徐守盛在省政府第二次全體會(huì)上強(qiáng)調(diào)
一心一意抓發(fā)展全力以赴抓重建 確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
本報(bào)蘭州7月24日訊(記者白德斌)省政府今天上午召開(kāi)第二次全體會(huì)議，總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署下半年工作。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)和艱巨任務(wù)，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，一心一意抓發(fā)展，全力以赴抓重建，確保災(zāi)后重建任務(wù)順利實(shí)施，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身主持會(huì)議。省委常委、副省長(zhǎng)劉永富，省人大常委會(huì)副主任孫效東，副省長(zhǎng)石軍、咸輝、郝遠(yuǎn)、張曉蘭，省政協(xié)副主席邵克文及省政府秘書(shū)長(zhǎng)李沛文出席會(huì)議。
徐守盛總結(jié)了上半年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾和困難。他指出，今年上半年，全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四抓三支撐”的總體思路和年初的工作部署，狠抓落實(shí)，基本保持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。全省完成生產(chǎn)總值1269.6億元，同比增長(zhǎng)10.1%。完成大口徑財(cái)政收入225億元，增長(zhǎng)10%；一般預(yù)算收入111.7億元，增長(zhǎng)17.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5390.8元，增長(zhǎng)10.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1223.8元，增長(zhǎng)23.7%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和困難主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢(shì)不容樂(lè)觀，財(cái)政收入增幅回落，自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，農(nóng)民增收難度加大，節(jié)能降耗任務(wù)比較艱巨，煤電油運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約增強(qiáng)，價(jià)格上漲壓力依然存在，出口持續(xù)下滑。
徐守盛指出，下半年要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的安排部署，一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作，確保用兩年時(shí)間基本完成受災(zāi)群眾建房和基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。一要抓緊農(nóng)民住房重建工程。把住房重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與防治地質(zhì)災(zāi)害相結(jié)合，努力把農(nóng)民居住條件提高到一個(gè)新水平。二要穩(wěn)步恢復(fù)重建公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。今年要重點(diǎn)恢復(fù)建設(shè)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村人飲工程、機(jī)關(guān)事業(yè)單位用房等公益性設(shè)施。水利、交通、電力、通信等受損基礎(chǔ)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)“生命線工程”和水電通信暢通。三要多渠道籌措資金，彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。要嚴(yán)格管理資金，實(shí)行統(tǒng)籌使用，專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行，確保各類(lèi)重建資金高效使用。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。四要加強(qiáng)重建市場(chǎng)管理。重點(diǎn)監(jiān)控磚瓦、水泥、鋼材、石料、木材等建材的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)災(zāi)區(qū)重要物資和主要建材實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，確保建材市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。五要抓緊做好省內(nèi)對(duì)口支援和幫扶工作，確定幫扶對(duì)象，落實(shí)幫扶責(zé)任，確保全面落實(shí)援建任務(wù)，共同幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過(guò)難關(guān)。六要繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)群眾安置工作。充分利用臨時(shí)住所，優(yōu)先解決好受災(zāi)群眾的過(guò)渡性安置，保證在入冬前妥善解決災(zāi)區(qū)群眾的住房安置問(wèn)題。要繼續(xù)安排好“三無(wú)”、“三孤”人員的基本生活，保證群眾安全順利越冬。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要突出提速增效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。要抓緊企業(yè)技術(shù)改造，加快重點(diǎn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，積極啟動(dòng)實(shí)施系列裝備制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與綜合協(xié)調(diào)，加快建材、機(jī)械電子等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要做好企業(yè)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的地方煤礦復(fù)產(chǎn)工作，確保電煤和生產(chǎn)生活用煤需求。抓好鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)，切實(shí)保障重點(diǎn)企業(yè)、重要物資和抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持。今年省內(nèi)不再出臺(tái)向企業(yè)收取費(fèi)用的政策，暫不出臺(tái)各種增加企業(yè)成本的價(jià)格政策。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要圍繞農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要抓好糧食生產(chǎn)，做好夏糧收購(gòu)入倉(cāng)，增加糧食儲(chǔ)備，加強(qiáng)秋田管理，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”，抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和草食畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，抓好勞務(wù)培訓(xùn)和輸出工作。把災(zāi)區(qū)重建與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，確保完成全年扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)，積極組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、推介活動(dòng)，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，要搞好運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)發(fā)運(yùn)。要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各類(lèi)設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。要高度重視防洪防災(zāi)減災(zāi)，積極落實(shí)抗旱增效措施，降低旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確保秋糧全面豐收。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，保證全省固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。要加大項(xiàng)目前期工作力度，做好項(xiàng)目資金、土地、環(huán)評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早開(kāi)工。要狠抓建設(shè)資金落實(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)資金的調(diào)度周轉(zhuǎn)和撥付進(jìn)度，保證各類(lèi)建設(shè)資金能夠及時(shí)用于工程施工。加大市縣財(cái)政性資金和企業(yè)自有資金的籌措力度，做好銀企對(duì)接，提高建設(shè)資金的到位率。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要加大節(jié)能減排工作力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)降耗增效。要組織實(shí)施好重大節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)污染源的治理。要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，抓緊完善已通過(guò)國(guó)家評(píng)審的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》，督促各循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位抓緊編制實(shí)施方案。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓好物價(jià)穩(wěn)定。要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“退市還路工程”、“雙百市場(chǎng)工程”和“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”。要積極恢復(fù)旅游業(yè)，加大旅游促銷(xiāo)宣傳和推介工作力度，提高旅游服務(wù)水平，積極化解地震災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響。要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易工作，繼續(xù)支持金川公司、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等企業(yè)穩(wěn)定出口，擴(kuò)大進(jìn)口。努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品出口。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，從嚴(yán)控制出臺(tái)新的調(diào)價(jià)政策，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查和監(jiān)督檢查，依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)以及價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析財(cái)政金融工作的新形勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，推進(jìn)財(cái)政金融發(fā)展。加大收入征管力度，不斷壯大全省財(cái)政實(shí)力。加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高財(cái)政支出的均衡性和實(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措，確保金融經(jīng)濟(jì)安全。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。要深化國(guó)有企業(yè)改革，加快財(cái)政管理體制改革，做好行政管理、醫(yī)藥管理體制改革的準(zhǔn)備工作。大力開(kāi)展招商引資，提高對(duì)外開(kāi)放水平。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力改善民生，以全面落實(shí)“14件實(shí)事”為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村初中改造工程、特殊教育工程、中等職業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè)，繼續(xù)加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和文化工程建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社會(huì)救助。要高度重視安全生產(chǎn)工作，努力消除安全隱患，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕在即，我們要用做好本職工作的實(shí)際成效，支持北京奧運(yùn)會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，積極主動(dòng)地化解各類(lèi)社會(huì)矛盾；繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)力量，嚴(yán)密防范和制止各類(lèi)突發(fā)事件；繼續(xù)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。要發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，切實(shí)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，一心一意抓重建，全力以赴抓發(fā)展，確保災(zāi)后重建任務(wù)順利實(shí)施，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
省長(zhǎng)助理、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任，省政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，各市州市(州)長(zhǎng)，金融科研單位、省級(jí)各民主黨派和工商聯(lián)、工、青、婦，中央部分在甘單位和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
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