5月13日至14日，省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平在定西市和臨夏回族自治州專題調(diào)研扶貧攻堅(jiān)時(shí)明確指出，要堅(jiān)持政府與市場(chǎng)“兩手抓”，以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
扶貧，離不開政府主導(dǎo)，更離不開市場(chǎng)帶動(dòng)，只有兩者的有機(jī)結(jié)合，才能最大限度發(fā)揮“造血”功能，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
改變傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧方式,走開發(fā)式扶貧的路子,是我省扶貧工作的成功經(jīng)驗(yàn)。但在具體實(shí)踐中，仍然存在依靠政府多、利用市場(chǎng)少的問題，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制提高扶貧效率和收益還有巨大的潛力可挖。
比如，在渭源縣元古堆村，通過政府項(xiàng)目扶持和銀行金融支持，幾戶貧困群眾聯(lián)合搞養(yǎng)殖�？雌饋磙r(nóng)民已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)，也有了產(chǎn)品，但收益卻沒有達(dá)到預(yù)期。關(guān)鍵原因就是缺少了企業(yè)的存在，市場(chǎng)機(jī)制還沒有完全建立起來。
元古堆村的養(yǎng)殖戶算了算賬，除去成本，每只羊的收入約500元，而且還要背負(fù)還貸的壓力。同樣是養(yǎng)羊，如果有一家龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效果會(huì)是怎樣？就在距離元古堆村不遠(yuǎn)的地方，由企業(yè)投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地讓養(yǎng)殖戶免費(fèi)進(jìn)駐，羊育肥之后，企業(yè)收購(gòu)、就地加工，每只羊的收入超過了1000元。
兩者相比，區(qū)別顯而易見。不與市場(chǎng)連起來的扶貧，只能停留在“自給自足”的低水平上，貧困人口仍然不具備穩(wěn)定的脫貧能力。只有讓市場(chǎng)也成為扶貧的主角，通過市場(chǎng)機(jī)制的作用，使農(nóng)產(chǎn)品投入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，才能帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。
扶貧并不是政府的專利。政府要做的就是充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，建立完善市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)戶“五位一體”的模式，激發(fā)企業(yè)參與扶貧的積極性，激活貧困人口作為基層市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的內(nèi)在動(dòng)力，利用貧困地區(qū)自身的資源優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走出一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富的路子，加快脫貧致富步伐。
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