讓農(nóng)民兄弟走在鄉(xiāng)間的大道上
新年假期之后的第二天,記者來(lái)到甘肅省公路局,工作人員正在忙著統(tǒng)計(jì)過(guò)去一年全省農(nóng)村公路的建設(shè)情況。一位工作人員高興地告訴記者:“十一五”開(kāi)局之年,我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了“開(kāi)門紅”!
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,我省共解決了18個(gè)鄉(xiāng)通等級(jí)公路394公里,318個(gè)行政村通農(nóng)村公路1846公里,202個(gè)鄉(xiāng)通油路2128公里,改建農(nóng)村公路3237公里。隨著鄉(xiāng)間大道的不斷延長(zhǎng),過(guò)去受交通條件制約的許多農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始煥發(fā)出致富的活力。
“天干土撲粉,下雨?duì)泥灘;崎嶇又坎坷,車過(guò)塵如煙!边@首打油詩(shī),曾是我省許多農(nóng)村地區(qū)公路狀況的真實(shí)寫(xiě)照。在公路交通體系中,與國(guó)道主干線和省道相比,農(nóng)村公路只能算是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“毛細(xì)血管”。然而,對(duì)于一個(gè)村莊甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,農(nóng)村公路卻是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“動(dòng)脈”。
“早知有隴南,何必下江南!边@是隴南市現(xiàn)在在省城高速公路邊打出的廣告。在全省各州、市中,論山清水秀,隴南獨(dú)樹(shù)一幟;論山貨特產(chǎn),隴南也不遜色。然而,由于交通條件的限制,隴南山區(qū)許多農(nóng)家的山貨運(yùn)不出山,有車開(kāi)不出家,嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。外界人們只知有江南,而不知有隴南,原因之一就是交通不便。當(dāng)?shù)厝藶榇藷o(wú)奈地說(shuō):“金山、銀山,沒(méi)有這拉金拉銀的農(nóng)村路,最終都是窮山。”
農(nóng)村公路建設(shè)落后的地方,隴南不是一個(gè)特例。在聞名遐邇的“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”定西,以前由于交通條件的限制,有時(shí)成堆的馬鈴薯賣不上好價(jià)錢,農(nóng)民只能眼睜睜的看著爛掉,倒掉。全省優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣慶陽(yáng)市合水縣,因?yàn)槁冯y行、車不通,全縣果品過(guò)去每年要少收入200多萬(wàn)元。山里人過(guò)著“山貨難出山,媳婦不進(jìn)門”的生活,盼路、修路、快修路、多修路、修好路成為廣大農(nóng)民最大的夙愿。
農(nóng)村交通的落后,也牽動(dòng)著省上領(lǐng)導(dǎo)的心。“十五”期間,根據(jù)省委、省政府的部署,省交通廳將加快農(nóng)村公路建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)工程,提出了“通達(dá)、通暢、聯(lián)網(wǎng)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)。省公路局圍繞“提高總量,改善狀況,鄉(xiāng)通村通,強(qiáng)化管理”四大任務(wù),大力實(shí)施了“通鄉(xiāng)等級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路、通村公路、通村油路”四大工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
2006年,“十一五”開(kāi)局之年,農(nóng)村公路建設(shè)再次提速。去年5月,省政府與交通部簽署了《關(guān)于落實(shí)中央1號(hào)文件農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的意見(jiàn)》,約定雙方共同采取有力措施,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。同時(shí),按照國(guó)家和省上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,省交通廳制定了《甘肅省“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》,“十一五”期間,我省將新建、改建農(nóng)村公路60200公里,使農(nóng)村公路總里程達(dá)到93070公里,構(gòu)筑起配置合理、外暢內(nèi)聯(lián)、四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。
去年,省公路局編制完成了全省2市12縣100個(gè)行政村試點(diǎn)道路建設(shè)規(guī)劃。按照“先試點(diǎn)、再完善、后推廣”的思路,在河西、隴東、隴南三個(gè)片各選兩個(gè)具有代表性的縣進(jìn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革示范縣試點(diǎn),進(jìn)一步完善了“國(guó)家省上補(bǔ)一點(diǎn)、地方政府投一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、群眾解決一點(diǎn)”的投融資機(jī)制,初步形成“政府重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓齊管”的農(nóng)村公路建設(shè)工作機(jī)制。
一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的大會(huì)戰(zhàn)在全省拉開(kāi)。
近幾年來(lái),隨著全省農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)深入,我省許多農(nóng)村公路由原來(lái)的崎嶇山路變成了鄉(xiāng)間大道,干線公路的“觸角”得到延伸,國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道也得到了有效銜接,實(shí)現(xiàn)了從“大動(dòng)脈”到“毛細(xì)血管”的融會(huì)貫通。
甘谷縣新興鎮(zhèn)雒家村原本就是蔬菜村,自去年通水泥路后,每畝蔬菜的收入由以前的1.5萬(wàn)元增加到2.2萬(wàn)多元。而被交通部列為全國(guó)農(nóng)村公路重點(diǎn)示范工程的甘州至民樂(lè)縣際公路建成通車后,當(dāng)年到馬蹄寺旅游的游客就增加了1萬(wàn)人,沿線農(nóng)副產(chǎn)品流通加快帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)30余萬(wàn)元。
定西市的農(nóng)村公路,不僅變成了農(nóng)民的致富路,而且成為了密切黨群、干群關(guān)系的“連心路”。在修路期間,沿線老百姓自發(fā)給施工人員和駐工地干部送水、送飯、送雞蛋,為農(nóng)村公路建設(shè)增添了光亮的一筆。如今,昔日不起眼的“洋芋蛋”,在定西已變成農(nóng)民增收的“金蛋蛋”,定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)銷加一條龍、科工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。