“件件有回音，事事有著落”
——張家川縣2014年政協(xié)提案工作綜述
提案工作是政協(xié)及委員們履行參政議政職能的重要形式和體現(xiàn)。政協(xié)張家川縣第十二屆三次會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)各專委會(huì)，緊緊圍繞全縣工作大局和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能，通過深入調(diào)查研究，以提案的形式參政議政，以提案協(xié)商的方式建言獻(xiàn)策，切實(shí)架起了黨委、政府與百姓之間的“連心橋”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，十二屆政協(xié)常委會(huì)共收到委員提案107件，經(jīng)審查立案89件，占收到提案數(shù)的83.2%。其中：縣政協(xié)專委會(huì)提案2件，委員個(gè)人或聯(lián)名提案87件，參與提案的委員348人（次）。提案內(nèi)容涉及工農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的19件，城市環(huán)保、道路交通建設(shè)方面的38件，科技、教育、文化、衛(wèi)生方面的15件，民族宗教、人民團(tuán)體方面的8件，政策及其它方面的9件。對(duì)內(nèi)容相同或相近的13件提案作了并案處理，對(duì)不符合立案條件的5件作為來信來訪處理。截止去年11月底，交由縣直33個(gè)部門和單位承辦的89件提案已全部辦復(fù)，提案的辦復(fù)率100%。
加大畜牧業(yè)融資和對(duì)養(yǎng)殖基礎(chǔ)母畜補(bǔ)貼扶持，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“生態(tài)特色鮮明、民族風(fēng)情濃郁、村容村貌整潔”新農(nóng)村；加強(qiáng)村村通公路管護(hù)，集中開展全縣道路交通安全整治；加大縣城集中供熱面積，改善城區(qū)清真寺冬季采暖條件……翻開2014年張家川縣政協(xié)提案工作大事記，一股務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)高效之風(fēng)撲面而來。一份份凝結(jié)著委員心血和智慧的提案，集中反映了張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越，謀前瞻之計(jì)。一年來，廣大政協(xié)委員圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的全縣工作主線，積極建言獻(xiàn)策，提出19件提案。關(guān)于全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)展的提案受到縣政府高度重視，制定出臺(tái)《張家川縣“十二五”商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，商標(biāo)作用得到充分發(fā)揮，一些品牌企業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村通過地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)運(yùn)用，使全縣特色農(nóng)產(chǎn)品資源得到保護(hù)。圍繞實(shí)施畜牧強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，關(guān)于加大畜牧業(yè)融資的建議和關(guān)于加大對(duì)養(yǎng)殖基礎(chǔ)母畜補(bǔ)貼提案，縣政府非常重視，成立張家川縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，為畜牧養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款2786萬元，有效緩解了養(yǎng)殖戶融資難的問題。并制定了《關(guān)于建設(shè)東部基礎(chǔ)母牛繁育示范區(qū)的實(shí)施意見》，全面落實(shí)“三免兩補(bǔ)一貼一基金”的基礎(chǔ)母牛繁育扶持政策，縣財(cái)政給25個(gè)基礎(chǔ)母牛繁育示范村投入1250萬元，每村投放互助基金50萬元，按每引進(jìn)一頭繁育母牛500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。廣大政協(xié)委員緊緊圍繞城市環(huán)保、供水供暖、道路交通安全等與廣大人民群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，反映真實(shí)情況，提出38件提案。針對(duì)委員提案涉及內(nèi)容，縣上積極爭取全長112公里，總投資61.16萬元的秦安到隴縣、張清公路古土梁到薛家梁的設(shè)計(jì)及申請(qǐng)立項(xiàng)工作。為了加強(qiáng)村村通公路管護(hù)，縣上制定了《張家川縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織為養(yǎng)護(hù)主體。委員提出“關(guān)于加強(qiáng)我縣公路交通安全管理建議”，縣交警部門以城區(qū)道路、省道和縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn)，強(qiáng)化路面管控，組織開展了18次集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處逆行、占道行駛、路口搶行、違法掉頭、亂停亂發(fā)等交通違法行為。針對(duì)委員提出民眾關(guān)心的供熱供暖問題，縣委、縣政府十分關(guān)切，完善供暖主管道布局，解決了清真西大寺、和平西路用戶的采暖問題。
關(guān)注科技教育文化衛(wèi)生事業(yè)，建睿智之言。廣大政協(xié)委員高度關(guān)注科技工作、教育文化和衛(wèi)生事業(yè)，提出了15件提案�！瓣P(guān)于增加科研與試驗(yàn)發(fā)展資金的建議”，縣財(cái)政在財(cái)力匱乏的情況下，安排年度科技三項(xiàng)費(fèi)15萬元�！瓣P(guān)于完善教育設(shè)備，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的建議”，在縣委、縣政府的高度重視下，教育主管部門積極向國家省市已爭取教育信息化投資兩千萬元，配備計(jì)算機(jī)2799臺(tái)，建成計(jì)算機(jī)教室51個(gè)，多媒體教室266個(gè)，接入互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校167所，占學(xué)校總數(shù)的62.8%，普通高中、初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率100%，其余小學(xué)接入率60%，建立校園網(wǎng)站的學(xué)校16所。并用足用好國家和地方撥付配套資金1250萬元，為中學(xué)配建實(shí)驗(yàn)室、電教室、圖書和音體美設(shè)備，使全縣教育設(shè)備得到極大改善。
關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，盡助推之力。圍繞加強(qiáng)環(huán)境治理，改善生態(tài)環(huán)境等關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)的重大問題，委員們積極建諍言、獻(xiàn)良策。關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、破解垃圾之困的提案，承辦單位圍繞建設(shè)“美麗張家川”活動(dòng)，努力打造“生態(tài)特色鮮明、民族風(fēng)情濃郁、城市形象靚麗、村容村貌整潔”的隴上民族特色城為目標(biāo)，為縣鄉(xiāng)村確定保潔員、垃圾清運(yùn)員、環(huán)保監(jiān)督員870人，修建垃圾填埋點(diǎn)6個(gè)，垃圾池656個(gè)。以清理“十亂”為突破口，以“一池兩改三化”、“五清五改”為目的，對(duì)龍山鎮(zhèn)、劉堡、木河、馬鹿、恭門鎮(zhèn)、平安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村投入1102萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，最大限度解決了農(nóng)村環(huán)境污染問題。對(duì)一些養(yǎng)殖廠、養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)行綜合目標(biāo)管理，達(dá)標(biāo)排放，優(yōu)化環(huán)境，確保人居生活環(huán)境安全健康。
“縣委、縣政府高度重視提案工作，特別將政協(xié)提案辦理協(xié)商工作納入黨政承辦部門目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。各承辦單位認(rèn)真研究解決提案提出的問題，積極落實(shí)意見建議，切實(shí)做到了合理提案不拖延、不推諉、不擱置、不冷落�！币荒陙�，張家川縣政協(xié)常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，努力發(fā)揮各方面的積極性，有效拓展知情渠道，加大辦理協(xié)商力度，創(chuàng)新落實(shí)方式，提案工作水平有了新的提高。一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及民生的問題都得到了較好解決，為促進(jìn)張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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