龍山鎮(zhèn)是張家川縣西部經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心。城區(qū)現(xiàn)有皮毛、百貨、干鮮果蔬菜、糧食、建材、木材、畜禽、農(nóng)資等八大專業(yè)市場，商品門類齊全、交易日益繁榮，承載了大量生產(chǎn)生活要素，在推動新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時，為周邊張家川、清水、秦安、莊浪十六鄉(xiāng)鎮(zhèn)約20萬城鄉(xiāng)居民提供了生產(chǎn)生活便利。特別是每逢農(nóng)歷單日逢集日，四里八鄉(xiāng)、成千上萬的群眾前來趕集，活躍的市場交易吸引了大量本地和外地客商投資興業(yè)。正因為此，有群眾將龍山鎮(zhèn)稱之為“龍半縣”。
但是，長期以來，一些商戶和攤販為了“搶生意”,隨意改變店鋪布局，在自家店門口搭棚子，一些攤販隨意將商品擺放在馬路兩旁，肆意擴大經(jīng)營范圍，人流、車流量大的主要街道被當做貨柜和商品的擺放地，導致城區(qū)市場秩序混亂，“馬路市場”、“占街為市”等現(xiàn)象廣為群眾詬病，成了影響龍山鎮(zhèn)內(nèi)外形象和人居環(huán)境的一大痛點。
為了徹底解決這一城市頑疾，龍山鎮(zhèn)黨委、政府在前期深入調(diào)研、周密安排部署的基礎(chǔ)上，于2016年11月初開始，開展“劃行歸市”統(tǒng)一集中整治行動，向馬路市場”、“占街為市”等城市病發(fā)起了總攻。2個月來，累計發(fā)放宣傳單20000余份，動員干部群眾和清潔工1600人（次），啟用垃圾清運車輛37輛（次），清掃保潔城區(qū)公共場所3.6萬平方米，清掃保潔蘆塬——馬河、馬黑曼——西溝兩條主要公路、通村主道路以及排洪渠清淤共3.8公里，移除枯萎綠化樹木2260余株，清除各類生活垃圾和建筑垃圾110余噸，拆除城區(qū)占道帳篷76個，規(guī)范瓜果經(jīng)營攤點39處，勸離流動攤點72余起，城區(qū)臟亂差的舊貌得到有效改善。
“為了進一步鞏固深化整治成果，徹底解決城區(qū)市場秩序混亂、城區(qū)管理不規(guī)范的問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，我們及時調(diào)整工作部署，從2017年上班第一天起，將原來的“集中整治、治標為主”的思路調(diào)整為“標本兼治、長效管理”，組織鎮(zhèn)村干部、派出所干警、城區(qū)清真寺阿訇和寺管人員，人大代表、政協(xié)委員等350余人，按照“全面覆蓋、突出重點，小組輪值、網(wǎng)格管理”的方式，對加油站、老街道十字和中城北路十字路口所有露天攤點統(tǒng)一管理、劃行歸市，對個別商戶和攤販搭建的簡易棚全部進行拆除，徹底肅清了“馬路市場”，還路于民，還路于車”，龍山鎮(zhèn)黨委書記陳金海告訴筆者。
“以前是市場在哪兒，我們的管理就跟到哪兒，這次整治我們要主動作為，不能讓攤販們捆綁了我們的手腳，要采取多種手段引導、督促商戶、攤販們劃行歸市�！痹阪�(zhèn)長馬志偉的動員下，參加整治的黨員干部首先“自我革命”，迅速拆除了中城北路十字路口設(shè)置多年的“城管管護房”，為劃行規(guī)市攻堅戰(zhàn)開了一個好頭。經(jīng)過連續(xù)兩天的持續(xù)整治，城區(qū)所有流動攤點和清真小吃經(jīng)營戶均被重新劃定了經(jīng)營攤位，實現(xiàn)了流商歸攤、坐商歸店。
“在我記憶中，逢集的一天，走蔬菜市場的路一直十分擁堵，有時候進出市場買菜都擠不進去，現(xiàn)在整條街道都騰開來了，寬敞的很，政府這下為老百姓辦了一件大好事。”前來趕集的一位馬關(guān)鎮(zhèn)老者高興地向筆者訴說。
為了確保整治成果，龍山鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)派出所、司法所、城管所、環(huán)衛(wèi)所、安監(jiān)站、交警中隊等職能部門，對中城北路蔬菜和百貨等市場進行深入調(diào)研，全面摸清了待規(guī)范行業(yè)的分布情況并完成了經(jīng)營者信息采集，充分聽取了相關(guān)單位和行業(yè)代表的意見建議，積極協(xié)助經(jīng)營業(yè)主解決合理正當訴求，保證了“劃行歸市”攻堅活動順利進行。
“從市場發(fā)展規(guī)律來看，同類行業(yè)聚集經(jīng)營形成專業(yè)市場是大勢所趨，此輪整治是實現(xiàn)市場由無序化經(jīng)營向精細專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變的重要途徑，這有助于行業(yè)充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，達到優(yōu)勢互補的目的�！饼埳芥�(zhèn)黨委書記陳金海向城區(qū)商戶如是宣傳。他表示，下一步，龍山鎮(zhèn)將按照“網(wǎng)格化、精細化管理”的思路，進一步明確任務(wù)，靠實責任，發(fā)展特色街市，改善城區(qū)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位，推動“商貿(mào)活鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建”戰(zhàn)略深入實施。 |
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