漳縣位于定西市東南部,總面積2164.4平方公里。全縣現(xiàn)轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)136個行政村772個村民小組,總?cè)丝?9.56萬人,屬甘肅省41個國家重點扶持的貧困縣之一。
1998年11月,漳縣被國務(wù)院確定為全國婦聯(lián)定點幫扶縣。同年11月13日,時任全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記的顧秀蓮?fù)緦3搪赎爜碚目h調(diào)研,籌劃扶貧助困工作,確定幫扶方案。12月8日,全國婦聯(lián)書記處正式成立了全國婦聯(lián)定點幫扶漳縣領(lǐng)導(dǎo)小組,以“舉全會之力,助漳縣脫貧”為己任,并向婦聯(lián)機關(guān)和直屬單位發(fā)出了“不脫貧,不脫鉤,脫了貧還要送一程”的號召。從那時起,全國婦聯(lián)始終情系漳縣人民,動真情,扶真貧,真扶貧。
全國婦聯(lián)幫扶八年來,顧秀蓮、黃晴宜、沈淑濟、陳秀榕、莫文秀、田淑蘭、李秋芳、甄硯等全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨漳縣檢查指導(dǎo)幫扶工作。以張民、龍江文、張小媛、牛麗華、呂頻、李巖、任麗娟為組長的7批35名幫扶隊員牢記全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的重托,到漳縣開展了蹲點幫扶工作。八年來,他們下基層,進農(nóng)家,訪民情,送科技,跑項目,辦實事,爭資金,進田間地頭,蹲農(nóng)家土炕,與農(nóng)民群眾促膝交談,與農(nóng)村干部群眾同吃、同住、同勞動,了解群眾的困難和疾苦,出主意、想辦法,千方百計幫助群眾解決了許多生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,幫困難群眾制定脫貧計劃,與基層干部群眾建立了深厚的感情,用愛心在貧瘠的漳縣大地上鑄起了一座座豐碑,展現(xiàn)了全國婦聯(lián)干部求真務(wù)實、廉潔奉公的工作風(fēng)貌,樹立了黨員干部的良好形象,贏得了全縣干部群眾的普遍贊譽。
八年來,全國婦聯(lián)本著“扶貧先扶智,治窮先治愚”的思路,始終把幫助漳縣干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),進行智力扶貧、文化扶貧作為扶貧工作的重中之重。多方籌集資金160萬元,建春蕾小學(xué),設(shè)春蕾女童班,使1000多名兒童告別了危舊校舍,3000多名失輟學(xué)兒童重返校園;積極協(xié)調(diào)團中央志愿者協(xié)會,選派大批研究生志愿者和大學(xué)生志愿者赴漳縣支教;先后在漳縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村舉辦了農(nóng)村婦女掃盲班及小額信貸、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班;選派基層干部、校長、教師、農(nóng)村婦女到發(fā)達地區(qū)培訓(xùn)取經(jīng);通過日中友好協(xié)會捐贈1000萬日元建起了漳縣勞動技能培訓(xùn)中心……全國婦聯(lián)“授人以魚不如授人以漁”的扶貧開發(fā)方針,促使全縣干部群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,發(fā)展意識明顯增強,脫貧致富本領(lǐng)明顯提高。
八年來,全國婦聯(lián)從領(lǐng)導(dǎo)到機關(guān)干部,始終情系這方熱土,熱切關(guān)愛漳縣人民,多次捐款捐物,開展助貧濟困活動。僅兒基會發(fā)起的“安康計劃西部行”就為漳縣捐贈了價值360萬元的醫(yī)療器械、藥品、婦嬰用品等。2003年非典期間,緊急動員全會職工為漳縣捐款7萬元,采購緊缺醫(yī)療物資,用快件寄到漳縣。2002年和2003年暴洪災(zāi)害發(fā)生后,又積極為災(zāi)區(qū)群眾捐款4萬多元,爭取到香港樂施會1萬多袋價值50萬元的面粉,并協(xié)調(diào)專項救災(zāi)款80萬元。2005年12月,全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜親自領(lǐng)隊來漳縣開展“送溫暖,三下鄉(xiāng)”活動,為漳縣捐贈現(xiàn)金、藥品、各類物資總價值達130萬元。八年間,全國婦聯(lián)共為漳縣捐款捐物折合人民幣近千萬元,對解決漳縣人民群眾的生產(chǎn)生活困難發(fā)揮了不可替代的重要作用。
以項目促發(fā)展是全國婦聯(lián)確立的一條重要的扶貧方針。八年來,全國婦聯(lián)堅持項目帶動發(fā)展的幫扶工作方針,充分發(fā)揮與中央和國家機關(guān)各部委聯(lián)系緊密、關(guān)系協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,上下奔走,多方聯(lián)系,積極為漳縣協(xié)調(diào)爭取到總投資3380萬元的漳文公路建設(shè)項目、總投資1123萬元的貴清山旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和總投資1265萬元的WFP援助甘肅中南部農(nóng)業(yè)發(fā)展項目等各類項目30多個,引進資金1.2億元。在改善群眾生產(chǎn)生活條件上,大規(guī)模開展了修建母親水窖、推廣太陽灶、人畜飲水、改廁、修建沼氣池和整村推進等系列工程。這些項目的實施,對于改善漳縣的生產(chǎn)生活條件,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進漳縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生了積極而重要的影響。
八年來,全國婦聯(lián)充分發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,借助媒體作用大力宣傳介紹漳縣,提升漳縣的對外知名度,擴大漳縣的影響。在全國婦聯(lián)的大力支持幫助下,《人民日報》、中央電視臺、北京電視臺、《中國日報》、新華社《每日電訊》《中國婦女報》等新聞媒體先后宣傳報道了漳縣。2001年,幫扶工作組還精心組織了反映幫扶漳縣情況的文字和圖片,參加新華通訊社《農(nóng)村大世界》組織的國務(wù)院扶貧辦成員單位扶貧攻堅展覽,為漳縣的招商引資創(chuàng)造了良好條件。通過全國婦聯(lián)聯(lián)系,漳縣還接待了美國婦女爭取國際和平與仲裁代表團、美國90學(xué)社訪華團、日本世界和平女性訪華團三批外賓到漳縣考察。這些活動不僅宣傳了漳縣,也使漳縣在接待外賓和執(zhí)行項目的過程中,取得了一些與國外組織合作的經(jīng)驗,加快了漳縣對外開放的步伐。
全國婦聯(lián)在幫扶工作中還高度重視漳縣的婦女兒童事業(yè),把婦兒工作當作幫扶工作的重要內(nèi)容來抓。幫助漳縣建成了漳縣婦女兒童培訓(xùn)中心、全國婦聯(lián)幫扶漳縣綜合示范點、“三八”綠色育苗示范基地,幫助開展“巾幗建功”、“手拉手捐助”、“女能人互助”等豐富多彩的活動,增加廣大婦女兒童投身社會實踐、建功立業(yè)、回報社會的機會,推動了漳縣婦女兒童事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
全國婦聯(lián)八年的鼎力幫扶,促進了漳縣縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步,加快了漳縣實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽進而向小康邁進的歷史進程。2005年,全縣生產(chǎn)總值達到4.55億元,比全國婦聯(lián)幫扶前的1998年增長171%;農(nóng)民人均純收入達到1625元,比1998年增加598元;大口徑財政收入達到1382萬元,比1998年增長30.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成1.5億元,比1998年增長324%;社會消費品零售總額達到7697萬元,比1998年增長108%。