為了千家萬戶“舌尖上的安全”
——我省檢察機關充分發(fā)揮公益訴訟職能保障群眾利益
(資料圖)
編者按
為了讓人民群眾吃得放心、用得安心，甘肅省人民檢察院先后在全省范圍部署開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”“安全用藥農家行”等專項活動，突出辦好校園周邊、農貿市場等重點區(qū)域銷售有毒有害食品和不合格食品，違規(guī)經營速凍食品、保健食品等案件。累計發(fā)現(xiàn)該領域案件線索429件，履行訴前程序案件301件，起訴16件，督促查處銷售假冒偽劣食品288千克，貨值54.18萬元。
“孩子在小飯桌吃得好，我們家長也放心!”金昌市金川區(qū)小學生家長石安成對檢察官和記者說出了自己的心聲。日前，“檢察機關服務保障美麗甘肅建設主流媒體隴上行”采訪團走進酒泉、金昌、蘭州新區(qū)等地，實地探訪全省檢察機關公益訴訟檢察食品安全工作進展和成效。
金昌：“小切口”做實“大監(jiān)督” “小飯桌”變成“放心桌”
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕 王 虎
金川區(qū)檢察院從“小切口”入手做實“大監(jiān)督”，以中小學校園周邊的托餐機構“小飯桌”為重點，開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟檢察專項監(jiān)督，對金川區(qū)“小飯桌”進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)定公示食品經營登記證和營業(yè)執(zhí)照、使用變質食材、廚房操作間衛(wèi)生條件差等食品安全隱患。金川區(qū)檢察院向原區(qū)食藥監(jiān)管局發(fā)出訴前檢察建議，建議其嚴格監(jiān)督檢查食品安全問題，將“小飯桌”納入年度食品安全抽檢范圍。
原區(qū)食藥監(jiān)管局收到檢察建議后，及時制定整改方案，對檢察建議中暴露出的監(jiān)管不到位、食品安全等問題積極整改，出動執(zhí)法人員90余人(次)，檢查“小飯桌”30多家，發(fā)出責令整改通知書22份，集體約談“小飯桌”經營者60余人(次)。機構改革后的金川區(qū)市場監(jiān)管局建立了長效常態(tài)的監(jiān)督機制。
檢察機關和市場監(jiān)管部門提出整改建議和要求后，全區(qū)“小飯桌”基本完成整改落實。記者走訪的兩家“小飯桌”食堂操作間均安裝了監(jiān)控攝像頭，家長通過手機就能查看“小飯桌”食物加工流程，學生“小飯桌”食品安全變得“可查、可看、可控、可監(jiān)督”。
“現(xiàn)在我們‘小飯桌’在家長和學生中有很好的口碑，這要感謝區(qū)檢察院和監(jiān)管部門提出的整改建議�！苯鸩薪鸫▍^(qū)響叮當小飯桌服務中心的經營者周興軍告訴記者，通過認真落實區(qū)檢察院和監(jiān)管部門提出的整改建議，“小飯桌”食材的進貨渠道、加工、留樣等嚴格按照要求，建立了透明、安全的經營管理制度。
“檢察機關多維度的監(jiān)督，推動食品安全問題由事后補救向事前預防和事中控制轉變�！苯鸩袡z察院第六檢察部負責人趙文斌說，檢察院以“小飯桌”為切入點，逐步拓展延伸對全區(qū)食品安全問題的監(jiān)督，把餐飲具消毒企業(yè)、集中交易市場和夜市小攤點列為監(jiān)督重點，對可能產生的食品安全風險，向市衛(wèi)健委、區(qū)城管執(zhí)法局等部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履職。
酒泉：保障戈壁“菜籃子”我們一直在行動
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕 王 虎
肅州區(qū)檢察院深入推進“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項檢察監(jiān)督活動，走訪調查肅州區(qū)戈壁生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時，發(fā)現(xiàn)存在農產品質量監(jiān)管和追溯機制不健全等問題，給發(fā)展戈壁生態(tài)農業(yè)、保障食品安全埋下了隱患。
肅州區(qū)檢察院先后召開行政公益訴訟檢察建議公開宣告會和戈壁生態(tài)農業(yè)公益保護推進會，向區(qū)農業(yè)農村局和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，呼吁各部門依法履行監(jiān)管職責，共同守護人民群眾“舌尖上的安全”。
接到檢察建議后，相關部門高度重視，積極行動，推動完善了全區(qū)農產品質量安全責任體系。區(qū)農業(yè)農村局印發(fā)了多個實施方案，與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農產品質量責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)村委會簽訂目標責任書，與生產企業(yè)、農業(yè)合作社、種植戶簽訂農產品安全質量承諾書。
“檢察建議為相關職能部門依法履行監(jiān)管職責、嚴守農產品質量安全防線、共同守護人民群眾‘舌尖上的安全’注入了一針檢察‘強心劑’�！泵C州區(qū)檢察院副檢察長夏國斌向記者介紹說，為了從源頭監(jiān)督把關農產品質量，區(qū)檢察院專門設立了派駐戈壁生態(tài)農業(yè)產業(yè)園檢察服務室，由3名檢察院工作人員負責。
肅州區(qū)檢察院通過訴前檢察建議的方式，促進相關職能部門依法履職，完善對農產品質量的監(jiān)督，實現(xiàn)了戈壁生態(tài)農產品檢測全覆蓋。截至目前，全區(qū)新增農產品檢測追溯點8個，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產品質量監(jiān)督管理站，在81個行政村配備村級農產品質量安全監(jiān)管員，為47個行政村配備農殘速測儀等設備。
東洞鎮(zhèn)黨委書記吳海霞對檢察院工作人員點贊說：“我們非常支持檢察機關對農業(yè)產品質量的監(jiān)督，這對促進鎮(zhèn)政府積極履職、規(guī)范農產品種植和保障戈壁‘菜籃子’具有十分重要的作用。”
經過多部門聯(lián)合協(xié)作的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量檢測室共對農民自產及集貿市場蔬菜開展檢測1800余次，均達到合格標準，實現(xiàn)了農產品質量安全的源頭保障。
蘭州新區(qū)：落實“四個最嚴”確保食品安全
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕 王 虎
蘭州新區(qū)檢察院根據最高人民檢察院和省、市檢察院關于開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動和蘭州新區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作部署，聯(lián)合蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局、蘭州新區(qū)教育體育局、蘭州新區(qū)公安局等全面開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。
蘭州新區(qū)檢察院深入各園區(qū)、職教園區(qū)、村鎮(zhèn)等地進行線索摸排，重點圍繞農貿市場、超市、旅游景點、中川國際機場周邊小商鋪、網絡餐飲生產經營商家、飲用水生產廠家等展開調查。對摸排的案件線索認真分析研判，建立工作臺賬，對調查結果及時歸納匯總，建立公益訴訟案件線索移送機制。
此次專項活動發(fā)現(xiàn)有幾家外賣平臺上多家經營者未在明顯位置公示食品經營許可證，發(fā)現(xiàn)14家商鋪無食品經營許可證，2家商鋪的奶制品存儲條件不達標，15家商鋪存在過期乳制品、飲料和食品未及時下架，1家商鋪桶裝飲用水未標注生產日期和保質期等信息;發(fā)現(xiàn)有銷售假冒名酒等危害公眾食品安全問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，蘭州新區(qū)檢察院及時向蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局、蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會等部門發(fā)出檢察建議，建議行政機關依法行政，加強監(jiān)管，落實最嚴格的監(jiān)管要求。
“收到蘭州新區(qū)檢察院的檢察建議，我局積極部署，采取日常檢查、隨機抽查和飛行檢查以及屬地管理相結合的方式，展開拉網式檢查，查處取締了無證無照食品經營戶，嚴厲打擊銷售‘三無食品’、過期食品以及銷售索證索票不全等違法違規(guī)行為。”蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長姜濤介紹說。
“蘭州新區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)我們轄區(qū)的食品問題后，向有關部門發(fā)出了檢察建議，監(jiān)督的十分及時�！蔽鞑韴@區(qū)黨委書記王炯說，這對維護食品安全起到非常重要的作用，使得我們既嚴厲懲罰了違法行為，也促進了相關行政部門的依法行政行為。
今年11月，蘭州新區(qū)檢察院聯(lián)合蘭州新區(qū)公安局、蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，公開銷毀查獲的問題食品價值共計55萬余元。
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