6月26日，甘谷縣在縣國土局會議室召開農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹國家、省、市關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的總體部署，深刻分析當前全縣農(nóng)村集體土地管理工作面臨的新形勢，安排部署全縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。
縣委常委、紀委書記令建民，縣委常委、常務副縣長李尚平，省地礦局一勘院測繪室主任李智出席會議，縣政府辦、監(jiān)察局、公安局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，縣國土局班子成員、基層國土所所長、部分股室負責人以及抽調(diào)工作人員共計60余人參加會議。
會議由縣委常委、紀委書記令建民主持，縣委常委、常務副縣長李尚平作了重要講話，省地礦局一勘院測繪室主任李智對技術路線進行了說明，縣國土局局長劉偉宣讀了《甘谷縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案》。
（縣委常委、紀委書記令建民主持會議）
就貫徹落實會議精神，令建民強調(diào)，要及時傳達會議精神。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要立即召開班子會議、全體干部會議，認真?zhèn)鬟_會議精神，切實把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對會議的要求上來。同時，縣“兩臺”、新聞中心要全力以赴進行宣傳報道，通過開辦專欄，宣傳政策、報道典型，為全縣農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作營造良好的輿論氛圍。要統(tǒng)籌安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村集體土地確權登記工作的主體，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，要細化工作方案，落實工作措施，合理抽調(diào)力量，全力做好工作�？h國土資源局作為業(yè)務主管部門，要切實發(fā)揮好技術保障作用；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、財政、民政等相關部門要按照各自職責，全力配合、通力協(xié)作，推動確權登記工作順利開展。要嚴格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局要成立抽查復核小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所負責對各村測量登記結果進行抽查初審，縣國土局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織抽查復核，確保工作質(zhì)量�？h土地確權登記發(fā)證工作領導小組會同縣委督查室，組成聯(lián)合督查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權登記發(fā)證工作開展情況進行定期不定期的督促檢查，對措施得力、成效明顯的進行表揚記績，對思想不重視、態(tài)度不端正、工作沒進展的進行批評記過，并責令限期改正，全力推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作全面完成。
（縣委常委、常務副縣長李尚平作重要講話）
李尚平在講話中指出，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是國土資源管理的基礎性工作，是維護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法權益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎和促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。
李尚平要求，做好“三權”確權登記發(fā)證工作，必須準確把握政策，依法依規(guī)，嚴格程序，規(guī)范操作。要著重把握好五個方面：一是明確目標任務，把握基本原則。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作范圍主要包含三個方面：一是農(nóng)村集體土地所有權；二是農(nóng)村宅基地使用權；三是農(nóng)村集體建設用地使用權。我縣今年10月底前要完成全縣集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，將集體土地所有權確認到每一個具有所有權的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。二是密切協(xié)調(diào)配合，認真調(diào)查確權。要加快地籍調(diào)查，嚴格按照土地調(diào)查確權的有關規(guī)程，全面開展農(nóng)村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權調(diào)查工作，切實查清每一宗土地的權屬、界址、面積和用途等基本情況。三是依法依規(guī)操作，嚴格登記發(fā)證。要在全面摸清底數(shù)、嚴格審核把關的前提下，周密細致地開展登記發(fā)證工作。要加強人員培訓，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組和國土所的作用，切實做好登記資料的確認、審核和上傳工作，嚴格按照土地登記申請、審批程序，依法依規(guī)進行注冊登記并核發(fā)土地權證。四是注意工作方法，確保有序推進。要按照有關法律政策文件為依據(jù)，本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定的原則，并以“二調(diào)”為基礎，廣泛使用一切可以作為確定農(nóng)村集體土地權利依據(jù)的文件資料，依法有序開展確權登記發(fā)證工作。五是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理，發(fā)揮成果作用。要把農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作同地籍信息化建設結合起來，實行信息化、網(wǎng)絡化和規(guī)范化管理，切實發(fā)揮土地資源信息的基礎和支撐作用。
（縣國土局局長劉偉宣讀《甘谷縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案》）
李尚平強調(diào)，要加強組織領導。領導小組辦公室要負責承辦日常業(yè)務和督促指導。各有關部門要加強配合，負責協(xié)調(diào)解決土地確權登記中遇到的政策性問題和重大土地權屬糾紛，共同完成集體土地確權登記發(fā)證工作。要完善相關政策。認真總結農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作經(jīng)驗，圍繞地籍調(diào)查、土地確權、爭議調(diào)處及登記發(fā)證工作中存在的問題，深入研究，創(chuàng)新辦法，細化和完善政策，確保土地登記結果的準確性。要分步有序?qū)嵤�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H分布有序開展工作，縣國土資源局將根據(jù)實施情況，在全縣選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，及時總結試點經(jīng)驗，平穩(wěn)有序加以推進。要依法依規(guī)操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格遵照國家法律、法規(guī)和有關文件規(guī)定，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。要提供優(yōu)質(zhì)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要增強服務意識、切實轉(zhuǎn)變作風，簡化辦事程序，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的“一站式”服務。要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，爭取農(nóng)民群眾的支持，為農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作營造良好的社會氛圍。
李尚平最后強調(diào)，農(nóng)村土地確權登記工作政策性強、涉及面廣，涉及農(nóng)村千家萬戶，關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度重視和全力支持集體土地確權登記工作，齊心協(xié)力，全面完成農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。
（省地礦局一勘院測繪室主任李智對技術路線進行了說明）
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