徐守盛主持召開省政府第55次常務(wù)會(huì)議
分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)安排部署下階段工作
本報(bào)蘭州訊（記者徐愛龍）4月16日下午，省委副書記、省長徐守盛主持召開省政府第55次常務(wù)會(huì)議，研究分析今年一季度全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。徐守盛強(qiáng)調(diào)，要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益擺到突出位置，努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入全面復(fù)蘇、質(zhì)量效益較好、物價(jià)漲幅較低、平穩(wěn)健康和可持續(xù)的軌道上來。
在聽取了今年一季度全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào)和大家的分析討論后，徐守盛指出，今年一季度，隨著世界經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)和復(fù)蘇，在我國擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的有力作用下，我省經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)不斷鞏固，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在克服各種自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上保持了穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，三大需求拉動(dòng)作用明顯，財(cái)政收入、企業(yè)效益較快增長，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，勢(shì)頭鼓舞人心，為完成全年目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
徐守盛指出，今年的經(jīng)濟(jì)工作盡管開局良好，但經(jīng)濟(jì)還是恢復(fù)性增長，發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境仍然極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果，也有去年同期基數(shù)較低的原因，（轉(zhuǎn)2版）
�。ń�1版）經(jīng)濟(jì)回升向好過程中還存在許多矛盾和困難，一些新情況、新問題也在逐步顯現(xiàn)，需要給予高度關(guān)注。一是需要高度關(guān)注自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害和影響。二是需要高度關(guān)注投資的結(jié)構(gòu)性矛盾和投資的資金來源。三是需要高度關(guān)注企業(yè)產(chǎn)成品庫存上升帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是需要高度關(guān)注節(jié)能減排。五是需要高度警惕通脹壓力加大的問題。六是需要高度關(guān)注生產(chǎn)調(diào)度，尤其是以運(yùn)輸為主的瓶頸制約問題。
在談到下一階段的工作時(shí)，徐守盛強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級(jí)各部門要以科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)，全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要大力示范推廣壟膜溝灌等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)和測(cè)土配方施肥等綜合配套技術(shù)，完成推廣1000萬畝全膜雙壟溝播任務(wù)。做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的備貨和供應(yīng)，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，做好防控預(yù)案。全面落實(shí)國家和省上的各項(xiàng)生豬生產(chǎn)扶持政策，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各部門要謀劃一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極與國家相關(guān)部委銜接，力爭(zhēng)有一大批項(xiàng)目進(jìn)入全國的項(xiàng)目盤子和國家“十二五”規(guī)劃，擴(kuò)大政策支持的含金量。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。加大災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目組織實(shí)施力度，加強(qiáng)與深圳的協(xié)調(diào)配合和省內(nèi)對(duì)口支援，確保按時(shí)完成重建任務(wù)和重建工程質(zhì)量。針對(duì)目前項(xiàng)目工作中存在的問題，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的措施。
三要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排和效益提升。加快建設(shè)酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地和光伏發(fā)電示范工程，促進(jìn)新能源裝備制造、高科技高載能、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育有色金屬新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、公共事業(yè)等領(lǐng)域。推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，努力解決中小企業(yè)融資難問題。
四要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。要繼續(xù)實(shí)施支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、實(shí)施互保共建兩大舉措。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低庫存風(fēng)險(xiǎn)，狠抓市場(chǎng)營銷，提升運(yùn)營質(zhì)量。引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造、裝備制造業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗工作責(zé)任制，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
五要努力擴(kuò)大消費(fèi)。挖掘新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)的有效增長。要建立大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接體系，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，增強(qiáng)配送中心的綜合功能。落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等政策。重點(diǎn)加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。
六要著力保障和改善民生。今年確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目共14件23項(xiàng)。各主辦單位、協(xié)辦單位和市州要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化工作措施，確保每一件、每一項(xiàng)都落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，著重抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要切實(shí)抓好農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，拓寬輸轉(zhuǎn)渠道，提高輸轉(zhuǎn)效益。要實(shí)施好城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家遏制房地產(chǎn)過快上漲的各項(xiàng)政策措施，加快推進(jìn)各類保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，排查和消除各類安全隱患。
七要做好資本運(yùn)作。擬上市的公司，要加快上市工作進(jìn)度，盡早上市；已上市的公司要研究做好資本運(yùn)作，提高資本運(yùn)作水平，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)。
八要確保完成“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)主要指標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照“十一五”規(guī)劃逐條逐項(xiàng)梳理，還沒有完成的，要強(qiáng)化措施，全力以赴確保按時(shí)完成；已經(jīng)完成的要再接再厲，能快則快、能超則超，爭(zhēng)取多作貢獻(xiàn)。要加快“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)度，充分征求各方面意見建議，加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可行性。
會(huì)議還審議了《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（修正案草案），研究了其他事項(xiàng)。
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