林鐸在甘肅團(tuán)審議外商投資法草案時(shí)指出
為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供有力法治保障
甘肅日?qǐng)?bào)北京3月10日電（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者徐愛龍）全國人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任林鐸今天上午在甘肅代表團(tuán)審議外商投資法草案時(shí)表示，外商投資法是外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。制定《外商投資法》，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)形成全面開放新格局戰(zhàn)略部署的重要舉措，對(duì)于完善涉外法律法規(guī)體系，營造法治化國際化便利化營商環(huán)境，積極促進(jìn)外商投資，具有重要意義，為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供了有力法治保障。
林鐸說，外商投資法草案文本框架科學(xué)合理，條款內(nèi)容符合實(shí)際，立法理念和確立的各項(xiàng)制度都比較新，有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是大幅放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入。突出積極擴(kuò)大對(duì)外開放和利用外商投資的主基調(diào)，明確規(guī)定“國家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”，大幅度減少了準(zhǔn)入限制，明確了遵守負(fù)面清單規(guī)定的義務(wù)，體現(xiàn)了高水平投資自由化便利化的要求，有利于營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的國際化、法治化投資環(huán)境。二是充分體現(xiàn)了平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)的精神。規(guī)定了外商投資企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一系列公平待遇，從產(chǎn)權(quán)保護(hù)、征收補(bǔ)償、投訴維權(quán)等方面，加強(qiáng)了對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)，有利于增強(qiáng)外國投資者信心和我國市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力。三是基本確立了外商投資制度框架。準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)性法律定位，確立了外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理所必需的一系列制度機(jī)制，構(gòu)建起了外商投資的基本制度框架。
林鐸說，近年來我省外商投資管理和服務(wù)水平有了明顯提高，但總體上對(duì)外開放程度還不夠高，實(shí)際利用外資水平也有待進(jìn)一步提升。這次大會(huì)審議通過外商投資法，對(duì)甘肅來說是一個(gè)重大利好。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、嚴(yán)格遵守執(zhí)行，結(jié)合我省實(shí)際制定出臺(tái)更有利于吸引和使用外商投資的政策措施，營造法治化、便利化的外商投資環(huán)境，以務(wù)實(shí)舉措擴(kuò)大對(duì)外開放，提高外資利用水平，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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