（從過去幾十平米的土坯房到現(xiàn)在功能齊全的統(tǒng)辦綜合樓）
改革開放四十年來，張家川縣公安工作發(fā)生了歷史性的巨變，成就令人鼓舞，成果彌足珍貴。
回顧改革開放四十年來，張家川公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，在各級(jí)黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著中國特色社會(huì)主義偉大道路，沐著改革開放的春風(fēng)，深深植根于廣大人民群眾之中，昂首闊步，奮力向前，從小到大，由弱到強(qiáng)，不斷向正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化疾步邁進(jìn)，取得了輝煌業(yè)績。
（基層派出所從過去的土坯房到現(xiàn)在的多功能辦公樓）
如今，無論是人民群眾的滿意度，還是公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力、服務(wù)理念、基礎(chǔ)建設(shè)、保障機(jī)制、科技含量等都進(jìn)入了歷史最好時(shí)期。
隊(duì)伍從小到大，由弱到強(qiáng)
在1978年，張家川公安機(jī)關(guān)總警力為47人（其中局機(jī)關(guān)為30人，派出所為17人），警力占當(dāng)時(shí)全縣20萬總?cè)丝诘娜f分之二點(diǎn)三。受當(dāng)時(shí)客觀條件的制約，全局執(zhí)法為民能力非常有限，以刑事發(fā)破案為例，當(dāng)時(shí)全縣發(fā)案為300余起，破案率介于18%--30%間。
（裝備不斷完善隊(duì)伍不斷壯大）
改革開放后，國家大力加強(qiáng)政法公安隊(duì)伍建設(shè)，不斷增加警力，壯大公安隊(duì)伍。經(jīng)過四十年的發(fā)展，目前，張家川縣公安機(jī)關(guān)警力已達(dá)388人，是當(dāng)時(shí)的近10倍，警力占35萬總?cè)丝诘娜f分之七點(diǎn)九。大專以上文化程度民警379名，占全局總?cè)藬?shù)的97.7%，機(jī)關(guān)民警227人，占全局總?cè)藬?shù)的58.5% ，派出所民警161人，占全局總?cè)藬?shù)的41.5%。整個(gè)隊(duì)伍受過系統(tǒng)的規(guī)范化教育，專業(yè)化程度較深。
在隊(duì)伍壯大的同時(shí)，堅(jiān)持深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)造條件先后開展民警健康體檢、生日慰問、子女教育獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)制休假特別是提升民警職級(jí)待遇等從優(yōu)待警措施。堅(jiān)持按照“三懂五會(huì)”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)做到會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)群眾工作，會(huì)網(wǎng)上作戰(zhàn)）和“五型公安”（學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、實(shí)戰(zhàn)型、創(chuàng)新型、智慧型）建設(shè)的要求，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，提升執(zhí)法為民的能力和水平。
通過四十年政治建警、科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警、文化育警，如今全縣公安機(jī)關(guān)和公安民警兵強(qiáng)馬壯，拉得出，用得上，打得嬴，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定�？h公安局政委蔡國權(quán)如數(shù)家珍。
蔡國權(quán)說，四十年來，全縣共立刑事案件55450起，破31161起，破案率為56.2%，年平均立案1386起，破800起，是1978年的14倍，此外應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等能力也同時(shí)得到了全面提高。
機(jī)構(gòu)從少到多，由簡單到規(guī)范
最初的張家川縣公安機(jī)關(guān)設(shè)政保、預(yù)審、治安、秘書股和城關(guān)、龍山派出所共“四股二所”。隨著改革開放的深入進(jìn)行，張家川縣公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不斷進(jìn)行，先后成立刑偵隊(duì)，增設(shè)政工股，相繼成立了馬鹿、恭門、張棉驛、馬關(guān)、渠子、大陽、梁山派出所。1987年，成立張家川縣公安局交通警察隊(duì)。1989年2月撤銷大陽、渠子、梁山三個(gè)派出所。1989年8月，成立消防內(nèi)保股。1991年9月成立戶政股。1994年2月，交通警察隊(duì)改稱交通警察大隊(duì)，隸屬天水市公安局交通警察支隊(duì)。1997年5月，成立戒毒所、緝毒緝私大隊(duì)。直至2013年，成立經(jīng)偵大隊(duì)、戶政管理大隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察室。2015年，成立信訪室。2015年成立閆家、平安、川王、連五四個(gè)派出所，2016年成立東關(guān)派出所，全局派出所達(dá)到了16個(gè)。目前，張家川縣公安局共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)35個(gè)，5個(gè)科室，16個(gè)基層派出所（城關(guān)、東關(guān)、龍山、恭門、梁山、大陽、木河、劉堡、馬關(guān)、馬鹿、張棉、胡川、閆家、平安、連五、川王），1個(gè)監(jiān)管場所看守所（含行政拘留所），協(xié)管消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、森林公安分局、保安公司、禁毒辦。
經(jīng)過四十年的發(fā)展，張川公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由少到多，從簡單到規(guī)范。隨著機(jī)構(gòu)的不斷規(guī)范，與形勢和任務(wù)相適應(yīng)的警種也不斷增多，形成門類較為齊全的警種系列。
裝備從無到有，由低級(jí)到高級(jí)
縣公安局副局長田野說，在他的記憶中，張家川縣公安機(jī)關(guān)僅有2輛老舊的“幸�！蹦ν熊嚭�10輛破舊自行車，全局共配備15支拉八、十響、二十響雜牌手槍，每槍僅裝備10顆左右子彈和5部手搖電話，辦公條件極差。
如今的張家川縣公安警務(wù)裝備，由低級(jí)到高級(jí)，鳥槍換炮，不斷向正規(guī)化邁進(jìn)，全局共有公務(wù)用車38輛，武器警械裝備，均為先進(jìn)的各類手槍、沖鋒槍、狙擊步槍等槍械和先進(jìn)的手銬腳鐐等，各種警用制式服裝一應(yīng)俱全，每名民警都有充分保障。建成并投入使用1個(gè)警用數(shù)字集群系統(tǒng)（PDT）基站，配備手持對(duì)講機(jī)125臺(tái)，車載對(duì)講機(jī)3臺(tái)，完善GPS定位并實(shí)現(xiàn)與全市互聯(lián)互通，購買一套移動(dòng)全制式4G無線定位設(shè)備，建設(shè)了手機(jī)取證三級(jí)實(shí)驗(yàn)室，新建視頻監(jiān)控探頭493個(gè)，適時(shí)維護(hù)148個(gè)已建成高清視頻監(jiān)控探頭和9組99道機(jī)動(dòng)車卡口抓拍系統(tǒng)、9組電子警察，29個(gè)違停球機(jī)，機(jī)動(dòng)車卡口抓拍系統(tǒng)5組20道，確保正常運(yùn)行。同時(shí)，推進(jìn)智能交通建設(shè)，建成交警大隊(duì)交通指揮中心，交通安全科技管控水平不斷提升。
設(shè)施從劣到優(yōu)，由薄弱到堅(jiān)實(shí)
上世紀(jì)六十年代，建筑面積不足400平方米，人均占有辦公用房4．4平方米到現(xiàn)在，全局16個(gè)派出所中，新建、改擴(kuò)建派出所達(dá)到16個(gè)，占100%，派出所裝備按照公安部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全，基層公安隊(duì)伍精神面貌煥然一新。
目前，全縣16個(gè)派出所基礎(chǔ)設(shè)施也不斷得到加強(qiáng)，全部告別了租、借辦公用房的“寄人籬下”歷史，基本擁有獨(dú)立辦公用房。近年來，絕大多數(shù)派出所有了寬敞實(shí)用新潮的辦公用房。同時(shí)小食堂、小健身房、小圖書室、小澡堂、小洗衣房等“五小”工程也不斷建成，全縣公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從劣到優(yōu)，由薄弱到堅(jiān)實(shí)，取得了天翻地覆的大變化。
執(zhí)法從粗到細(xì)，由粗糙到規(guī)范
改革開放前，國家尚未頒布《刑法》《刑事訴訟法》《憲法》等國家最重要的法律，依據(jù)的“法”主要是解放后制定的一些條例、規(guī)定等，準(zhǔn)確地說，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法處于無法可依的狀況，加之沒有法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，以致在具體的執(zhí)法實(shí)踐中，不可避免地存在粗糙隨意現(xiàn)象。
經(jīng)過改革發(fā)展變遷，隨著國家依法治國和法律體系日臻完備，執(zhí)法機(jī)關(guān)建立健全，人財(cái)物資源不斷充實(shí)更新，刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法不斷趨向規(guī)范化。
2011年6月以來，新的黨委班子把全面推進(jìn)刑事科學(xué)技術(shù)工作置于發(fā)展的首要地位，克服時(shí)間短、任務(wù)重的困難，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，全體技術(shù)人員艱苦努力，于2012年6月創(chuàng)建為一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室。刑科室配備現(xiàn)場勘查車兩輛，其中依維柯一輛、捷達(dá)一輛、購置新辦公桌椅14套、檔案柜6組、物證柜7組、指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)及活采系統(tǒng)電腦2臺(tái)、現(xiàn)場勘查繪圖系統(tǒng)及現(xiàn)場照相制卷系統(tǒng)電腦2臺(tái)、物證管理及技術(shù)資料檔案管理筆記本電腦3臺(tái)，彩色打印機(jī)3臺(tái)，黑白打印機(jī)2臺(tái)；現(xiàn)場勘查取證器材新購置法醫(yī)專用立式冰箱一臺(tái)，冷藏物證臥式冰箱一臺(tái)，圓柱面自動(dòng)展開顯微鏡一臺(tái)、55 W13波段光源一臺(tái)、現(xiàn)場照相制卷系統(tǒng)一套、額戴式6波段光源一套、三目生物顯微鏡一臺(tái)、數(shù)碼復(fù)合一體機(jī)一臺(tái)等價(jià)值50余萬元的設(shè)備器材。加之省廳歷年配發(fā)的各類器材，所有設(shè)備器材均達(dá)到一級(jí)刑科室標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)轄區(qū)現(xiàn)場勘查檢驗(yàn)工作的要求。
理念從我管人到我為人，由管理型到服務(wù)型
公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政力量，作為國家機(jī)器。經(jīng)過一系列變化，全縣公安機(jī)關(guān)和公安民警的執(zhí)法理念發(fā)生了根本的變化，從傳統(tǒng)的“管理型”向惠民的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”成為公安機(jī)關(guān)和廣大民警的自覺行動(dòng)。
龍山鎮(zhèn)派出所民警王志輝曾這樣說，由于人民警察職業(yè)的特殊性，幾乎每天加班，很少與家人團(tuán)聚，哪怕自己親人生病住院，依然堅(jiān)守在一線。他說，孩子在日記中這樣寫道，很少和爸爸在一起，難道爸爸不愛我嗎？
“有警必出，有難必幫，有險(xiǎn)必救，有求必應(yīng)�！币讶怀蔀樾聲r(shí)期張家川縣公安工作的一種責(zé)任、機(jī)制和服務(wù)意識(shí)。
近年來，張家川縣公安工作按照《四項(xiàng)制度》要求，進(jìn)一步修訂完善細(xì)化服務(wù)承諾，普遍推行“微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、做事細(xì)一點(diǎn)、推諉少一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、服務(wù)好一點(diǎn)、質(zhì)量高一點(diǎn)”的為民服務(wù)方式，積極推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新推行“網(wǎng)上公安”“微警務(wù)”“掌上服務(wù)”“居民身份證自助辦理”等便民利民措施，打破了公安機(jī)關(guān)的“衙門”形象，真正體現(xiàn)了人民公安為人民、人民警察愛人民的親民、愛民、惠民形象，促進(jìn)了公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了公安科技信息化水平，在打擊犯罪、治安防范、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等工作中的成效逐步顯現(xiàn)。
改革開放四十年來，張家川縣公安局發(fā)生了翻天覆地的變化，一代代張家川公安人用責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和生命筑起了保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的銅墻鐵壁，用無畏和堅(jiān)毅鑄就了造福一方平安的忠誠警魂。從“八三黃”到“藏青藍(lán)”，從簡陋的辦公樓到設(shè)備先進(jìn)的現(xiàn)代化警務(wù)指揮大廳，變革依舊在繼續(xù)，但“打擊犯罪、服務(wù)群眾”的初心從未改變。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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