【編者按】今年上半年，在張家川回族自治縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委十二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣工作會(huì)議精神，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及省市縣黨代會(huì)精神為指針，緊緊圍繞“迎縣慶、促跨越、倡文明”的全縣工作主線，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為總體工作思路，結(jié)合各自實(shí)際，倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，倍加推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，倍加營(yíng)造良好環(huán)境，倍加維護(hù)社會(huì)和諧，倍加提升工作效能，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、三農(nóng)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、社會(huì)管理等方面，培育和發(fā)展了特色亮點(diǎn)，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，張家川新聞中心現(xiàn)開設(shè)《特色亮點(diǎn)》系列，對(duì)全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色及亮點(diǎn)工作陸續(xù)予以報(bào)道。
多措并舉促發(fā)展 凝心聚力繪藍(lán)圖
——?jiǎng)⒈むl(xiāng)2013年上半年特色亮點(diǎn)工作掠影
今年上半年，劉堡鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊扣全縣發(fā)展主線，按照“狠抓一個(gè)中心任務(wù)（產(chǎn)業(yè)發(fā)展），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩大突破（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)），強(qiáng)化三個(gè)著力重點(diǎn)（民生保障、社會(huì)管理、示范引領(lǐng)）”的工作思路，調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、促常規(guī)，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，成績(jī)斐然。
調(diào)整結(jié)構(gòu)培育產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展種植業(yè)。在川區(qū)的米家、杜家、高家等五村集中連片種植全膜玉米1000畝，全鄉(xiāng)種植7500畝；依托萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，圍繞建成全市的科學(xué)發(fā)展觀示范點(diǎn)、全鄉(xiāng)的亮點(diǎn)和干部教育管理的切入點(diǎn)，2013年上半年，通過整合資源，免費(fèi)投放黑地膜6000公斤，二級(jí)種薯150多萬(wàn)斤；引進(jìn)拖拉機(jī)及配套機(jī)具52臺(tái)（套），馬鈴薯播種機(jī)4臺(tái)，起壟覆膜機(jī)5臺(tái)，制作點(diǎn)播器50個(gè)；同時(shí)，組織干部56人次幫助群眾覆膜種植，在王家、劉堡、夭兒等項(xiàng)目村推廣種植黑地膜馬鈴薯1000畝，二級(jí)脫毒種薯5000畝，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)藥470公斤，有效防止了馬鈴薯晚疫病的蔓延；舉辦培訓(xùn)班25場(chǎng)（次），培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)5600人（次），對(duì)群眾做好馬鈴薯的田間管理和病蟲害防治提供了技術(shù)保障。目前，馬鈴薯已上市，市場(chǎng)價(jià)格高，有效提高了農(nóng)民的收入。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在夭兒村試種烏龍200畝，人均純收入增加650元，2014年將繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，在東梁的夭兒和王家集中種植500畝。三是發(fā)展畜牧餐飲產(chǎn)業(yè)。在董家村建設(shè)養(yǎng)殖50頭牛的養(yǎng)殖場(chǎng)一處，發(fā)展養(yǎng)殖村1個(gè)，養(yǎng)殖大戶20戶，全鄉(xiāng)大家畜存欄達(dá)到了8420頭；發(fā)展清真餐廳200多間，帶動(dòng)全鄉(xiāng)312戶986人就業(yè)。
整合項(xiàng)目改善基礎(chǔ)。一是交通道路的突破。圍繞縣上提出村村通水泥路的目標(biāo)，按照：“建設(shè)環(huán)線，暢通出口，延伸村組”的要求，爭(zhēng)取道路硬化項(xiàng)目9條33.8公里涉及10個(gè)村，共有7個(gè)作業(yè)隊(duì)施工，其中，“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)路段2條6.5公里；扶貧項(xiàng)目路段2條6公里，交通項(xiàng)目5條21.3公里，目前已完成硬化4條12.8公里，其余路段正在建設(shè)中。另外新修米家村排洪渠400米；李山村長(zhǎng)120米、高9.5米的水毀擋墻，保證米家村和李山村群眾的通行安全。二是梯田建設(shè)的突破。完成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田續(xù)建項(xiàng)目，配合農(nóng)綜部門完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)公路行道樹、地邊樹的栽植、拓寬項(xiàng)目區(qū)田間道路32公里，實(shí)施五星梁高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，基本實(shí)現(xiàn)了梯田化。
搶抓機(jī)遇建設(shè)新村。一是高家村新農(nóng)村建設(shè)。高家村“兩委”班子按照“川區(qū)搞聯(lián)合、山區(qū)搞搬遷、集中建中心村”的新農(nóng)村建設(shè)思路，實(shí)地勘探、科學(xué)規(guī)劃，通過“四議”程序廣泛征求意見，計(jì)劃搬遷109戶667人，建設(shè)新農(nóng)村。該項(xiàng)目總投資兩千多萬(wàn)元，占地61.05畝，規(guī)劃建設(shè)商鋪36戶，住宅73戶，項(xiàng)目建筑風(fēng)格為仿古歐式二層建筑，總建筑面積19762平方米，其中住宅14110平方米，戶均170平方米，商鋪5652平方米，戶均157平方米。圍墻4346米，大門119座，硬化巷道12667平方米,綠化2000平方米，項(xiàng)目已開工建設(shè)，工期2年。二是實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。在米家村、高家村改造危墻2840米，新建花園1個(gè)，亮化墻面12820平方米，安裝各類垃圾箱1100個(gè)，清運(yùn)垃圾64噸。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。一是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金。今年上半年，通過審核共發(fā)放糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)資金453.94萬(wàn)元。同時(shí)，及早收繳“兩費(fèi)”，全鄉(xiāng)2014年新農(nóng)村參合率95%，2013年新農(nóng)保參保率85%。二是鞏固計(jì)劃生育“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”成果，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。狠抓硬件建設(shè)，新建規(guī)范的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室3個(gè)，改造規(guī)范13個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的2個(gè)，配齊了服務(wù)設(shè)施和服務(wù)裝備。狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展生殖健康檢查1477人次；發(fā)放葉酸264人份，免費(fèi)孕前健康檢查125對(duì)，提供避孕藥具668人份，并按業(yè)務(wù)要求及時(shí)隨訪；提供生殖健康咨詢854人次，環(huán)情服務(wù)205人次，孕情服務(wù)2618人次；完成放環(huán)、女扎手術(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)。狠抓創(chuàng)新管理，全面開展流動(dòng)人口雙百工程，切實(shí)掌握2614名流動(dòng)人口信息，積極開展依法行政和誠(chéng)信計(jì)生及幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，組建誠(chéng)信計(jì)生小組106個(gè)，簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議2160份，創(chuàng)建幸福家庭207戶。狠抓信息化建設(shè)，設(shè)立專門的微機(jī)室2間、辦公室2間，配備電腦21臺(tái)，液晶電視1臺(tái)，流動(dòng)人口寬帶24小時(shí)連接，微機(jī)達(dá)到了專干1人1機(jī)，流動(dòng)人口和PWIS操作專機(jī)專人，專干全部掌握了PWIS和GPL系統(tǒng)的錄入，提高了信息質(zhì)量和工作效率，建成全縣高標(biāo)準(zhǔn)信息化示范點(diǎn)。三是重視幼兒教育。在劉堡村征地5畝新建幼兒園1個(gè)，計(jì)劃招聘教師12名，招生150人，切實(shí)加強(qiáng)幼兒學(xué)前教育。
重視管理保障民生。一是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。通過整合民政、財(cái)經(jīng)、計(jì)生等資源，新建鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心，設(shè)立了劉堡鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)社保服務(wù)窗口、財(cái)經(jīng)服務(wù)窗口、合作醫(yī)療服務(wù)窗口、民政服務(wù)窗口、計(jì)生服務(wù)窗口、宣傳咨詢服務(wù)窗口。2013年投資5元整章建制，制作了服務(wù)大廳工作制度、辦公室工作制作等21項(xiàng)制度，同時(shí)，服務(wù)大廳每天8點(diǎn)至下午6點(diǎn)有6名工作人員坐班，專門負(fù)責(zé)辦理群眾事項(xiàng)，有效解決了群眾辦事找不見業(yè)務(wù)人員的現(xiàn)象，規(guī)范了服務(wù)流程，提高了辦事效率。二是開展矛盾糾紛專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合“六五普法”、“法律七進(jìn)”和 “四個(gè)講清”活動(dòng)，以強(qiáng)化政府公共服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理，調(diào)解突出上訪問題，預(yù)防違法違規(guī)行為，處置突發(fā)刑事犯罪為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三三五五”社會(huì)管理工作法，全面開展矛盾糾紛專項(xiàng)整治活動(dòng)，共排查化解各類矛盾糾紛36起，維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揚(yáng)民間文化藝術(shù)。俗話說，生丑凈旦展無窮才藝，彈拉說唱度歡樂人生。年初，劉堡村部分文化藝術(shù)愛好者自行組織了一個(gè)30多人的秦腔藝術(shù)自樂班，在劉堡村綜合文化舞臺(tái)唱唱秦腔、民間小曲，響亮的邊鼓聲、清脆的快板聲、優(yōu)美的二胡聲和高亢的秦音傳遍了整個(gè)劉堡村。同時(shí)，在鄉(xiāng)村兩級(jí)的大力支持下，自樂班與返鄉(xiāng)大學(xué)生一起策劃了劉堡鄉(xiāng)首屆“發(fā)展鄉(xiāng)村文化、構(gòu)建和諧家園”主題文藝晚會(huì)，晚會(huì)還吸引來了張川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、隴城縣的民間藝術(shù)愛好者，他們一起為老百姓獻(xiàn)上了一道豐盛的藝術(shù)大餐，切實(shí)豐富了群眾文化生活。四是高度重視民生。積極開展抗災(zāi)救災(zāi)，組織干部群眾2758人次，租用挖機(jī)等大型機(jī)械8臺(tái)次，疏通排洪渠9處，整修村道8條，搭建救災(zāi)帳篷70個(gè)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾56戶331人，確保了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
示范引領(lǐng)加強(qiáng)組織。一是開展 “三實(shí)三心”教育活動(dòng)。落實(shí)中央、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定；二是加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。對(duì)劉堡、高家、米家三村統(tǒng)一標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范管理，同時(shí)完成豐銀村陣地改擴(kuò)建；三是黨建常規(guī)工作有序推進(jìn)。共納新黨員19名；完成董家、梨園、趙灣、蘆柯、王家、羅灣、五星7村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的改造。
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