盛傳已久的證監(jiān)會主席換任傳聞終于塵埃落定。前農(nóng)行董事長劉士余即將接替肖鋼就任證監(jiān)會主席一職。2016年1月18日,就曾有媒體報道時任證監(jiān)會主席肖鋼已經(jīng)提出辭呈。
2月19號上午,搜狐財經(jīng)從內(nèi)部人士處獲悉,劉士余已經(jīng)做完離職審查。此前搜狐財經(jīng)也從農(nóng)行人士處獲悉,春節(jié)前該行內(nèi)部就有劉士余職位或?qū)⒆儎拥恼f法。
證監(jiān)會主席的標準職業(yè)路徑
從履歷上看,劉士余的職業(yè)遵循證監(jiān)會主席一貫的職業(yè)路徑,也即從央行到四大行領(lǐng)導再赴證監(jiān)會主席。
歷史上,證監(jiān)會第一任主席劉鴻儒長期在中國人民銀行工作,直到副行長;第二任主席周道炯曾任中國建設(shè)銀行行長、中國投資銀行董事長、國家開發(fā)銀行副行長;第三任周正慶曾任中國人民銀行北京分行行長、中國人民銀行副行長;第四任主席周小川曾是中國人民銀行副行長、中國建設(shè)銀行行長;第五任主席尚福林擔任過中國人民銀行副行長、中國農(nóng)業(yè)銀行行長;第五任主席郭樹清也曾擔任中國人民銀行副行長、中國建設(shè)銀行董事長。上任主席肖鋼也不例外,曾任中國人民銀行副行長、中國銀行股份有限公司董事長。
而劉士余在2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理;2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。2014年10月任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、執(zhí)行董事候選人。2014年12月任中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長。
在擔任農(nóng)行董事長期間,劉士余曾表示將在農(nóng)行工作“很長一段時間”,但一年多之后,他臨危受命,赴任證監(jiān)會。
作風開明又“毫不手軟”
劉士余1996年進入央行。2002年,中國銀監(jiān)會從央行內(nèi)部拆分,劉士余留任央行出任央行辦公廳主任、黨委成員,并于2004年7月升任行長助理、黨委委員,主管金融穩(wěn)定局,對金融機構(gòu),包括證券公司和信托公司在內(nèi)的的危機進行綜合治理。2003年,國有商業(yè)銀行改革領(lǐng)導小組成立,央行行長周小川是辦公室主任,劉士余是辦公室副主任,五大行轟轟烈烈的改革、重組、上市進程順利推進。此后劉士余也多次就政策性金融機構(gòu)改革等發(fā)表意見,并數(shù)次出面回應(yīng)了國有銀行股權(quán)賤賣論。
2006年6月劉士余出任央行副行長,曾分管金融市場司、條法司、支付司和部級協(xié)調(diào)等央行的核心部門及重要事務(wù)。此外,劉士余對中小銀行、住房信貸、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域也多有研究,一直走在金融機構(gòu)創(chuàng)新改革發(fā)展的前方。
在掌舵支付清算以及互聯(lián)網(wǎng)金融期間,多位與劉士余接觸過的金融機構(gòu)人士談及其時表示,劉士余喜愛到一線調(diào)研,作風務(wù)實低調(diào),但在面對創(chuàng)新時頗為開放。
“互聯(lián)網(wǎng)金融興起后,他(劉士余)喜歡實地走訪各類型互聯(lián)網(wǎng)金融的典型企業(yè),聽聽企業(yè)的匯報,也經(jīng)常召集企業(yè)去北京開座談會,在主管支付和互聯(lián)網(wǎng)金融期間,思路頗為開放,在調(diào)研時也不會先預設(shè)一個態(tài)度,而是聽取意見!币晃粡氖戮W(wǎng)絡(luò)借貸并參與過相關(guān)座談會的人士曾對媒體表示。
此外,另據(jù)多位與劉士余有過接觸的支付行業(yè)人士表示,對待行業(yè)亂現(xiàn)象,劉士余從不手軟。
曾有第三方支付業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時表示“去年(2013年)底信用卡預授權(quán)、收單業(yè)等歪風越演愈烈時,主管支付的劉士余曾經(jīng)在支付清算協(xié)會的內(nèi)部會議上提出嚴厲整頓第三方支付業(yè),后續(xù)大家都看到了,連續(xù)對違規(guī)機構(gòu)開出嚴厲罰單!
公開演講傳達政策信息
劉士余在央行期間多次出席財經(jīng)屆論壇公開演講釋放政策信息。
2013年12月8日,在搜狐網(wǎng)主辦、搜狐財經(jīng)承辦的《致敬變革者——我的時代我的國》年會論壇上,時任中國人民銀行副行長劉士余在演講中談到,存款安全建立可能會導致存款搬家,在經(jīng)濟學邏輯推理上確實容易存在這個問題,但是實證考察國外國家的經(jīng)驗,尚未發(fā)現(xiàn)存款保險制度的推出就導致存款搬家的現(xiàn)象。另外,我們國家把保險標準定得高一點,有利于公眾對存款保險體系更加信任。
在央行工作多年的劉士余對資本市場也頗為熟悉。2014年5月10日首屆清華五道口全球金融論壇上,時任中國人民銀行副行長的劉士余表示,應(yīng)該從五方面推進金融創(chuàng)新重點,一是健全多層次資本市場,多渠道推進股權(quán)融資,提高直接融資比例;;二是發(fā)展債券市場;三是下決心整頓金融同業(yè)業(yè)務(wù)和各類理財業(yè)務(wù);四是大力發(fā)展資產(chǎn)證券化;五是支持貸款轉(zhuǎn)賬市場的發(fā)展。