甘肅日報蘭州訊(記者沈麗莉 實習(xí)生趙雅琦)今年是“十二五”收官之年，我省在年初統(tǒng)籌整合20個省級部門440億元涉農(nóng)專項資金用于扶貧攻堅的基礎(chǔ)上，研究出臺了《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理辦法》，著力構(gòu)建財政資金整合使用的長效機制。
根據(jù)《辦法》，省級相關(guān)部門將管理的投向類同、目標接近、可用于脫貧攻堅的涉農(nóng)資金進行歸集，擬定整合資金計劃、下發(fā)項目申報指南，明確使用投向、管理要求；縣級政府根據(jù)年度脫貧任務(wù)和項目申報指南，從扶貧項目庫選定具體項目，提出年度項目資金需求，報市級政府審核；省級有關(guān)部門會同省扶貧辦提出分縣資金安排計劃，省財政廳匯總制定資金整合方案，經(jīng)省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報省政府確定實施。
《辦法》要求，整合資金重點支持58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升。省級相關(guān)部門指導(dǎo)縣級政府按行業(yè)規(guī)劃選擇申報項目和按規(guī)定用途使用整合資金，對報備項目進行合規(guī)性審查，原則上不指定具體項目；縣級政府依據(jù)各類規(guī)劃和年度扶貧攻堅任務(wù)確定資金投向，集中使用省市縣安排的各類扶貧資金，資金使用方案歸口報送省級相關(guān)部門備案，并對統(tǒng)籌安排項目，統(tǒng)一使用資金負主體責(zé)任。
此外，《辦法》要求建立“各級監(jiān)督、各負其責(zé)，突出行業(yè)跟蹤”的監(jiān)管機制，省級行業(yè)部門對口負責(zé)監(jiān)督項目建設(shè)、資金使用等，省財政廳負責(zé)監(jiān)管整合資金的撥付、報賬等，省審計廳負責(zé)整合資金的審計監(jiān)督；市級負責(zé)組織相關(guān)部門加強日常監(jiān)管；縣級黨政一把手為監(jiān)管第一責(zé)任人，書記負責(zé)整合資金的廉政責(zé)任，縣長負責(zé)項目資金的規(guī)范運行責(zé)任。對使用管理出現(xiàn)問題的，追究申報、審批、實施的終身責(zé)任。
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