建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)我省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕44號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的極端重要性
目前，我省正處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵階段，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨。特別是如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)、西部老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的新路子，如何鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的政治局面、推進(jìn)民主政治建設(shè)，如何推動(dòng)我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮、掀起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，如何改善民生、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，如何推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，永葆黨組織的先進(jìn)性等，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要認(rèn)真研究和加以解決的重要問題。這就要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須在新的實(shí)踐中更加自覺和勤奮地學(xué)習(xí)，在不斷學(xué)習(xí)中深入研究和把握省情階段性變化特征，不斷拓展和完善發(fā)展思路。
二、總體要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高廣大黨員干部思想政治水平為基本目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問題的解決；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)大膽探索，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：
1.堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。
2.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
3.學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個(gè)重大界限”，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，不斷鞏固全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
4.學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。積極推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)、歷史、藝術(shù)和國(guó)際等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國(guó)情省情和形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。立足工作崗位，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，努力學(xué)習(xí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)和技能。
5.學(xué)習(xí)總結(jié)全國(guó)和我省改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的路線方針政策和省委的重大決策部署。要善于從全國(guó)和我省改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中汲取思想營(yíng)養(yǎng)，從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中總結(jié)新做法新經(jīng)驗(yàn)，獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。要善于借鑒全國(guó)其他地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)我省改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，豐富和拓展改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動(dòng)實(shí)際問題的解決中深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)我省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
三、聯(lián)系實(shí)際，下工夫轉(zhuǎn)變和改進(jìn)學(xué)風(fēng)
1.堅(jiān)持學(xué)以立德，把學(xué)習(xí)與改造世界觀結(jié)合起來。學(xué)習(xí)要著眼于改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、作表率。
2.堅(jiān)持學(xué)以增智，把學(xué)習(xí)與提高綜合素質(zhì)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)要著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，增長(zhǎng)才干，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3.堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的工作上下工夫，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維的能力。
4.堅(jiān)持學(xué)以創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)與大膽探索結(jié)合起來。學(xué)習(xí)要著眼于體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，大力推動(dòng)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他創(chuàng)新。
四、不斷探索推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑
1.拓寬渠道，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)�？茖W(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等。鼓勵(lì)和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育。
2.加強(qiáng)宣講隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展理論宣講普及活動(dòng)。著眼于做強(qiáng)市一級(jí)、健全縣一級(jí)、發(fā)展鄉(xiāng)一級(jí)，建立一支專兼結(jié)合的宣講隊(duì)伍。定期舉辦理論宣講隊(duì)伍骨干培訓(xùn)班。組織開展面向黨組織和廣大基層黨員群眾的宣講對(duì)談活動(dòng)。
3.增強(qiáng)服務(wù)手段，完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑。不斷提高服務(wù)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的信息化水平。積極拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)和空間，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面和參與度。廣泛開展學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等喜聞樂見的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
4.加強(qiáng)交流，培育和宣傳先進(jìn)典型。認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。表彰和宣傳在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
五、健全完善推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度
1.建立健全以考核促學(xué)習(xí)制度。建立黨組織學(xué)習(xí)目標(biāo)責(zé)任管理制度，定期考核黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)班子每年述職要有述學(xué)的內(nèi)容，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要有評(píng)學(xué)的要求。
2.建立健全以督察促學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委（黨組）要加大督促檢查力度，針對(duì)存在的問題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。要把督查與自查結(jié)合起來，各級(jí)黨組織每年要對(duì)參學(xué)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果等集體學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自查，年底向上級(jí)黨組織專題報(bào)告。
3.建立健全以宣講促學(xué)習(xí)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部宣講報(bào)告制度，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年開展宣講報(bào)告活動(dòng)不少于2次。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人都要開展面向黨員和群眾的宣講活動(dòng)。建立定期聘請(qǐng)專家授課制度，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家教授，定期舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，形成推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的良好局面
1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用。
3.分層分類推進(jìn)，注重把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層。
4.營(yíng)造良好氛圍，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
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