開欄語：“十三五”時期是張家川縣全面建成小康社會的決勝階段，是深化改革擴大開放的重要階段，是短板補齊加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。實施好“十三五”規(guī)劃，對全面提升縣域綜合實力，推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重大意義。即日起，縣新聞中心開設(shè)《展望十三五》專欄，推出系列報道，對張家川縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、思路、重點和中心工作等進行宣傳推介，統(tǒng)一發(fā)展共識，凝聚工作力量，調(diào)動和激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、社會和諧的張家川貢獻力量。
【展望十三五】
張家川：進一步健全民主法治凝聚發(fā)展力量
民主政治制度是社會主義事業(yè)發(fā)展的前提和保證，也是廣大人民的共同愿望，離不開法治來作保障�！笆濉逼陂g，張家川回族自治縣將進一步健全民主法治，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法行政的有機統(tǒng)一，牢固樹立社會主義法治理念，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，最廣泛地動員全社會力量，凝聚改革發(fā)展的強大合力。
加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。加強制度化建設(shè)，強化全委會決策和監(jiān)督作用，提高科學(xué)決策水平。深化干部人事制度改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，推進完善選人用人工作機制，樹立實踐導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，優(yōu)化干部成長路徑，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，推動落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的動能調(diào)動機制。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒引領(lǐng)作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，踐行“三嚴(yán)三實”要求。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，健全和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)“6883”主體責(zé)任體系，加強黨內(nèi)監(jiān)督，強化行政監(jiān)察，努力建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
加強和創(chuàng)新社會治理。堅持普惠共享與法治治理同步推進，創(chuàng)新社會治理體系，全面推進司法體制改革，加大政法基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基層法庭、派出所和司法所，做到編制、人員、陣地、裝備和任務(wù)“五落實”。推進落實“3355”群眾工作法，建設(shè)法治、平安張家川。牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，完善社會法治體制，推進社會精細(xì)化管理，構(gòu)建全民共享的社會治理格局。健全利益表達、協(xié)調(diào)、保護機制，加強和改進信訪調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛。完善社會和諧穩(wěn)定制度機制，堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，推進落實社會信用代碼制度和實名登記制度，完善社會信用體系。健全落實維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和情報信息、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，推動重大社會矛盾和涉穩(wěn)問題排查化解常態(tài)化。完善社會治安綜合治理評價機制，健全治安立體化防控體系、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機制，完善各類應(yīng)急預(yù)案和救援體系，全面提升社會治理的信息化水平和治安應(yīng)急處突能力。
加強民主法制建設(shè)。堅持依法行政，加強黨對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步修訂《張家川回族自治縣民族區(qū)域自治條例》。加強法治政府建設(shè)，推進綜合執(zhí)法，使政府活動全面納入法治軌道。堅持和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督作用，進一步推進決策科學(xué)化、民主化。加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)和群眾性自治組織建設(shè)。鞏固和完善村民、居民自治和“陽光村務(wù)”機制，擴大基層民主。深入開展“七五”普法和依法治理工作，提高全社會的法律意識和法制觀念。深化司法體制改革，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解機構(gòu)和法律服務(wù)體系，促進司法公正，加強對權(quán)力的司法保障和司法監(jiān)督，增強社會特別是公職人員知法守法用法觀念，加快依法治縣進程。
加強精神文明建設(shè)。注重物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)推進，大力實施全民素質(zhì)提升工程。深化中國特色社會主義理論體系的教育闡釋，深入開展黨史、國情、縣情及中國夢等學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛凝聚思想共識。圍繞中心服務(wù)大局，拓寬宣傳渠道，改進宣傳方式，加強網(wǎng)絡(luò)管理，高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，切實維護意識形態(tài)安全。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，分析研判輿情，鞏固壯大積極健康的主流思想輿論。深入推進社會主義核心價值觀宣傳教育實踐，加強公民道德建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和“道德模范”、“張家川縣好人”評選活動，提升文明縣城、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。倡導(dǎo)全民閱讀，弘揚傳播社會正能量，提升全社會文明程度。深入開展國防教育，繼續(xù)做好“雙擁”工作，進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，爭創(chuàng)全省“雙擁模范縣”。
加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。堅持民族區(qū)域自治制度，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，大力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣，爭取享受與臨夏回族自治州同等民族優(yōu)惠政策。深入開展“三個離不開”、“四個維護”和“五個認(rèn)同”教育，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，著力營造平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系。大力挖掘、弘揚、傳承回族文化和伊斯蘭優(yōu)秀文化成果，保護好回鄉(xiāng)風(fēng)情園、宣化岡拱北等宗教文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。制定出臺《張家川回族自治縣清真食品管理辦法》，加強民族宗教文化硬件建設(shè)。加大宗教教職人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高宗教教職人員隊伍整體素質(zhì)，依法加強宗教事務(wù)管理，堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、遏制極端、打擊犯罪，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，確保民族團結(jié)、宗教和順。
牢固樹立安全發(fā)展觀念。健全公共安全體系，提升社會治理現(xiàn)代化水平。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，提高安全生產(chǎn)保障水平。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力，加快綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，嚴(yán)格落實安全評估制度，提高全社會防范和抵御自然災(zāi)害的能力。實施危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全搬遷工程。建立應(yīng)急聯(lián)動機制，增強突發(fā)公共事件應(yīng)急救援能力。建立健全重大項目、重大工程安全性評價制度。實施食品安全戰(zhàn)略，以藥品、食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)為重點，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，對食品藥品的生產(chǎn)加工、銷售環(huán)節(jié)實行嚴(yán)管。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動，堅決維護政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。
動員全縣各族人民共同團結(jié)奮斗。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾的能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民群眾合法權(quán)益，激發(fā)全縣各族人民的主人翁意識。加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的作用，最大限度凝聚推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動，動員全縣人民積極投身富民強縣進程。 |
打印本頁
