仲兆隆在政協(xié)甘肅省九屆十六次常委會議上的講話(摘要)
2006年10月26日
一、繼續(xù)關注和研究“三農(nóng)”問題，在推進甘肅省社會主義新農(nóng)村建設中展示新的作為
建設社會主義新農(nóng)村，是中共中央全面落實科學發(fā)展觀，從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是新形勢下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。建設社會主義新農(nóng)村是一個動態(tài)發(fā)展過程，也是現(xiàn)代化進程中一項任重道遠的歷史任務。對于生產(chǎn)力水平相對低下、經(jīng)濟社會相對落后的甘肅來說，新農(nóng)村建設的長期性、艱巨性、復雜性尤為突出。
改革開放以來，在省委、省政府的正確領導下，甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，廣大農(nóng)民基本解決了溫飽問題，正在向著較高的水平邁進。但總的來看，我省農(nóng)村面貌依然落后。和全國相比，甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件差別很大，面臨的困難和問題更多，建設社會主義新農(nóng)村的任務更加繁重、更為艱巨。我們一定要從這一特殊省情出發(fā)，充分認識甘肅省新農(nóng)村建設的艱巨性和長期性，準確認識和把握甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，既要有緊迫感，又不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅持不懈、鍥而不舍地努力。要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的總體要求，緊緊抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民持續(xù)增收這一主線，積極、穩(wěn)妥、有序地推進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
新農(nóng)村建設啟動近一年來，省委、省政府采取了一系列重要措施，各地熱情很高，工作努力，開局良好。今年2月，省委、省政府制定了關于推動社會主義新農(nóng)村建設的實施意見，就甘肅省新農(nóng)村建設作出了全面部署。
前不久，舉辦了省市黨政主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班，提出了我省新農(nóng)村建設的基本思路，這就是：要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要務，以增加農(nóng)民收入為中心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為基礎，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為支撐，以提高農(nóng)民素質為關鍵，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題入手，堅持分類指導，區(qū)別輕重緩急，有重點有步驟地加以推進。這是在深入分析我省新農(nóng)村建設面臨的形勢、準確地把握發(fā)展機遇的基礎上提出來的，得到大家的普遍贊同。按照這一思路貫徹落實好省委、省政府的決策部署，不斷推進我省新農(nóng)村建設進程，需要全社會共同努力。
我省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一直關心和重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，為解決“三農(nóng)”問題提出了許多有分析、有對策、有深度的意見建議。今年我省三級政協(xié)就社會主義新農(nóng)村建設進行了廣泛深入調研，形成了一批重要成果，為社會主義新農(nóng)村建設作出了積極努力。今后一個時期，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要滿懷對農(nóng)村和農(nóng)民的深厚感情，繼續(xù)關注和研究我省新農(nóng)村建設中的一些重大問題，把分析研究制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題、提出破解“三農(nóng)”難題的應對之策，作為履行職能、服務發(fā)展的一個主要著力點。當前，尤其要緊扣農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村社會事業(yè)建設、推進勞務經(jīng)濟快速發(fā)展、推進結構調整、推進農(nóng)村綜合改革、擴大農(nóng)村基層民主和加強精神文明建設等方面的重要問題，選擇一些課題，整合力量深入調研，廣集民智民意，提出更多有價值、有份量的意見建議，為黨委、政府決策提供參考意見和依據(jù)。
二、深入學習貫徹六中全會精神，努力為我省社會主義和諧社會建設作出應有的貢獻
剛剛閉幕的中共十六屆六中全會，是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局作出的戰(zhàn)略舉措。《決定》全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和定位，指明了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，科學而系統(tǒng)地回答了建設什么樣的社會、怎樣建設社會的問題，是對構建社會主義和諧社會具有重大指導意義的綱領性文件。構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的提出，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，得到了廣大人民群眾的衷心擁護。認真學習、貫徹好六中全會精神，對于動員和激勵全國人民用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
全省各級政協(xié)組織要把學習貫徹六中全會精神作為一項重要政治任務，認真組織好政協(xié)委員和政協(xié)機關干部對六中全會精神的學習。要把學習六中全會精神同深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結合起來，同學習胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話結合起來，同學習省委貫徹六中全會精神的決策部署結合起來，不斷加深對《決定》深刻內涵和精神實質的理解和把握。要深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義，深刻認識構建社會主義和諧社會的性質和地位，深刻認識構建社會主義和諧社會的長期性和艱巨性，準確理解和把握構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則部署，認真研究人民政協(xié)與構建和諧社會的內在聯(lián)系，積極探索人民政協(xié)為建設和諧社會發(fā)揮作用的途徑和方法，準確把握人民政協(xié)在和諧社會建設中的地位和作用，找準服務和諧社會建設的切入點和著力點。要深刻領會構建社會主義和諧社會必須要加強黨的領導，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過學習，努力把廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為構建社會主義和諧社會獻策出力上來，同心同德，群策群力，共同推進社會主義和諧社會建設。
中共中央提出構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務以來，我省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員把為構建社會主義和諧社會服務作為履行職能的重要內容，做了大量富有成效的工作。去年，省政協(xié)把為社會主義和諧社會建設建言獻策作為年度工作的一個重點，先后召開了促進和諧社會發(fā)展專題聯(lián)組會和積極引導宗教與社會主義社會相適應研討會，舉辦了建設社會主義和諧社會論壇，圍繞促進社會公平、建設誠信社會、加強社區(qū)建設、促進民族團結宗教和睦4個專題，開展了調查研究，在此基礎上，召開第十二次常委會議進行討論，向省委、省政府報送了5份專項建議，得到了省委、省政府的高度重視。
面對新的形勢和任務，各級政協(xié)組織要堅持把為構建和諧社會服務作為一項重點工作和長期的戰(zhàn)略任務，自覺地把履行政協(xié)職能與發(fā)揮政協(xié)在構建和諧社會中的作用結合起來，把為我省和諧社會建設服務，同為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設服務有機統(tǒng)一起來，認清使命、選準角度、發(fā)揮優(yōu)勢，增強緊迫感和責任感，努力把構建社會主義和諧社會的方針政策和決策部署貫徹到政協(xié)工作的各個方面、落實到政協(xié)履行職能的各個環(huán)節(jié)，努力為和諧社會建設作出新貢獻。
一是要把促進“十一五”規(guī)劃的實施作為當前和今后一個時期履行職能的重中之重，積極提出加快經(jīng)濟社會發(fā)展的諍言良策。全省各級政協(xié)組織要按照科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，堅持圍繞中心、服務大局，把動員和組織參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步建言獻策作為第一要務，把事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，作為參政議政、建言獻策的重點。尤其要關注和研究節(jié)約資源，保護環(huán)境，調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變
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