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西坪鄉(xiāng)：立足發(fā)展起點 謀求高位起跳
近日，“走基層.話發(fā)展”聯(lián)合采訪組深入距縣城45公里的西坪鄉(xiāng)采訪報道。西坪鄉(xiāng)位于甘谷縣東北部，西與大莊鄉(xiāng)相連，東、北與秦安縣相接，南與金山鄉(xiāng)相鄰，轄區(qū)面積100余平方公里，是國家一級文物人面鯢魚瓶出土之鄉(xiāng)，也是西小河的發(fā)源之地。
沿著西坪主干道金西路往東，道路兩旁的行道樹在夏日艷陽里顯得格外蒼翠，這里空氣清晰，這里山鄉(xiāng)俊美。西坪鄉(xiāng)是一個不足2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于甘谷這個人口大縣而言是個很小的“表示”，但漫山遍地洋溢著的一股股豐收的浪潮卻讓人分明感到：西坪鄉(xiāng)是未來的致富鄉(xiāng)——“耕地面積5.4萬畝，林地面積3.1萬畝，小麥、馬鈴薯、玉米年均種植2.2萬畝、1.2萬畝、1.4萬畝；全鄉(xiāng)以蘋果、核桃、花椒為主的果園面積達5000畝，這些數(shù)字只是今年工作的一個里程標志，以后還在不斷的擴展中……”西坪鄉(xiāng)黨委書記張紹軍介紹該鄉(xiāng)基本情況時，很有自信。
以主打產業(yè)為依托，傾力推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展
“我們西坪鄉(xiāng)去年全鄉(xiāng)人均純收入2250元，今年將以新的發(fā)展思路為推動工作的動力，立足起點，主要以發(fā)展旱作農業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，在狠下功夫打牢基礎的前提下，謀求各項工作進位趕超”西坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張紅菊對記者如是說。今年，西坪鄉(xiāng)共調運地膜90噸，在蓮花臺流域完成雙壟溝鋪膜3000畝、灣兒河流域完成鋪膜2000畝、馬家河流域完成鋪膜2000畝，全鄉(xiāng)完成1.5萬畝；按照“集中連片，點面結合，整體推進”的要求，先后完成秋春季建園3000畝，其中灣兒河栽植蘋果1000畝，郭家灣、紅凡溝連片種植核桃2000畝，目前成活率均在90℅以上。
西坪鄉(xiāng)武裝部部長馬順民一邊查看苗木一邊向記者介紹本鄉(xiāng)的工作經驗：“今年，我們采取了三項措施以保證工作的有序開展，一是安排部署早！鄉(xiāng)上早打算早動員，及時書面通知到戶預留地塊。同時及時安排各村籌集資金，拉運地膜，鄉(xiāng)上積極聯(lián)系苗木，保證了面積、農資、苗木三到位；二是確保質量高！按照“科級領導抓大點，村干部抓地塊，技術員抓培訓”的要求，在果樹栽植上嚴格遵循‘一提二覆三圈’的原則，保證栽植質理；三是后續(xù)管理好！鄉(xiāng)上出資6400多元，購買果樹套袋8萬條，對栽植的苗木全部采取了保暖措施，同時為了防止病蟲害，鄉(xiāng)上對郭家灣、紅凡溝栽植的苗木全部采取了樹干涂白措施，保證了成活率。結合“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動的開展，全鄉(xiāng)共舉辦果樹栽培與管理，農作物種植技術培訓80多場次，受訓群眾達8000多人次，確實增強了群眾種植技能”。
實施“交通活鄉(xiāng)”戰(zhàn)略 為經濟發(fā)展“添翼加速”
“一河六溝十條梁”，這是歷年來，人們對西坪鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀的真實描寫，而在西坪鄉(xiāng)境內，僅有金西路是一條唯一的交通干道，金西路正如它的名字，像一條金腰帶一直從金山貫穿始終，直接通往秦安，歷來是西坪人民與外界來往的唯一“要道”，全鄉(xiāng)“四梁一路”以往是人們自以為驕傲的一個詞語，但“四梁一路”構成西坪鄉(xiāng)交通格局，近年來，隨著社會的發(fā)展，成為了制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的最大“瓶頸”，偌大的東梁、中梁、馮寨梁、陳家梁像一道道天然屏障，將渴望發(fā)展致富的西坪人民距于縣城百里之外，全長65公里的金西路因為“梁”多卻遲遲未能發(fā)揮“金腰帶”的作用，反而成了一條僅靠晴天行駛、雨雪天禁閉的“緊腰帶”。鑒于此，西坪鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府大力實施“交通活鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，將原來的狹窄的“羊腸道”拓寬成為寬闊的“徜徉道”，將原來靠天行走的“泥水路”硬化成為想走就走的“水泥路”。
“今年，在我鄉(xiāng)區(qū)域內實施的公路項目3條19.5公里，其中馮寨道路硬化12公里，投資600萬元，馬家山道路硬化3公里，投資90萬元，董堡至馬家灣道路硬化4.5公里，投資135萬元。截止目前，董堡至馬家灣道路硬化已全面竣工，馮寨梁道路路、馬家山公路正在抓緊硬化，8月底將全面完成”該鄉(xiāng)人大主席王立斌向記者介紹。
“我們?yōu)榱诵藓霉�，每一條道路確定一名副科級領導具體負責，同時邀請縣交通局技術人員深入實地，對道路進行規(guī)劃，放線，保證道路建設順利進行；同時，鄉(xiāng)上與工程隊都簽訂了質量保證合同，同時由涉及的村委選舉出質量監(jiān)督小組，嚴格按照縣上提出的高路拱、深邊溝、寬路基的要求，檢查公路建設質量，并幫助協(xié)調解決公路用地、拆遷，既保證了工程質量，又加快了工程進度”。
“在公路建設中，鄉(xiāng)上積極協(xié)調占地60畝，解決沙源20畝，施工場所用地5畝及水電問題�？h交通部門多次到現(xiàn)場指導督促，幫助鄉(xiāng)上解決公路建設中遇到的困難和問題，保證了公路建設的順利進行。在建好公路的同時按照“分段負責、定期檢查、及時上報、及時維修”的原則，加大了對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護力度，提高了公路通行能力，保證了全鄉(xiāng)道路的暢通……”，提起當初修建道路，隨記者采訪的張紅菊有介紹不完的工作方法。道路修通了，收入增加了，經濟就盤活了！如今，在西坪鄉(xiāng)，公路、農路、田間路正在實現(xiàn)全線對接、互通交匯的交通網絡新格局，以前的“四梁一路”變成了現(xiàn)在的“四梁多路”， 百姓的出行條件改善了，西坪的活力重新出現(xiàn)了！
大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，多渠道增加農民收入
要突破傳統(tǒng)的個體養(yǎng)殖模式，建立新型高效的現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展模式，對于一直依賴傳統(tǒng)農業(yè)種植和小農經濟的村落是一個難題，對于改變產業(yè)發(fā)展結構，尋求新思路、新途徑致富更是一個難題。為此，今年西坪鄉(xiāng)依托固林項目，發(fā)揮能人帶動作用，在作深入調研和充分論證的基礎上，支持新建了占地4畝的頡劉家養(yǎng)羊小區(qū)。記者看到，雖然養(yǎng)羊小區(qū)的規(guī)模不是很大，但力求設施配備標準化，卻是西坪鄉(xiāng)新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的目標，該養(yǎng)殖小區(qū)防疫、消毒設施和免疫監(jiān)測等設備和環(huán)節(jié)一樣不落。
據(jù)養(yǎng)殖場負責人劉貴子介紹，該小區(qū)共投資90萬元，通過“個人自籌、項目補助、協(xié)調貸款”的辦法自籌資金45萬元，項目補助15萬元，循環(huán)產業(yè)發(fā)展補助25萬元，鄉(xiāng)上積極協(xié)調貸款5萬元，目前場區(qū)建設已全面竣工。記者了解到，針對聯(lián)戶修建養(yǎng)殖小區(qū)上養(yǎng)率低，示范帶動能力不強等問題，西坪鄉(xiāng)通過上門走訪征求群眾意見，動員有養(yǎng)殖經驗的致富能人帶頭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。將按照“市場連小區(qū)，小區(qū)連農戶”的模式，帶動發(fā)展了養(yǎng)羊戶20余戶，逐步發(fā)展，擴大規(guī)模，促進群眾增收。同時，西坪鄉(xiāng)將加大工作力度，在推廣養(yǎng)殖小區(qū)方面做文章、謀思路，從選址規(guī)劃、規(guī)模布局、功能設置、圈舍建設、水電路配套等方面深入研究，制作規(guī)劃圖紙，確保全鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)建設上質量、高標準、有規(guī)模。
大力推進全鄉(xiāng)重點項目和重點工作建設不放松
記者在西坪鄉(xiāng)石坪村看到，因農村沼氣的推廣讓這里的人們充分享受了“不見炊煙起，但聞飯菜香”的幸福。剛從地里回來的農民石轉蕊對記者說：“城里人有煤氣灶，天天花錢灌煤氣，太花錢了，我們用沼氣，和他們一摸一樣，不花一分錢”。
“2012年，西坪鄉(xiāng)共完成沼氣建設130口，涉及馬家山等5個項目村，已完成澆注130口，三改125戶，完成裝料92口，產氣75眼。同時創(chuàng)建石坪、陳家灣沼氣后續(xù)服務網點2處，示范提升了馬家河等4個服務網點工作水平”鄉(xiāng)長張紅菊介紹說，我們要求建設上突出“三嚴”——嚴格標準，嚴把質量，嚴查物資發(fā)放；管理突出“四到位”——培訓宣傳到位，跟蹤訪視到位，責任考核到位，報酬落實到位；創(chuàng)建示范五提升——新辦公陣地面積提升，辦公設施水平提升，軟件資料建設提升，沼氣配件物資數(shù)量提升，日常管理力度提升和經常性后續(xù)服務水平提升”。
“石坪村不僅是沼氣能源建設示范村，還是我鄉(xiāng)新農村建設示范村，也是小城鎮(zhèn)建設示范點”該鄉(xiāng)人人大主席王立斌告訴記者：“今年以來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照‘建市場、活商貿、抓產業(yè)、促增收、重民生、保和諧’的發(fā)展思路，以推進小城鎮(zhèn)建設為依托，堅持‘政府主導，市場運作’的模式，采取項目籌資，社會投資，群眾自籌的籌資方式，不斷改善小城鎮(zhèn)基礎面貌，今年先后投資200萬元，興建商鋪50間3500平方米；投資36萬元，硬化路面1000米，投資36萬元，完成了占地1500平方米石坪村綜合文化廣場一處，同時民間投資80萬無，興建面積 1200平方米廟兒口文化展覽館一座，小城鎮(zhèn)建面貌得到極大改善�！�
為了進一步推進城鄉(xiāng)一體化建設，按照“東西擴展，南北延長”布局，依據(jù)小城鎮(zhèn)建設“五縱十一行”的總體規(guī)劃，西坪鄉(xiāng)2012年將繼續(xù)向南擴展300米，將小城鎮(zhèn)建設與異地搬遷項目相結合，計劃投資197萬元，興建設商住樓73棟4500平方米，完成免家咀組73戶群眾異地搬遷，投資75萬元，硬化巷道1.5公里，同時借助東北人飲工程的實施，全面解決小城鎮(zhèn)供水問題，通過不斷擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，努力將西坪鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設成為商貿流通中心集散地。
在石坪村采訪時，該村支部書記馬耀平向記者介紹了該村村陣地建設。今年，石坪村被列為市級黨建示范點，按照“修陣地、強基礎；建市場，活商貿；抓管理，促服務”的創(chuàng)建思路，投資36萬元，其中項目補助32萬元、整合資金4萬元，新建面積300平方米二層磚混辦公陣地一處。并按“六室八有”要求，投資2萬元，為各室全部配備了辦公設施，制作了制度掛牌，實現(xiàn)“八有”有標準。同時，投資20萬元，硬化文化大院1500平方米，襯砌圍墻長136米，配備體育設施2套12件，并進行綠化、亮化，真正建設成為一處黨員干部活動的大課堂、群眾娛樂休閑的好場所、服務廣大群眾的好陣地。
據(jù)了解，西坪鄉(xiāng)完成灣兒河、陳家灣改擴建陣地2處，完成四方咀、海子灣兩村陣建設圍墻50米，硬化大院300平方米；投資4萬元，為紅凡溝、郭家灣、馬家河、馮寨、蓮花臺、四方咀、海子灣購買辦公設施二組18套，使村級辦公條件得到全面改善，切實方便群眾辦事。
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