實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，“十五”期間甘肅省對外合作交流工作迎來了前所未有的歷史機遇。近五年來，甘肅省林業(yè)行業(yè)先后與全球環(huán)境基金、世界銀行等7個國際機構(gòu)、國際金融組織和德國、韓國、日本等3個發(fā)達國家政府開展了項目合作與交流，累計引進項目16個，其中技術(shù)合作類5個，生態(tài)保護類4個，生態(tài)造林類6個，生態(tài)扶貧類1個。利用外資總額1935萬美元，其中無償援助1753萬美元，貸款182萬美元。項目數(shù)量和外資額分別占過去22年總量的76%和81%。項目區(qū)范圍涉及甘肅省7個市（州）的近30個縣（市、區(qū)）。截止目前，已成功執(zhí)行了4個項目，正在執(zhí)行的10個項目實際到位外資400多萬美元。5年來14個項目完成造林5萬多畝，購置各類車輛及辦公設備319臺（件），開展人員交流200多人次，培訓項目技術(shù)人員360多人，為今后進一步開展項目合作與交流奠定了一定基礎(chǔ)。
世行貸款林業(yè)持續(xù)發(fā)展項目——天水市人工林營造，自2002年啟動實施以來，已于去年11月底按計劃提前兩年完成了造林任務。武山、秦安、清水、北道四個項目縣（區(qū)）共營造經(jīng)濟林38727畝，栽植梨、葡萄、蘋果、花椒、桃、核桃等7個樹種297萬多株，一、二級苗木使用率達96%；修建管護棚（房）397個。
中德財政合作天水生態(tài)造林項目，是迄今為止甘肅省林業(yè)行業(yè)引進外資規(guī)模最大的一個生態(tài)建設工程。該項目自2004年4月啟動實施，截止目前，已開展造林3.36萬畝，全面完成了設備采購任務，為項目區(qū)參與農(nóng)戶發(fā)放勞務費54萬元，申請報賬158.99萬元，到位配套資金715萬元。
中韓合作白銀市大環(huán)境綠化生態(tài)造林項目，是韓國政府無償援助我國西部生態(tài)環(huán)境建設的五個項目之一，也是甘肅省與韓國政府在生態(tài)建設領(lǐng)域的首次合作。從2001年項目啟動實施以來，經(jīng)過中韓雙方的共同努力，共營造生態(tài)公益林23100畝，比原計劃提前一年完成。栽植的主要樹種有側(cè)柏、刺槐、檸條、山杏等9個鄉(xiāng)土樹種，一、二級苗木使用率達98%；鋪設灌溉管網(wǎng)992.2公里，建設噴灌設施68處，襯砌灌溉渠道32.8公里；培訓項目參與人員22名，全面完成了5年的建設任務。該項目的成功實施，不但對白銀市植樹造林、防沙治沙、改善生態(tài)發(fā)揮了重要作用，而且還為今后中韓長期合作打下了良好的基礎(chǔ)。
敦煌市鳴沙山月牙泉風景區(qū)，由日本小淵基金資助的中日綠化合作敦煌市黑山嘴（月牙泉周邊風沙口）防風固沙林項目于去年春季正式啟動實施。一年來，共造林750畝，其中，喬灌木生態(tài)林515畝，葡萄經(jīng)濟林235畝；栽植楊樹、沙棗、梭梭等6個樹種23.7萬多株。該項目是甘肅省林業(yè)執(zhí)行的第一個日本小淵基金項目。項目建設期限兩年，主要建設任務是在月牙泉周邊的黨河綠洲黑山嘴風沙口植樹造林3500畝，其中護岸林和生態(tài)防護林2500畝，防護與經(jīng)濟效益于一體的兼用林1000畝。項目建設總投資222.3萬元人民幣，其中地方自籌52.3萬元，申請日方無償援助170萬元。項目建成后，月牙泉風景區(qū)西北的黑山嘴風沙口將會得到有效治理，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將得到進一步改善。此外，林果收益可保證當?shù)厝罕妼Ψ里L固沙林進行長期有效的管護，達到以林養(yǎng)林的目的。
為確保項目順利實施，各項目區(qū)主要采取了五個方面的保障措施：一是提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，把項目納入各級政府的重要工作議程。二是嚴格項目管理，靠實工作責任，實行嚴格的工作責任追究制度，保證項目資金的安全和有效使用。三是加強技術(shù)服務，強化檢查指導，對項目實施的各個環(huán)節(jié)，特別是苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量、專業(yè)隊造林嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量。四是合理安排預算，落實配套資金。五是廣泛發(fā)動群眾，加強林木管護，最大限度的使項目區(qū)農(nóng)戶參與工程建設，在農(nóng)民受益同時，讓項目家喻戶曉，深入民心。
林業(yè)外資項目的積極引進和成功執(zhí)行，不僅為甘肅省整個林業(yè)事業(yè)的建設注入了新的活力，而且為甘肅省林業(yè)行業(yè)抓項目求發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是各級領(lǐng)導抓項目的意識得到空前提高，特別是項目所在地的黨政領(lǐng)導對此有更為深刻地理解和體會。二是項目理念實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，突出了以人為本的科學發(fā)展觀。三是項目區(qū)的機構(gòu)能力建設得到全面提升，項目執(zhí)行水平逐年提高。四是大量先進技術(shù)和科技成果的引進利用，產(chǎn)生了強大的輻射和帶動作用。五是科學管理水平上了一個新臺階，尤其是“開放式管理”、“參與式規(guī)劃”、“報賬制”等新手段、新方法的應用，結(jié)合甘肅省四大重點林業(yè)生態(tài)工程建設經(jīng)驗，在項目建設中發(fā)揮了重要作用。六是林業(yè)建設的融資渠道不斷拓寬，對外合作交流的領(lǐng)域更加廣闊。
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