【開欄語】8月24日，張家川縣委召開了十二屆七次全委(擴大)會議，傳達了中央和省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)了上半年工作，全面安排部署了今后的重點工作。為深入學習貫徹全委（擴大）會議精神，縣政府網(wǎng)站特開設(shè)《貫徹全委會》系列報道，通過開展不同視角的解讀報道，引導全縣各級干部全面理解和準確把握十二屆七次全委(擴大)會議精神實質(zhì)，激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步堅定信心、鼓足干勁，為加快推進富民強縣進程奠定堅實基礎(chǔ)。
【貫徹全委會】之四：興產(chǎn)業(yè)是主要舉措
報告指出，要按照“城鄉(xiāng)并舉、三產(chǎn)齊抓、四化同步、突出特色、提質(zhì)增效”的思路，以三大園區(qū)強縣、三大產(chǎn)業(yè)富民為支撐，把興產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的主要舉措，著力提升經(jīng)濟發(fā)展水平。
抓好“三區(qū)三業(yè)五帶”建設(shè)，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。緊緊依托旱作農(nóng)業(yè)項目，加快西部山區(qū)綜合治理示范區(qū)、西部川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)“三大示范區(qū)”建設(shè)。以農(nóng)業(yè)科學發(fā)展示范點為抓手，全面推進石硤灌區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，發(fā)揮好五星梁萬畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點輻射帶動作用，積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。及早謀劃制定明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，集中連片、典型示范，整流域、整片帶推進，強力推進玉米、馬鈴薯、蔬菜、大麻和中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，加快農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進和推廣，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力引進龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和種植大戶，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實增加農(nóng)民收入。
加快三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排、突出重點，采取“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，成立融資擔保貸款公司，抓好土地儲備工作。全面完成中部工業(yè)園區(qū)孟寺片區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動園區(qū)經(jīng)一路道路建設(shè)及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好胡川、袁川片區(qū)排洪渠建設(shè)工程。完成西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)總體規(guī)劃，啟動實施污水處理廠建設(shè)工程。抓好東部工業(yè)園區(qū)內(nèi)骨架道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，平整好規(guī)劃區(qū)土地，留足發(fā)展空間。積極爭取將三大工業(yè)園區(qū)列入全市重大工業(yè)項目落地的重要基地，納入到天水國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的范疇，吸引大企業(yè)、大項目落戶園區(qū)，進一步增強聚集產(chǎn)業(yè)能力。全力抓好工業(yè) “六大六小”項目建設(shè)，認真做好天潤49.5兆瓦風力發(fā)電（二期）、羲皇阿膠生產(chǎn)線擴建（三期）、甘肅久源藥業(yè)中藥材基地建設(shè)及飲片加工等項目的前期工作，跟蹤落實好城市天然氣利用工程、水泥建材、牛羊養(yǎng)殖及清真肉類深加工等項目，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，著力培育和發(fā)展一批主業(yè)突出、關(guān)聯(lián)度強和市場份額較大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)群體。
做大做強三大富民產(chǎn)業(yè)，千方百計拓寬增收渠道。做好清真餐飲服務業(yè)的宣傳推介、技術(shù)培訓和職業(yè)道德教育，著力打造清真餐飲品牌，積極引導餐飲服務業(yè)實行集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務、連鎖式發(fā)展，力爭年底新發(fā)展清真餐館經(jīng)營店2800家，賓館200家。以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村互助合作社的扶持力度，充分發(fā)揮東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會的輻射帶動作用，引導支持建設(shè)基礎(chǔ)母畜繁育示范村，全力抓好3個市級畜牧業(yè)科學發(fā)展示范點，創(chuàng)建省級畜禽標準化養(yǎng)殖示范場1個，力爭年內(nèi)完成畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)2個，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場3個，發(fā)展千頭母牛繁育專業(yè)村5個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶800戶。圍繞“3142”發(fā)展目標，引導縣內(nèi)現(xiàn)有皮毛生產(chǎn)企業(yè)改造升級，加強對皮毛市場和皮毛貨棧的規(guī)范化管理，通過小額信貸方式，不斷壯大皮毛販運加工隊伍，新發(fā)展皮毛加工戶108戶，皮毛販運戶453戶，使全縣皮毛加工戶累計達到610戶，真正使皮毛產(chǎn)業(yè)成為富民利民的大產(chǎn)業(yè)。
合力推進扶貧攻堅行動，加快群眾脫貧致富步伐。以全省“1236”和全市“1461”扶貧攻堅行動為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為主的扶貧方式，大力實施精準扶貧，加快實施六盤山區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)規(guī)劃項目，全面推進清水河流域、石川流域、東部基礎(chǔ)母畜繁育基地13個貧困村整村推進扶貧項目，抓好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技扶貧和建檔立卡等工作。積極爭取第六期世行產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目，加大與定點幫扶單位的銜接力度，爭取更多的幫扶項目和資金。認真研究國家開發(fā)銀行貸款的支持重點，認真謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加強銜接和落實，助推全縣加快扶貧開發(fā)進程，力爭今年實現(xiàn)2.3萬人脫貧。高度重視智力扶貧，抓好“雨露計劃”和“兩后生”培訓，培育造就一大批新型農(nóng)民。要進一步深化“雙聯(lián)”行動，緊緊圍繞“六大任務”，從各自職能出發(fā)，量力而行，盡力而為，實打?qū)嵉貛徒ㄒ恍╉椖�，興辦一些實事。
大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。繼續(xù)抓好縣商貿(mào)城二期工程建設(shè)，啟動實施匯通農(nóng)產(chǎn)品氣調(diào)庫物流建設(shè)項目，加快供銷大廈、裕合園農(nóng)產(chǎn)品綜合市場和龍山永興農(nóng)貿(mào)綜合市場改擴建工程。加強恭門、龍山、馬鹿商貿(mào)綜合市場建設(shè)管理，建立完善農(nóng)村便民超市配套服務體系，形成龍頭示范帶動、相互配套支撐的城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)體系。完善金融市場體系，加強銀政銀企合作，切實破解中小微企業(yè)融資難題。積極推動現(xiàn)代流通方式，推進教育服務、家政服務、休閑旅游等現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新。緊緊圍繞以宣化崗拱北為龍頭的民族風情旅游、以關(guān)山云鳳風景名勝區(qū)為龍頭的草原生態(tài)旅游和以馬家塬戰(zhàn)國古墓為龍頭的歷史文化旅游三大品牌，積極探索加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的方式措施，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。 |
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