善基層黨組織抓基層黨建責(zé)任制，提高村級(jí)基層組織建設(shè)水平；二是全面實(shí)施“十村示范、百村競(jìng)賽、后進(jìn)整推、整體提升”活動(dòng)，狠抓市級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，建成縣級(jí)示范村2個(gè)；三是加大農(nóng)村基層組織晉位升級(jí)轉(zhuǎn)化提升工作，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部2個(gè)，全鎮(zhèn)被評(píng)定為優(yōu)秀等次的基層組織達(dá)到40個(gè)，占全鎮(zhèn)的67.8%；四是不斷創(chuàng)新基層黨組織組建模式，年內(nèi)成立鎮(zhèn)學(xué)區(qū)黨總支1個(gè)，新建村小學(xué)校黨支部12個(gè)，發(fā)展小學(xué)教師黨員26名；五是不斷加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)和管理工作，2名大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)；六是以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程省級(jí)示范縣為目標(biāo)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的職能和作用，將3個(gè)衛(wèi)星模式站點(diǎn)改造為電信模式站點(diǎn)，目前15個(gè)電信模式站點(diǎn)使用率為100%。 |
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