收入一個“籠子” 預算一個“盤子” 支出一個“口子”
我省進一步加強財政管理工作
甘肅日報蘭州訊（記者盧吉平）省委辦公廳、省政府辦公廳日前正式印發(fā)《關于進一步加強財政管理的意見》�！兑庖姟窂耐晟祁A算管理制度、嚴格預算編制執(zhí)行、從嚴控制一般性支出、規(guī)范專項資金管理、清理獎勵節(jié)慶展會論壇經(jīng)費、加強政府債務管理、推進預算決算公開和夯實財政管理基礎等八個方面著手，進一步深化改革，加強財政管理，支持全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
《意見》明確指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，深化改革、加強財政管理是經(jīng)濟體制改革的重點之一。各級黨委、政府要加強組織領導，周密安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進。各部門要樹立大局意識，主動作為，狠抓落實。財政部門要轉變思路，創(chuàng)新理念，增強“生財、聚財、用財”的能力，進一步細化目標任務，強化工作措施，切實提高財政管理水平，為加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的財力保障。
《意見》提出，今后將進一步完善預算管理制度，嚴格預算編制執(zhí)行。審核預算重點由收支平衡轉向支出預算和政策安排的必要性、可行性和實施力度，收入預算逐步從約束性轉向預期性；硬化支出預算約束，執(zhí)行中原則上不出臺新的增支政策。按照綜合預算的要求，各項收入和支出全部納入政府預算，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。
《意見》明確提出，從嚴控制一般性支出。政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員和“三公”經(jīng)費只減不增。修訂完善并嚴格執(zhí)行會議費、培訓費、差旅費、接待費、修購費和因公出國經(jīng)費等管理辦法。全面推進國庫集中支付制度和公務卡制度。加強政府采購預算和資產(chǎn)配置預算管理，從嚴執(zhí)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準，規(guī)范購置和處置行為。
《意見》對清理獎勵節(jié)慶展會論壇經(jīng)費也提出明確的規(guī)定。黨委、政府確定的綜合性目標考核、科技進步、重大體育賽事等獎勵事項，財政按照一事一定方式安排經(jīng)費。其他表彰事項，以精神鼓勵為主，財政不安排獎勵資金。批準舉辦的節(jié)慶活動，按照分級負擔的原則安排經(jīng)費。公祭中華人文始祖伏羲大典、民族自治州縣逢十周年慶典等重大活動，省級財政予以補助。政府舉辦的論壇、博覽會、展會等活動，按照厲行節(jié)約的原則安排經(jīng)費；部門組織、參加的論壇、博覽會、展會等活動，原則上以市場化方式運作為主，財政安排必要的工作經(jīng)費。
此外，《意見》還對規(guī)范專項資金管理、加強政府債務管理、推進預算決算公開和夯實財政管理基礎等各項工作提出了具體的意見和要求。
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