培育特色品牌提升旅游形象
——張掖市旅游工作綜述
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。優(yōu)美的自然風(fēng)光，深厚的文化底蘊(yùn)，是這座“歷史文化名城”“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。依托居中四向的通道優(yōu)勢(shì)和獨(dú)具特色的歷史、人文、民族和自然資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和建設(shè)宜居宜游的綠洲生態(tài)城市，是張掖旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的突破口。
近年來(lái)，張掖市委、市政府立足“生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟(jì)通道”的區(qū)域發(fā)展定位和建設(shè)“生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟(jì)特色市、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“宜居宜游、綠洲張掖”主題，創(chuàng)新工作機(jī)制，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化旅游宣傳促銷，規(guī)范旅游質(zhì)量管理，培育旅游特色品牌，著力打造“七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉(xiāng)”的金張掖旅游目的地形象，構(gòu)建以“甘州區(qū)歷史文化名城為中心，打造祁連山北麓腹地生態(tài)旅游帶和絲綢之路歷史文化旅游帶，開(kāi)發(fā)五大重點(diǎn)旅游景區(qū)，培育七條精品旅游線路”為重點(diǎn)的旅游業(yè)發(fā)展構(gòu)架，努力把張掖打造成全國(guó)著名的夏季休閑度假勝地；絲綢之路黃金旅游線宜居宜游地和區(qū)域性游客集散中心；全國(guó)重要的濕地、綠洲、冰川科考研究基地，使張掖真正成為絲綢之路旅游線上的新熱點(diǎn)旅游地區(qū)。目前，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2010年，共接待境內(nèi)外游客187.41萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)62.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.16億元，同比增長(zhǎng)63.6%，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.36%。2011年1月至6月，全市共接待境內(nèi)外游客120.97萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)115%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.9億元，同比增長(zhǎng)110%。
市委、市政府搶抓歷史機(jī)遇，科學(xué)判斷形勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和通道經(jīng)濟(jì)的重要突破口，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，放在優(yōu)先位置發(fā)展培育，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全市旅游發(fā)展大會(huì)和旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步明確了旅游業(yè)的發(fā)展定位，從全局出發(fā)確立了旅游業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，為加快全市旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
2011年，是張掖市委、市政府確定的全市“旅游發(fā)展年”。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》及省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，組織編制《祁連山(張掖)旅游發(fā)展規(guī)劃》《張掖市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了實(shí)施“11251”工程(修編完善1批旅游發(fā)展規(guī)劃、舉辦1次系列旅游文化節(jié)會(huì)活動(dòng)、建設(shè)20個(gè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、打造培育5大精品旅游景區(qū)、建設(shè)提升10家以上星級(jí)賓館飯店)和開(kāi)展“五大行動(dòng)”(旅游規(guī)劃編制行動(dòng)、旅游項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、旅游市場(chǎng)拓展行動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng))的工作目標(biāo)，市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)省上確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作和2010-2011年全市旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，按照“推進(jìn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目、抓好招商引資項(xiàng)目、篩選儲(chǔ)備后續(xù)項(xiàng)目”的思路，著力加大旅游項(xiàng)目建設(shè)力度。2010年以來(lái)，全市共完成旅游項(xiàng)目投資6億元。2011年，開(kāi)工建設(shè)旅游項(xiàng)目20項(xiàng)、新建和改造提升10家以上星級(jí)賓館飯店、新建25家以上游客服務(wù)中心和40座以上旅游廁所，開(kāi)通5條張掖城區(qū)至張掖國(guó)家濕地公園、焉支山森林公園等重點(diǎn)景區(qū)旅游交通專線，焉支山森林公園、丹霞地質(zhì)公園購(gòu)置16輛旅游觀光車投入運(yùn)營(yíng)。丹霞地質(zhì)公園于今年4月份實(shí)行了景區(qū)門票“一票通”。
同時(shí)，完善了旅游項(xiàng)目建設(shè)用地政策、稅收優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步完善了旅游項(xiàng)目建設(shè)用地政策、稅收優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，并把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作納入“三位一體”考核體系進(jìn)行專項(xiàng)考核。今年市上安排旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，各縣區(qū)安排旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金均在200萬(wàn)元以上。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)17家旅行社、43家景區(qū)景點(diǎn)和20家賓館飯店進(jìn)行集中檢查，規(guī)范旅游市場(chǎng)。今年以來(lái)，先后舉辦導(dǎo)游講解員培訓(xùn)班、旅行社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班和旅游統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)9場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)1500多人次。確定13家景區(qū)和10家賓館飯店重點(diǎn)培育，促進(jìn)提升質(zhì)量等級(jí)。張掖國(guó)家濕地公園、文殊寺通過(guò)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)初評(píng)，張掖丹霞地質(zhì)公園等4家景區(qū)被評(píng)定為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。組織實(shí)施張掖丹霞地質(zhì)公園、張掖大佛寺、馬蹄寺、焉支山森林公園、張掖國(guó)家濕地公園5大景區(qū)精品創(chuàng)建工作。
利用2011年西安國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)等大型旅游產(chǎn)品展銷活動(dòng)，制作發(fā)放《金張掖風(fēng)光片》《金張掖旅游推介片》、自駕游地圖、畫冊(cè)、折頁(yè)等旅游宣傳品5萬(wàn)余套(份)。組織大篷車赴金昌、天水、西安等重點(diǎn)城市宣傳推介，加強(qiáng)宣傳推介和咨詢服務(wù)，深化交流合作。今年，在央視一套《朝聞天下》欄目和《讀者》雜志投放張掖旅游宣傳廣告，進(jìn)一步提高了張掖旅游的知名度和影響力。(張掖市旅游局供稿)
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