3月29日下午，張家川回族自治縣召開2016年住房和城鄉(xiāng)建設工作會議。學習貫徹了天水市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議精神，回顧總結了過去一年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作，客觀分析了當前張家川縣城鄉(xiāng)建設工作面臨的發(fā)展形勢和任務，全面安排部署了今年全縣城鄉(xiāng)建設重點工作，動員建設系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、扎實工作，以更高的標準、更實的措施，全力推進住房和城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階。
縣委副書記、縣人大常委會主任李肖鋒，縣委副書記、縣長馬筱寧，縣委常委、常務副縣長夏草出席會議并作講話。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位負責同志，承擔全縣建設工程項目的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位代表以及建設系統(tǒng)干部職工共計160余人參加會議。
李肖鋒指出，“十二五”以來，在縣委、縣政府的正確領導下，張家川縣強力推進重大基礎設施項目建設，累計投資7.4億元，先后實施了縣城建設“雙十工程”、“八個全覆蓋”民生城建項目等，使全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善，基礎設施建設全面加強，垃圾污水處理設施從無到有，城區(qū)道路網(wǎng)絡不斷完善，城市發(fā)展規(guī)模逐步擴大，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，經(jīng)營城市能力不斷增強，城市管理水平顯著提升。
李肖鋒要求，一要科學謀劃、精心布局，進一步增強城鄉(xiāng)綜合承載能力。積極推進重點項目建設，確保按期完成任務。以城區(qū)“一園、兩橋、四廠（場）、四路”等重點項目為抓手，加快市政基礎設施和公共服務設施建設，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力。繼續(xù)加強建筑市場管理，確保工程質(zhì)量安全。堅持標本兼治，進一步規(guī)范建筑市場秩序，加強工程招投標監(jiān)管，嚴肅查處轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法違規(guī)行為。全面加強城鄉(xiāng)建設管理，著力改善人居環(huán)境。加快配套和完善城鄉(xiāng)道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政等基礎設施，為城鄉(xiāng)管理創(chuàng)造良好的硬件條件。加快小城鎮(zhèn)建設步伐，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。以縣城為重點，按照縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村“三位一體、整體推進”的工作思路，以總體規(guī)劃為先導，抓好以龍山、恭門、馬鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設。二要加強領導、強化措施，確保各項工作任務圓滿完成。要落實好領導責任，各單位主要領導要親自抓、負總責，騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上。嚴格項目管理。依據(jù)相關法規(guī)，把好立項、可研、環(huán)評等關口，確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。加強監(jiān)督檢查。對城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，堅持一條線抓工作推進、一條線抓監(jiān)督檢查。始終把工程質(zhì)量擺在首要位置，落實全過程的質(zhì)量監(jiān)管措施，特別是對農(nóng)村住房要組織力量加強監(jiān)督檢查，積極引導和鼓勵社會各方面技術力量參與農(nóng)房建設。加強對各類項目資金、補助資金、配套資金的使用管理，及時進行監(jiān)督檢查，確保項目資金落到實處。
馬筱寧要求，要明確重點、盯緊靠牢，全力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設工作新局面。一是在加快建設中強功能，強力推進重點項目，提升縣城建設品位、承載力和城市幅射力，完善城市功能和拓展城市空間。合力破解征地拆遷難題。要繼續(xù)發(fā)揚敢于碰硬、善于解難的工作作風，抽調(diào)精兵強將，排除一切干擾，加大工作力度，深入細致做好群眾工作，切實做到政策兌現(xiàn)平衡一致和群眾妥善安置，公開公平公正地搞好征地拆遷，確保項目工程順利實施。大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，努力打造特色城鎮(zhèn)。堅持把新型城鎮(zhèn)化建設作為推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措，加快小城鎮(zhèn)建設步伐。建立城市管理聯(lián)動機制。依法加強管理，加強與鎮(zhèn)、村、社區(qū)的協(xié)作，形成綜合管理、相互支持、齊抓共管的新格局，提升縣城管理水平。二是在經(jīng)營城鎮(zhèn)中籌資金。完善土地經(jīng)營機制，堅持城鎮(zhèn)資源資本化，不斷建立完善城市規(guī)劃與土地儲備相結合的聯(lián)動機制，增加經(jīng)營性土地儲備量。全面收集城建資產(chǎn)，有效解決城投公司資產(chǎn)規(guī)模與承擔的融資任務不適應的問題。拓寬城市建設投融資渠道，通過項目融資、政策融資、銀行貸款和啟動民間資本等多種形式，著力破解城市建設資金瓶頸，形成政府投融資的良性循環(huán)機制。三是在加強監(jiān)管中保質(zhì)量。堅持標本兼治，重在治本，進一步規(guī)范建筑市場秩序，深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，加強對工程建設過程中建筑質(zhì)量和安全管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格落實工程建設各方主體責任。四是在改善環(huán)境中樹亮點。要以“三大整頓、三大提升”為契機，探索建立城鎮(zhèn)管理高效運作機制和長效機制，提高廣大干部群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、公德意識和法律意識，樹立文明衛(wèi)生的新風尚，促進城鄉(xiāng)管理規(guī)范化。
馬筱寧要求，要加強領導，強化措施，以優(yōu)良的作風確保全面完成年度各項工作任務。一是強化責任意識，狠抓督查落實。對今年已確定的城市建設重點項目及重點工作要層層分解責任，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，建立健全督查通報制度，加強督查考核，加大監(jiān)督問責，強化行政效能監(jiān)察。二是強化服務意識，營造良好氛圍。牢固樹立服務意識和宗旨意識，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，對項目建設出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)，快速處理，全力加快項目進度。三是強化協(xié)作意識，形成工作合力。增強大局觀念和服務意識，簡化辦事程序，提高工作效率，凡是條件具備的審批事項一律實行“一站式辦公、一條龍服務”，實行陽光操作、規(guī)范管理。四是強化學習意識，狠抓隊伍建設。要時時學習先進的建設理念，掌握建設和管理專業(yè)知識，切實做到社會進步與科技發(fā)展相一致。樹立自律意識，管好權、用好權、慎用權，堅決杜絕各類違法、違規(guī)行為，力爭把城市建設的每個項目打造成精品工程、民心工程、安全工程和廉潔工程，確保城鄉(xiāng)建設事業(yè)順利推進，確保干部職工健康成長。
夏草要求，一要抓主抓重，以勤督嚴查倒逼責任落實到位。強化效能管理，高效推進工作，建立以目標倒逼進度加快，以督查倒逼落實到位的工作機制。二要廣辟渠道，以創(chuàng)新思路有效破解融資難題。按照政府主導推動、多元主體參與、市場運作的經(jīng)營城鎮(zhèn)思路，進一步創(chuàng)新經(jīng)營模式，拓寬經(jīng)營領域，激活民間資金，吸納社會資金，擴大招商引資，破解城鎮(zhèn)建設資金短缺難題，為加快城鎮(zhèn)建設步伐提供資金保障。三要建立項目建設“提醒預警”和退出機制，對工程進度快，信譽度高、工程質(zhì)量有保障的施工企業(yè)，在同等條件下要優(yōu)先考慮，以此形成效應，確保建設施工領域的規(guī)范、有序和健康。四要正風肅紀，以務實作風贏得群眾真心滿意。大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”，“點對點”指導工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策落實在一線，問題解決在一線，能力展示在一線，形象樹立在一線。
會上，縣住建局負責人作了2015年住房和城鄉(xiāng)建設工作報告，表彰獎勵了2015年度建設系統(tǒng)先進工作者和全縣建筑施工管理優(yōu)秀項目部。 |
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