30多年前,因酒鋼的建設(shè),隸屬于酒泉的嘉峪關(guān)連跳兩級(jí)成為地級(jí)市,與酒泉平起平坐;
-兩地政府在千方百計(jì)促發(fā)展的同時(shí),小心翼翼地經(jīng)營(yíng)著“分道揚(yáng)鑣”以來(lái)的微妙關(guān)系,兩地百姓甚至外界對(duì)“相距只有22公里設(shè)立兩個(gè)地級(jí)市”的做法心存疑慮,時(shí)有議論;
-因全省未來(lái)發(fā)展的需要,“整合酒嘉”的話題浮出水面,但有關(guān)方面對(duì)此話題諱莫如深,兩地整合難道真的是猶抱琵琶半遮面嗎?
35年前因“企”分家各自為政 35年后發(fā)展需要“并”聲漸高
酒嘉兩市:分久必合?
酒泉市距離嘉峪關(guān)市只有22公里。這是中國(guó)版圖上距離最近的兩座地級(jí)城市。
在酒鋼誕生之前,嘉峪關(guān)除了明皇帝修筑的雄關(guān)之外,周圍只是浩瀚的戈壁荒漠。世人對(duì)嘉峪關(guān)的印象只是:“西出嘉峪關(guān),兩眼淚汪汪。”而東西長(zhǎng)700公里、南北寬500公里、面積占甘肅總面積42%的酒泉,4000年前已有先民繁衍生息,以“城下有泉”、“其水若酒”得名,又因西漢驃騎將軍霍去病征戰(zhàn)河西有功、傾漢武帝欽賜御酒入泉與將士共飲而出名;羧ゲ〈髷⌒倥,西漢王朝在河西走廊列四郡、踞兩關(guān)、修長(zhǎng)城、設(shè)亭障,酒泉從而成為漢朝經(jīng)營(yíng)河西、開(kāi)拓西域的重要基地和戰(zhàn)略前哨。
祁連山下,流淌數(shù)千年的討賴河,見(jiàn)證了酒泉和嘉峪關(guān)兩座城市的演變,目睹了兩者之間微妙的關(guān)系。
1958年,伴隨著酒泉鋼鐵公司在酒泉所屬的嘉峪關(guān)建成并發(fā)展壯大,一座新興的現(xiàn)代化城市在戈壁崛起。1965年,嘉峪關(guān)設(shè)縣級(jí)市。1971年嘉峪關(guān)躍為省轄市后與酒泉平起平坐,從此,分界線茅厴河將酒泉版圖“攔腰斬?cái)唷保斡P(guān)則被酒泉“重重包圍”,總面積只有2935平方公里,不及酒泉總面積的2%,城區(qū)面積僅有35平方公里。相距22公里,兩個(gè)“各自為政”的地級(jí)市就此誕生。
酒、嘉本是一家,世事本來(lái)就是“合久必分,分久必合”,現(xiàn)在已經(jīng)到了酒嘉整合的時(shí)候了。
半個(gè)世紀(jì)以來(lái),雖然兩地在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面取得了輝煌成就,雖然當(dāng)?shù)匕傩找矎闹械玫搅藢?shí)惠,但兩地分家的陰影始終在他們頭頂縈繞,一些怨言和想法慢慢出現(xiàn):在距酒泉只有22公里設(shè)立人口不及一個(gè)縣、幾乎沒(méi)有農(nóng)業(yè)的地級(jí)市有什么實(shí)際意義?他們認(rèn)為,要是不分家,就不會(huì)有那么多重復(fù)的行政機(jī)構(gòu),就不會(huì)重復(fù)建設(shè)那么多高樓大廈,原本一家人花的錢要兩家人花,這錢花得多少有點(diǎn)冤枉!要是不分家,兩家人的錢一家花,大家庭成員和睦相處,人氣指數(shù)肯定比現(xiàn)在高。百姓對(duì)決策者“因企所需”的理由不感興趣,耳濡兩地因重復(fù)建設(shè)而造成的大量浪費(fèi),他們深感心疼;目染兩地個(gè)別行業(yè)之間的磕磕絆絆,他們倍感別扭。他們的愿望其實(shí)很簡(jiǎn)單,那就是浪費(fèi)少一點(diǎn),生活舒心些,辦事方便些。
兩地間的磕磕絆絆在日積月累之后,終于成為具體的矛盾陸續(xù)進(jìn)入人們的生活。以出租車行業(yè)為例,長(zhǎng)期以來(lái),因兩地之間相距只有22公里,當(dāng)?shù)厥忻窈屯鈦?lái)客人往返兩地時(shí)習(xí)慣了出租車隨時(shí)發(fā)車、價(jià)格穩(wěn)定、方便快捷的運(yùn)行方式,但酒泉市某些部門(mén)卻偏偏打著“街道窄”的幌子限制嘉峪關(guān)籍出租車進(jìn)入酒泉市區(qū)主街道,老百姓、經(jīng)營(yíng)者為此怨聲載道。2005年6月初,積怨終于爆發(fā),嘉峪關(guān)的上百名出租車主集體停運(yùn),并在國(guó)道線上圍堵酒泉籍出租車進(jìn)入嘉市,此舉得到兩地百姓聲援。省上高度重視后事件得以平息,“霸王條款”從此被解除。
更有人指出,兩地近年來(lái)各自向南擴(kuò)展城區(qū)范圍,兩座城市之間早已沒(méi)有“隔離帶”,如果合二為一,兩座連起來(lái)的城市將更加有氣勢(shì)。
如果說(shuō)這種現(xiàn)象是“特殊”時(shí)期的“特殊”產(chǎn)物,那么隨著時(shí)代的前行,當(dāng)這種特殊已經(jīng)失去意義,一個(gè)話題浮出水面:酒、嘉本是一家,世事本來(lái)就是“合久必分,分久必合”,現(xiàn)在已經(jīng)到了酒嘉整合的時(shí)候了。
在2006年的甘肅“兩會(huì)”上,“將天水、酒泉(嘉峪關(guān))變成大城市”的構(gòu)想首次由人大代表正式提出。
我省目前沒(méi)有非農(nóng)人口在50萬(wàn)至100萬(wàn)的大城市,酒泉和嘉峪關(guān)處在蘭州和
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