緊扣目標任務 勇于擔當作為
加快全面建成小康社會步伐
1月15日，天水市第七屆人民代表大會第四次會議在秦州劇院開幕。市長王軍代表市政府向大會作《政府工作報告》。開幕大會結(jié)束后，張家川縣代表團認真審議了政府工作報告和計劃、預算報告。
王曉琴代表說，政府工作報告通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和新發(fā)展理念，體現(xiàn)了加快發(fā)展、趕超進位，如期全面建成小康社會的信心和決心。2018年，面對復雜多變的外部經(jīng)濟環(huán)境和低溫暴洪等自然災害造成的不利影響，市政府積極作為、攻堅克難，扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。主要有三個特點：一是“三個體現(xiàn)”。經(jīng)濟運行“穩(wěn)”，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長、企穩(wěn)回升，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好；產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快”，傾力實施了一批大項目和好項目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)加快推進；改革開放“深”，堅持真改真抓，“放管服”改革、“多證合一”改革、農(nóng)村“三變”改革、國資國企改革、金融體制改革等系列改革深入推進。二是“三個明顯”。脫貧攻堅成效明顯，探索創(chuàng)新了一系列脫貧模式，貧困群眾生產(chǎn)生活條件極大改善；城鄉(xiāng)面貌變化明顯，通過城市基礎設施建設、環(huán)境改造提升、城市園林建設等有效措施，市容市貌不斷改觀；“三大攻堅戰(zhàn)”成效明顯，通過全域無垃圾治理、“河長制”落實、淘汰燃煤鍋爐以及實施環(huán)保項目，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是“兩個提升”。通過舉辦國家級論壇、賽事、招商引資等活動和影視作品展播，提升了天水的知名度、美譽度；聚焦民本民生，統(tǒng)籌推進教育醫(yī)療、科技文化、社會保障、社會治理等協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。2019年工作，進一步體現(xiàn)了加快發(fā)展、趕超進位的特點，主要表現(xiàn)在：一是“新”，以“繡花功夫”推進脫貧攻堅、以“鐵腕手段”加強污染防治、以“底線思維”化解重大風險等新穎表述，體現(xiàn)了政府克難攻堅、加快發(fā)展的信心和決心。二是“重”，重大改革、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點工作標準高、任務重，8個方面工作給人沉甸甸的厚重感。三是“專”，更加注重用專業(yè)思維、專業(yè)眼光、專業(yè)方法去謀劃工作、解決問題、推動發(fā)展，體現(xiàn)了學習型政府銳意創(chuàng)新、真抓實干、精益求精的工作作風和專業(yè)化水平，依法行政、擔當盡責的自覺進一步凸顯。她建議：在主城區(qū)建立公交專線，適度緩解交通擁堵問題。
陳晰代表說，市政府工作報告主題鮮明、重點突出，部署展望振奮人心，通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，聚焦了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康社會等重點任務，是一個凝心聚力、催人奮進的好報告。主要有四個特點：總結(jié)成績客觀真實，形勢分析深入透徹，部署工作求真務實，謀篇布局科學嚴謹。2019年，張家川縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，自覺貫徹鞏固、增強、提升、暢通的方針，嚴格按照這次市人代會確定的目標任務，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，切實為全面建成小康社會奠定堅實基礎。一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣“兩不愁三保障”標準，對照“五個一批”路徑，全力落實易地搬遷、教育醫(yī)療等惠民政策，持續(xù)落實“一戶一策”，用心用力用情幫扶，確保全縣脫貧摘帽。二要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚焦“五大振興”，加強規(guī)劃引領，深化農(nóng)村“三變”改革，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進全域無垃圾治理，全面落實“河長制”“路長制”，深入實施廁所革命，有力提升村容村貌，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。三要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面落實《張家川縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，認真落實各項政策舉措，有效解決民營企業(yè)遇到的難題，全力推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。四要著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力保障困難群眾生活，集中治理農(nóng)村“八差”問題，認真做好垃圾污水處理，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。五要加強和創(chuàng)新社會治理。全面落實張家川縣《關于加強和創(chuàng)新社會治理的實施意見》，傳承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，有效防范、化解、管控影響社會穩(wěn)定的突出問題，著力構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的社會治理體系；全面貫徹黨的民族宗教政策，持續(xù)推進重點領域問題治理，積極創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣。六要堅持黨的集中統(tǒng)一領導。堅持以政治建設為統(tǒng)領，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強經(jīng)濟運行研判和統(tǒng)籌調(diào)度，做到安排、措施、責任、落實“四到位”；堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，引導黨員干部嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
李肖鋒代表說，政府工作報告主題鮮明、思路清晰、文風樸實、語言簡煉，總結(jié)成績客觀全面、數(shù)據(jù)詳實，分析問題深入透徹、不遮不掩，工作謀劃重點突出、措施得力，順應了全面建成小康社會的現(xiàn)實要求，體現(xiàn)了為民惠民的執(zhí)政理念，回應了人民群眾的熱切期盼。他建議：一是堅持把項目作為促進發(fā)展的關鍵和有力支撐，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，確保以項目落地建設帶動支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是張家川縣是全省23個深度貧困縣之一，貧困程度深、貧困面積大、脫貧攻堅任務重，建議市政府在張家川縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施完善、重大項目建設、政策資金安排等方面給予傾斜扶持，確保按期脫貧摘帽。三是強化人才保障支撐，建議市政府健全完善人才培養(yǎng)機制，研究制定具體優(yōu)惠政策，加大對張家川縣現(xiàn)有人才培訓教育力度，大力引進教育、衛(wèi)生等緊缺專業(yè)人才，加快后備人才庫建設，推動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。四是統(tǒng)籌推進民族地區(qū)現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展，將張家川縣學前教育、義務教育教輔材料配備和高中階段教育納入免費教育，加大縣城學校擴容建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校寄宿制建設、行政村幼兒園改造提升等政策資金投入力度，有效解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、不充分的問題。五是將張家川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入省市總體規(guī)劃，加大對縣域文化旅游資源的開發(fā)力度，充分發(fā)揮旅游助推脫貧攻堅、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、拓寬群眾增收渠道的支撐帶動作用。
裴建軍代表建議，一要轉(zhuǎn)變工作作風，整治懶政怠政行為，加強馬路臟亂差、車輛亂停亂放以及物價上漲等管控，破解群眾辦事難問題，提高政府為民辦事服務能力。二要支持民營經(jīng)濟發(fā)展，落實各項扶持政策，推動民營經(jīng)濟做大做強。
陳維林代表建議，一要堅持脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。二要堅持謀劃項目與新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。三要探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，加快智慧天水建設。四要加快城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的地方立法工作。五要支持張家川縣落實好《甘肅省張家川回族自治縣自治條例》，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
蘇華代表說，政府工作報告結(jié)構(gòu)合理、文風樸實、內(nèi)容詳實，通篇以數(shù)據(jù)支撐、用實績說話，既不吊高胃口、又不降低標準。具體體現(xiàn)在：一是政治站位高，二是目標措施細，三是項目安排多，四是產(chǎn)業(yè)謀劃準，五是工作作風實，六是問題回應全，符合民意、催人奮進、鼓舞斗志。他建議：一是始終把掃黑除惡作為一項政治任務，從嚴從實全面安排部署，有力凈化社會發(fā)展環(huán)境。二是加大對張家川縣基礎配套設施，特別是交通道路建設的傾斜支持力度，盡快啟動實施靜天高速公路，爭取建設秦安（蓮花）至隴縣（石槽溝）二級公路，徹底破解制約張家川縣經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題。
黎平生、邵新建代表說，政府工作報告通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，謀篇布局嚴謹合理，總結(jié)成績科學務實，分析問題客觀真實，部署工作措施得力。他們建議：一是張家川縣清真餐飲業(yè)發(fā)展勢頭好、規(guī)模大，但現(xiàn)代化、企業(yè)化經(jīng)營水平低，品牌化、集約化程度還不高。根據(jù)省政府《關于促進蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，建議市政府在資金投入、金融支持、品牌打造等方面加大傾斜扶持力度，推動全縣清真餐飲做大做強，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。二是加大對張家川縣公共基礎服務設施傾斜支持力度。三是加強社會誠信體系建設，建立“黑名單”共享平臺，使失信人員受到懲戒，有力維護社會公平正義。
付寶強、張曉琴、馬聰代表建議，一是加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)力度，按照村級人口數(shù)量，合理配置農(nóng)村公益性崗位，實行貧困村和非貧困村統(tǒng)一補助政策，有力調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性和主動性。二是加大農(nóng)牧公司培育引進力度，支撐帶動畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是加大農(nóng)村合作社管理力度，探索建立合作社資金使用“村報鄉(xiāng)核縣審”制度，有效減輕農(nóng)村合作社運行負擔。
馬忠雄、馬海青代表建議，一是加大市級財政支持力度，充分發(fā)揮市級宗教團體作用，加強宗教人士培訓，強化黨的民族宗教政策宣傳，積極引導宗教與社會主義社會相適應。二是大力弘揚社會主義核心價值觀，堅決抵制“高價彩禮”，切實減輕群眾負擔。三是堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，加大教師隊伍培訓引進力度，切實提高教育教學質(zhì)量。
汪小慧、李國棟、馬喜梅代表建議，一是加大與省市相關部門協(xié)調(diào)力度，開設蘭州至平?jīng)鲨F路客運列車張家川火車站售票點，方便人民群眾出行。二是深入實施全域無垃圾治理行動，建立健全農(nóng)村垃圾清運長效機制，有力改善農(nóng)村村容村貌。三是加大農(nóng)村廢舊農(nóng)膜回收力度，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（天水在線編輯：馬文潔） |
打印本頁
