九、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務水平３０．優(yōu)化政務環(huán)境。各級政府和職能部門、行政授權事業(yè)單位，都要簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，努力提高服務質(zhì)量和服務效率。凡符合企業(yè)設立條件的，盡快完成登記注冊；凡需前置性行政許可的，按部門承諾期限即時辦結。一切年檢、檢驗、鑒定、認證、資質(zhì)審查及其他行業(yè)規(guī)范，都要本著從簡從快的原則，限時辦結。非公有制企業(yè)參與社會贊助和捐款、加入有關協(xié)會和團體、接受行業(yè)評比和排序，均由企業(yè)自主決定，任何單位和個人不得強迫。
�。常保畠�(yōu)化法制環(huán)境。堅持整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)公平競爭。普及法律常識，加強法制教育，健全法律援助體系，完善法律咨詢服務。一切從有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，強化執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的大局意識，增強服務能力。公安部門要改進和優(yōu)化治安管理，對從事特種行業(yè)和公共娛樂服務的非公有制企業(yè)，要盡量減少檢查；違規(guī)經(jīng)營的，要限期整頓，一般不應采取其他強制措施。檢察、審判機關要認真履行職能，大膽探索符合法律規(guī)定和檢察、審判工作規(guī)律的有效服務途徑和服務措施，建立健全為非公有制經(jīng)濟服務的工作機制和制度，保護合法經(jīng)營，依法嚴懲擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、侵犯業(yè)主和非公有制企業(yè)合法權益的違法犯罪行為。
�。常玻畠�(yōu)化人才環(huán)境。把非公有制經(jīng)濟對人才的需求納入全省人才總體規(guī)劃，不斷加大非公有制經(jīng)濟人才隊伍建設的力度。采取政策引導、物質(zhì)獎勵等綜合措施，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。清除體制性障礙，將非公有制企業(yè)高層人才納入享受國務院特殊津貼專家、國家有突出貢獻的中青年專家、甘肅省優(yōu)秀專家、國家“百千萬人才工程”人選、甘肅省“學術技術帶頭人”的選拔和管理范圍，享受相應獎勵、補貼和資助。改進和加強非公有制經(jīng)濟專業(yè)技術人員的職稱評定和職工技能鑒定工作，搞好人才招聘、引進和調(diào)節(jié)服務，完善非公有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人測評、推薦制度，造就一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)人才隊伍。
�。常常畠�(yōu)化輿論環(huán)境。各級宣傳部門和新聞單位都要牢牢把握正確的輿論導向，采取多樣形式，深入宣傳國家和省上關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策與法律法規(guī)，深入宣傳非公有制經(jīng)濟在促進現(xiàn)代化建設、加快全面建設小康社會步伐中的重要意義和積極作用，深入宣傳各地各部門及非公有制企業(yè)和個人在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面的成功經(jīng)驗和典型事例，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論氛圍、提供有力的輿論支持。
十、加強指導協(xié)調(diào)，促進健康發(fā)展３４．進一步加強對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的指導。各級黨委和政府要把鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展列入重要的議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時向社會公布有關產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息，建立促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)計部門要建立健全非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計制度，加強對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)測與分析，及時、準確反映非公有制經(jīng)濟發(fā)展狀況，為黨委和政府決策提供科學依據(jù)。充分發(fā)揮各級工商聯(lián)在政府管理非公有制企業(yè)方面的助手、特別是商會作用，加強與各部門的聯(lián)系，搭橋牽線，參政議政，形成促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的合力。
�。常担⑹》枪兄平�(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。為切實促進我省非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，加強協(xié)調(diào)服務，省上建立非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，主要任務是研究制定我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施，協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中的有關重大問題。
聯(lián)席會議辦公室設在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（省中小企業(yè)局），具體負責承辦非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的日常事務。
�。常叮倪M和加強非公有制企業(yè)黨建工作。非公有制經(jīng)濟中的黨組織要認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，積極探索適應非公有制經(jīng)濟特點的工作方式，不斷改進和完善工作方法，創(chuàng)新工作機制，在非公有制企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，團結凝聚職工群眾，支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，促進健康發(fā)展。
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