貫徹國辦《意見》高層論壇在蘭舉行
本報蘭州5月27日訊(記者 張鶴 實(shí)習(xí)生 劉婉瓊)以“貫徹中央支持甘肅加快發(fā)展意見、加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”為主題的第二屆甘肅發(fā)展高層論壇于今天上午在蘭州舉行。論壇重點(diǎn)圍繞日前國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，進(jìn)行了充分交流和研討。
省委常委、省委宣傳部部長勵小捷出席論壇并致辭。
省政府副秘書長、省政府研究室主任武毅，省委黨校經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究所所長、教授李含琳，省發(fā)展和改革委員會副主任孫曉文，省社會科學(xué)院院長、教授范鵬，蘭州商學(xué)院副院長、教授蔡文浩先后在會上圍繞理解和貫徹國辦《意見》發(fā)表了演講，并與現(xiàn)場聽眾和在線網(wǎng)民進(jìn)行互動交流。
勵小捷在致辭中說，國辦《意見》從統(tǒng)籌全國區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步明確了我省在全國的戰(zhàn)略定位，提出了進(jìn)一步支持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)和具體措施，形成了一套完整的目標(biāo)體系和政策體系，為我省當(dāng)前和今后的發(fā)展指明了方向，是指導(dǎo)我省發(fā)展的綱領(lǐng)性文件�！兑庖姟返某雠_，標(biāo)志著我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)、具體措施已經(jīng)明確�，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要集中精力抓好落實(shí)。面對新形勢、新任務(wù)，全省哲學(xué)社會科學(xué)界在貫徹、落實(shí)《意見》精神的過程中，要深入研究，發(fā)揮更大作用。要深入研究《意見》的精神實(shí)質(zhì)，以《意見》為指導(dǎo)進(jìn)一步完善我省的發(fā)展思路，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。深入研究《意見》提出的重大政策、項(xiàng)目和措施，推動各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)化與落實(shí)。大力開展《意見》的宣傳普及，通過多種形式，向基層干部群眾解讀《意見》內(nèi)容，解答疑難問題，讓《意見》的精神在全省家喻戶曉。
勵小捷強(qiáng)調(diào)，這次論壇的舉辦只是社科理論界貫徹《意見》的開始，要以此為起點(diǎn)，把貫徹《意見》的研究宣傳落實(shí)作為一個長期的任務(wù)堅(jiān)持下去，為貫徹《意見》貢獻(xiàn)智慧和力量。
省政協(xié)副主席邵克文出席論壇。
貫徹中央支持甘肅加快發(fā)展意見 加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展
記甘肅發(fā)展高層論壇(第二期)
5月27日上午，由省委宣傳部、甘肅日報社、省廣電總臺、省社會科學(xué)院、省社科聯(lián)、省委講師團(tuán)共同主辦的，以“貫徹中央支持甘肅加快發(fā)展意見、加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”為主題的甘肅發(fā)展高層論壇(第二期)在蘭州寧臥莊賓館舉行。論壇重點(diǎn)圍繞日前國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，進(jìn)行了充分交流和研討。
甘肅發(fā)展的新機(jī)遇
武毅 (省政府副秘書長、省政府研究室主任)
【主要觀點(diǎn)】今年5月2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》(以下全部簡稱《意見》)，這是新中國成立60年來國家第一次專門為甘肅量身定做的支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，給我們帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。如何認(rèn)識和理解好機(jī)遇、發(fā)掘和擴(kuò)充好機(jī)遇、把握和利用好機(jī)遇就成了當(dāng)前十分緊迫的工作任務(wù)。
中央支持地方發(fā)展往往從四個層面著手，即資金、項(xiàng)目、政策和戰(zhàn)略定位。這四個層面由低到高，其中戰(zhàn)略定位是核心，是“總綱”，而資金、項(xiàng)目和政策則是圍繞戰(zhàn)略定位全方位、多領(lǐng)域交叉展開的。因此，認(rèn)識和理解《意見》帶給甘肅的發(fā)展新機(jī)遇，就必須從這四個層面逐一推進(jìn)。資金、項(xiàng)目、政策和戰(zhàn)略定位支持力度、支持層次上的差別，決定了我省對于發(fā)展機(jī)遇發(fā)掘與擴(kuò)充的努力方向，即緊緊圍繞五大戰(zhàn)略定位，大力爭取資金支持，全力抓好建設(shè)項(xiàng)目，竭力用活用足政策，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位。
同時，《意見》是新時期、新階段指導(dǎo)甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對《意見》帶給甘肅的發(fā)展機(jī)遇，我們不能僅從資金、項(xiàng)目層面去把握和利用，更應(yīng)該從政策尤其是戰(zhàn)略定位層面去把握和利用。這一工作的展開應(yīng)把握這樣四個原則：一是有所為有所不為原則，二是特事特辦原則，三是重點(diǎn)突破原則，四是虛實(shí)結(jié)合原則。
【媒體點(diǎn)評】王衡(新華社甘肅分社記者)：國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)的《意見》，是未來幾年甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大機(jī)遇，這已成為普遍共識。如何把概括的意見落到實(shí)處，前提是準(zhǔn)確、充分地把握其內(nèi)涵。對此，作為一名政策研究專家，武毅秘書長在演講中從資金、項(xiàng)目、政策和戰(zhàn)略定位四個層面，詳細(xì)解析《意見》蘊(yùn)含的機(jī)遇，并在此基礎(chǔ)上就發(fā)掘和擴(kuò)充好機(jī)遇、把握和利用好機(jī)遇，提出了有針對性的建議，這為下一步制定具體落實(shí)措施打下了一個認(rèn)識基礎(chǔ)。
科學(xué)制定“十二五”
發(fā)展規(guī)劃的政策依據(jù)
李含琳 (省委黨校經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究所所長、教授)
【主要觀點(diǎn)】在把握省情方面，重點(diǎn)是通過深入的調(diào)查研究，重新認(rèn)識甘肅在全國發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。目前，甘肅的發(fā)展條件和環(huán)境仍然比較艱苦，通過《意見》，甘肅在全國發(fā)展中的定位得到了很大提高。在確定總體發(fā)展思路方面，重點(diǎn)是繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的原則，科學(xué)論證和明確基本思路�！兑庖姟诽岢隽恕拔鍌�堅(jiān)持”的思路確定原則，五個發(fā)展的著力點(diǎn)，要探索“具有甘肅特色的跨越式發(fā)展道路”的新提法。
在謀劃預(yù)測發(fā)展目標(biāo)方面，重點(diǎn)是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度、重效率地確定基本發(fā)展指標(biāo)的變化值。發(fā)展的目標(biāo)要適當(dāng)集中，速度要適當(dāng)提升，重點(diǎn)要明確。在選擇區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，重點(diǎn)是突出戰(zhàn)略的針對性、前瞻性和長效性，綜合解決發(fā)展中的問題。突出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位，新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，各種發(fā)展戰(zhàn)略的互補(bǔ)和銜接，項(xiàng)目的高水平策劃。
在生產(chǎn)力布局方面，重點(diǎn)是依據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，做好加大發(fā)展要素的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作。重點(diǎn)大力支持蘭(州)白(銀)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展、著力推動平(涼)慶(陽)、酒(泉)嘉(峪關(guān))經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展、全面促進(jìn)區(qū)域功能組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展等三個方面，同時建設(shè)六個“示范區(qū)”、試驗(yàn)區(qū)和新的產(chǎn)業(yè)基地。在發(fā)展環(huán)境方面，重點(diǎn)是圍繞國家政策導(dǎo)向，落實(shí)和創(chuàng)新發(fā)展的新體制和新機(jī)制。明確體制改革的重點(diǎn)，選擇有效的改革方式，翻新發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)市場機(jī)制對企業(yè)成長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持功能，支持民營大公司的資產(chǎn)重組、品牌開發(fā)和上市經(jīng)營。
【媒體點(diǎn)評】楊森(人民日報社甘肅分社記者)：《意見》對于甘肅而言，不僅僅是一些項(xiàng)目和資金，更是事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。所以，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》和編制“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，正是做到“既要實(shí)惠性，又要指導(dǎo)性”的體現(xiàn)�！兑庖姟返幕咎攸c(diǎn)是站在全國發(fā)展的高度來定位甘肅的發(fā)展，所以，在編制“十二五”規(guī)劃時，既要注意縱向的連續(xù)，也要注意橫向的聯(lián)系。在全國劃分主體功能區(qū)的背景下，尋找一條既符合甘肅省情，又符合國家總體布局的發(fā)展道路，是甘肅的當(dāng)務(wù)之急�！兑庖姟返某雠_適逢其時，借《意見》東風(fēng)，深化對甘肅未來發(fā)展方向的認(rèn)識，再把認(rèn)識具體化為規(guī)劃，變成實(shí)實(shí)在在的行動，甘肅發(fā)展的明天一定更美好。
全面實(shí)施好五大
重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略
孫曉文 (省發(fā)展和改革委員會副主任)
【主要觀點(diǎn)】《意見》內(nèi)容十分豐富，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對甘肅發(fā)展的關(guān)懷和支持，是指導(dǎo)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
我們首先要深入理解五大重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略�！兑庖姟钒凑湛茖W(xué)發(fā)展觀，在全國發(fā)展格局中，從全國宏觀層面審視甘肅發(fā)展的全局和中長期戰(zhàn)略問題，集中各方面的智慧和真知灼見，明確指出甘肅發(fā)展的五大戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步總結(jié)提煉出五大重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，即實(shí)施“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略；以節(jié)水和治沙為重點(diǎn)的生態(tài)安全戰(zhàn)略；以改善民生為重點(diǎn)的社會發(fā)展戰(zhàn)略；以優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這為我省今后一個時期的發(fā)展指明了戰(zhàn)略取向和工作著力點(diǎn)，也是對甘肅省情認(rèn)識在發(fā)展戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新和具體體現(xiàn)。
“思路決定出路”�！兑庖姟诽岢鑫宕笾攸c(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，為甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)踐創(chuàng)造了條件。全面實(shí)施五大重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，要通過進(jìn)一步明確各方面的主要任務(wù)，將各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的內(nèi)容加以具體化，并且把各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略相互結(jié)合、配合起來，全面有效地付諸實(shí)踐，進(jìn)而取得實(shí)效。為實(shí)施好五大重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，必須配套有力措施，健全工作保障，加大貫徹實(shí)施和落實(shí)的工作力度。
【媒體點(diǎn)評】李琛奇(經(jīng)濟(jì)日報社甘肅記者站站長)：《意見》中提及的五大重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，從全國宏觀層面審視甘肅發(fā)展的全局和中長期戰(zhàn)略問題，集中了各方面的智慧和真知灼見。正如孫曉文主任所言，我們要在《意見》的指導(dǎo)下，全省各族人民繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，立足自身努力，在擴(kuò)大對外開放中爭取省外和境外的各種支持，主動地創(chuàng)造性地加以實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)突破和跨越式發(fā)展。光有指導(dǎo)性的《意見》還不夠，更要有全省人民的共同努力，才能讓“紙上”宏遠(yuǎn)規(guī)劃不久變成甘肅人民生活中的現(xiàn)實(shí)。
開發(fā)資源寶庫
建設(shè)文化大省
范鵬 (省社會科學(xué)院院長、教授)
【主要觀點(diǎn)】黨的十七大報告指出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”�！兑庖姟吩谥С指拭C的發(fā)展總體要求等重大問題上突出了文化因素，為甘肅走出一條符合自身實(shí)際、具有地方特色的跨越式文化發(fā)展道路指引了方向、提出了要求。全面貫徹落實(shí)《意見》不能不高度關(guān)注和認(rèn)真解決甘肅的文化發(fā)展問題。
《意見》在文化發(fā)展問題上定位科學(xué)、目標(biāo)明確、支持重點(diǎn)突出、政策空間充分。并在文化發(fā)展上給我們提供了先鋒思想觀念、廣闊政策空間與難得發(fā)展機(jī)遇。
開發(fā)中華民族重要的文化資源，努力建設(shè)甘肅文化大省過程中應(yīng)該注意的幾個問題：一是要把文化大省建設(shè)納入“工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省”的整體奮斗目標(biāo)之中。二是要把文化大省建設(shè)納入五大戰(zhàn)略的實(shí)施之中統(tǒng)一部署。三是要把文化大省建設(shè)納入《意見》貫徹落實(shí)的全過程。四是要把文化大省建設(shè)納入貫徹落實(shí)《意見》的保障體系，通過深化改革建立文化發(fā)展動力機(jī)制，通過人力資源開發(fā)建立人才保障機(jī)制，通過擴(kuò)大開放建立投融資保障機(jī)制。培養(yǎng)、引進(jìn)、暫借、重用文化產(chǎn)業(yè)人才、文化經(jīng)營人才和文化管理人才是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
01頁
0102
打印本頁
