命運多舛的居民樓

24#樓尚未完全竣工,因質(zhì)量不合格,又開始拆除。

“宏通苑”住宅小區(qū)一角
據(jù)鑫報報道 08年8月初,定西市民反映:市內(nèi)由當?shù)卣?guī)劃建設的經(jīng)濟適用房小區(qū)因質(zhì)量問題被迫拆除重建,但拆除僅限于24#樓,包括大量商品房在內(nèi)的約30棟樓房卻仍在等待市民購買。市民們還稱,小區(qū)內(nèi)的大多數(shù)樓房都存在這個問題,但考慮到重建成本問題,政府沒有拆除。剛剛封頂?shù)臉欠砍霈F(xiàn)這樣嚴重的質(zhì)量問題,住進的房子哪有安全感呀……
新建居民樓“被迫”拆除
帶著諸多疑問,記者于14日下午來到定西市西郊的“宏通苑”住宅小區(qū)。
記者從小區(qū)大門口的現(xiàn)場公示牌上看到,該小區(qū)24#、27#樓由甘肅振業(yè)建筑有限責任公司承建,建設單位為定西市城市投資國有資產(chǎn)有限公司,監(jiān)理單位為定西方正監(jiān)理公司。
周邊居民及商販向記者反映,這棟樓拆除的原因是使用了劣質(zhì)水泥,導致樓房裂縫、傾斜,被定西市建委查出后被迫拆除重建。
24#樓正在進行拆除。在建筑工人的帶領(lǐng)下,記者爬上24#樓五樓。正在進行拆除工程的工人告訴記者:他們是從第七層開始拆除的,拆到四層就不用再拆了,重建工程將從第五層開始。工人們向記者證實,拆除的原因是建筑中使用了假冒名牌的劣質(zhì)水泥。
那么,小區(qū)內(nèi)其他樓房的建筑質(zhì)量是否也存在同樣的安全隱患?對于記者的提問,工人們笑著作答:都差不多吧!
到底是商品房還是經(jīng)濟適用房?
定西市政府一位不愿透露姓名的相關(guān)負責人告訴記者,定西市“宏通苑”住宅小區(qū)工程由定西市建發(fā)[2006]261號文批準建設,“宏通苑”住宅小區(qū)為定西市經(jīng)濟適用房。但建委辦公室副主任賈小寧(音)告訴記者,“定西的經(jīng)濟適用房全部由定西市城市建設投資經(jīng)營管理辦公室負責管理,建委并不了解”,因此讓記者與其負責人邵志剛聯(lián)系。
對此,記者電話采訪了定西市建委副主任邵志剛。由于在“外地檢查工作”,這位同時擔任定西市城市建設投資經(jīng)營管理辦公室主任、定西市城市投資國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理職務的建委副主任沒有直接回答記者的疑問,而是聯(lián)系其下屬定西市城市建設投資經(jīng)營管理辦公室副主任、定西市城市投資國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理翟玉義接受記者采訪。
同樣是對“宏通苑”小區(qū)有著絕對監(jiān)督檢查以及管理權(quán)的定西市質(zhì)量技術(shù)管理總站黃站長也因為在“外地檢查工作,無法接受記者采訪”。
“宏通苑小區(qū)只有四五棟樓房是經(jīng)濟適用房,其余20多棟都是商品房。”翟玉義告訴記者,“出現(xiàn)質(zhì)量問題被拆除進行重建的樓房不是經(jīng)濟適用房,規(guī)劃中是商品房。”
采訪中,不少當?shù)鼐用褚舱J為“‘宏通苑’就是政府專門為城市低收入人群建設的經(jīng)濟適用房”,因為“政府開始就這么宣傳的”。
“‘宏通苑’小區(qū)都是經(jīng)濟適用房。”定西市城市建設投資經(jīng)營管理辦公室工作人員卻這么說。
隨后,記者在通過谷歌搜索引擎在定西市政府網(wǎng)站搜索到這樣一個結(jié)果:定西市2007年《政府工作報告》“著力加強城鎮(zhèn)建設管理”一段中明確表述——“全力抓好市區(qū)重點工程建設……完成定西大酒店、鳳安路、鳳凰苑住宅小區(qū)、“宏通苑”經(jīng)濟適用房工程計劃進度”。
不知是定西市《政府工作報告》的疏忽,還是這位同時擔任多個職務的定西市城市投資經(jīng)營管理辦公室主任的疏忽,但我們可以肯定的是這里出現(xiàn)了紕漏。
舉報信中的秘密

“宏通苑”施工現(xiàn)場
一封匿名舉報信
為求證“宏通苑”住宅小區(qū)24#樓的質(zhì)量問題發(fā)生始末,記者于8月15日來到定西市建委。辦公室主任與一名副主任表示“建委就此事沒有向任何單位發(fā)過文件”,所以“并不知情”。
經(jīng)過多方聯(lián)系,定西市城市建設投資經(jīng)營管理辦公室副主任、定西市城市投資國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理翟玉義接受了記者的采訪。
據(jù)翟玉義介紹:今年6月底,一名“有良知的工人”向定西市建委投送了匿名舉報信。舉報信稱,甘肅振業(yè)建筑有限責任公司負責人不顧群眾利益,使用劣質(zhì)水泥導致樓房出現(xiàn)嚴重安全問題。
隨后,“建委將舉報信批轉(zhuǎn)至城投公司,城投公司與定西市建筑質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)合對群眾舉報的“宏通苑”住宅小區(qū)24#樓進行專業(yè)檢測,檢測結(jié)果確定24#樓第5層部分樓板梁不符合國家標準”。
此后,城投公司邀請24#樓的設計單位——北京中建建筑設計院專家,赴定西市研究24#樓的處置。經(jīng)討論,最終決定拆除該樓不合格部分之后,在合格的樓層上進行重建,這就是說,已經(jīng)封頂?shù)钠邔哟髽?層以上部分必須全部拆除。
正在建設的樓房出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,原因到底出在哪里?
翟玉義分析說:由于水泥緊缺,企業(yè)負責人貪圖便宜,在材料進場前忽視了質(zhì)量,把關(guān)不嚴,導致24#樓出現(xiàn)了嚴重的質(zhì)量安全問題,這樣嚴重的建筑問題在定西市尚屬首次。
而甘肅振業(yè)建筑有限責任公司一名朱姓現(xiàn)場負責人則對該事件的處理表示出很大的“委屈”。
據(jù)他講:由于今年水泥緊俏,今夏有一雨天,有人找到施工現(xiàn)場來推銷蘭州市一家名牌水泥廠的水泥,工地違反“先檢驗,后使用”的原則,無視“有驗證取樣和送檢制度”,沒有經(jīng)過質(zhì)量驗收便予以收購并將其用到24#樓的工程建設中。
但“至于送貨上門的人是誰,屬于哪個單位”,因為“車輛牌照沒有進行登記”,這名負責人表示自己“不認識也無從追查”。
重建就是處罰

24#樓4層以上部分將被全部拆除重建
重建就是處罰?
出現(xiàn)如此嚴重的建筑質(zhì)量問題,定西市相關(guān)部門對甘肅振業(yè)建筑有限責任公司是如何處置的?
翟玉義告訴記者,24#樓的拆除重建“已經(jīng)是一種懲罰性決定”,除此之外,并“沒有任何部門對該建筑商作任何處罰”。
那么,對于擔負小區(qū)質(zhì)量監(jiān)督職責的監(jiān)理單位——定西方正監(jiān)理公司,相關(guān)部門又是如何處置的呢?
對于這個問題,記者沒有得到任何答案和解釋。因為定西城投“不知道監(jiān)理單位在哪里辦公”,定西建委“不知道有這么回事”。
定西市“宏通苑”小區(qū)24#樓的工程質(zhì)量問題是工人們揭發(fā)舉報的,“宏通苑”小區(qū)也是這些來自五湖四海的一線農(nóng)民工們一磚一瓦建設的,對于工程質(zhì)量他們比任何人都有發(fā)言權(quán)。
但定西市城市建設投資經(jīng)營管理辦公室副主任、定西市城市投資國有資產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理翟玉義接受記者采訪時表示:城市投資公司已經(jīng)對“宏通苑”小區(qū)所有樓房都進行了檢測,檢測結(jié)果均符合國家標準(24#樓除外),并向記者提供了一份檢測結(jié)果。
記者采訪了解到,就在今年7月底,甘肅省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)改委、省公安廳、省環(huán)保局、省建設廳、省商務廳、省工商局、省林業(yè)廳、蘭州電監(jiān)辦等九部門聯(lián)合下發(fā)了《2008年全省繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞯耐ㄖ,要求各地和各有關(guān)部門加大對建材市場和建筑工地的監(jiān)管和整治力度,對發(fā)現(xiàn)的不合格及假冒偽劣產(chǎn)品,實行追繳、召回和媒體曝光。
誠如一些準備購買“宏通苑”小區(qū)房屋的定西市民所言:但愿其他樓房沒有質(zhì)量問題。記者 火興才/文 陳海/圖