誓言,扎根在群眾的沃土……
——甘谷縣踐行群眾路線促民致富工作綜述
金秋十月,燦爛的陽光灑滿渭河兩岸,古冀大地升騰著豐收的希望!從錚錚誓言的踐行,到莊嚴承諾的變化,甘谷縣18000余名黨員干部踐行黨的群眾路線,以群眾需求為“航向標”,以群眾滿意為落腳點,以群眾致富為最高要求,歷時八個月以來,涌動的大街,繁華的集市,秀美的山鄉(xiāng),富饒的村鎮(zhèn),歡聲笑語間,一幅踐行群眾路線促民致富的精彩畫卷徐徐展開……。
民生工程,百姓點菜——“千百萬”幫扶讓群眾走上致富路
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,甘谷縣力舉合力幫扶,豐富載體,創(chuàng)新形式,將踐行群眾路線與“雙聯(lián)”行動深度融合,依群眾所盼所需,解群眾所急所困,實施“千百萬”農技結對幫帶”工程,走出了一條符合縣情實際的助助民增收發(fā)展新路子。
甘谷是農業(yè)大縣,蔬菜果品面積大、畜禽防疫任務重,農技人員嚴重不足,農技推廣和產業(yè)培植成為群眾致富最大的難題。為此,甘谷縣立足實際,應群眾要求,在全縣范圍內組織開展了以“百名農技黨員干部幫帶千名科技示范戶,千名科技示范戶聯(lián)助萬戶貧困戶”為主要內容的“百千萬農技結對幫帶”行動。
心里裝著群眾是破解難題的利器。甘谷縣應民意,轉思路、抓對接,定向幫帶,采取由一名農技黨員干部至少結對幫帶10戶科技示范戶,由每名科技示范戶至少聯(lián)助10戶貧困戶的幫教方式發(fā)展富民產業(yè),建成了金字塔式的服務群眾“脈絡”。在果業(yè)集中連片產業(yè)區(qū),由143名黨員干部,結對幫帶科技示范戶1360余戶,1360名科技示范戶發(fā)揮聯(lián)助12800多戶貧困戶!皫头龃濉背闪巳罕娐肪教育實踐基地,大問題解決了;“幫扶戶”成了群眾路線教育實踐課堂,小困難解決了,農村廣袤的土地上,暗流變涌泉,渴望變希望。
“百千萬”農技結對幫帶過程中,黨員干部入村到戶,吃住在村上,工作在田間,需要什么,培訓什么,缺什么,補什么,面對面、手把手指導講解最新知識,解答存在問題,使廣大農戶獨立掌握管理技能。該縣143名黨員干部與1360戶科技示范戶簽訂了幫帶責任書,1360戶科技示范戶與12800戶貧困戶簽訂了聯(lián)助協(xié)議。目前,甘谷縣已組織培訓果農730余人(次)、培訓菜農520余人(次)、培訓科技示范戶230余人(次);科技示范戶幫助貧困戶管理果園2.3萬畝,發(fā)展蔬菜8200余畝。
去“機關化”,入群眾門——“2+1”幫扶讓群眾有了致富經
黨員干部擅長講政策、擺道理,平時走訪說教還猶可,但論技術——欠缺;論資金——薄弱;論力氣——匱乏。如何放下“機關干部”的架子,如何實實在在的為民辦實事?
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,甘谷縣開展了 “農民收入大調查、矛盾糾紛大排摸、群眾意見大征求”活動,組織2100多名黨員干部上門走訪4.3萬戶農戶,面對面交流,心貼心解困,共梳理出群眾訴求4364條。干部聽到了真話,群眾說出了為難,隨著問題的一件件解決,干部與群眾的距離近了,真正打通了服務群眾“最后一公里”。
不掩丑,不避短,解難題,破難關。甘谷縣在整理歸納群眾需求意愿的基礎上,探索采取“2+1”幫聯(lián)模式(1名幫聯(lián)干部發(fā)揮特長宣傳動員,加1名致富能人或技術人才上門傳經送寶,結對幫扶1戶特困戶發(fā)展致富)。雙聯(lián)行動和群眾所需、所急、所求緊密聯(lián)系在了一起,廣大特困戶致富奔小康加上了“雙保險”。自此,“雙聯(lián)”行動成了全體黨員干部開展群眾路線教育實踐的“實戰(zhàn)場”, 緊扣心!身!行!不動搖,把滿意寫進群眾心里,將行動落到群眾身邊。
為了讓特困戶徹底擺脫貧困,拔掉窮根早致富,實現幫扶力量的常態(tài)化、最大化,甘谷縣著眼于幫助特困戶找準致貧原因、完善發(fā)展思路、探尋致富門路、解決發(fā)展難題,加快脫貧步伐,在深入調研論證、征詢社會各界的基礎上深化“2+1”幫聯(lián)模式,開展“兩訪兩問兩找”惠民尋策活動,積極邀請技術專家、致富能人為特困戶現場把脈,登門拜訪老黨員、老干部問計問策,真心誠意向社會賢達、創(chuàng)業(yè)標兵和技術人才請教致富良方,提出了“干部+醫(yī)生+特困戶”的“雙聯(lián)”模式和“特困戶留守兒童支教服務隊”等幫扶模式,使得“2+1”幫扶的內容更豐富,形式更廣泛。
截止目前,甘谷縣600多名致富能人、900多名技術專家參與雙聯(lián)行動,結成“2+1”幫聯(lián)對子1600對,共為特困戶提出致富金點子9000多條,為特困戶提供發(fā)展資金180余萬元,解決技術障礙2000余條(次),診治病人1300人(次),幫辦實事好事3500多件,全縣呈現出黨員干部傾心投入、社會各界高度關注、人民群眾普遍參與的濃厚氛圍。
凝聚合力,拓展陣地——“整流域”幫扶讓群眾實現致富夢
“群眾”二字重千斤,群眾路線就是干部和群眾間的“心路”。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,省市縣5085名黨員干部情系全縣8409戶特困戶,一場以群眾“改善基本條件、培植富民產業(yè)”的脫貧攻堅戰(zhàn)在沒有硝煙的陣地上展開著。
“整流域、整片帶集中打造”幫扶是甘谷縣委開展群眾路線教育實踐活動,深入推進“雙聯(lián)”行動的一個生動實踐。按照“成片規(guī)劃、連片提升、集中發(fā)展”的思路,在蔬菜、果品、養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)主產區(qū)域,通過集中連片規(guī)劃,集中項目資金投入,全面推進產業(yè)建設高端化、種植基地規(guī);、產品技術標準化、栽培管理設施化,集中打造了15個萬畝高產高效成片果品示范基地,8個蔬菜示范基地,56個養(yǎng)殖基地。計劃通過未來3年的努力,形成一批在全市乃至全省最具規(guī)模、最具效益、最具區(qū)域特色、最具輻射帶動力、產村相融的現代農業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。
按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、集中搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務”的富民產業(yè)培育思路,甘谷縣計劃通過五年左右的努力,達到“整流域片帶”戶均兩畝菜,山區(qū)人均1畝園、人均收入過萬元”的目標。目前,該縣已幫助貧困區(qū)域發(fā)展蔬菜6.4萬畝、建成連片果園10.6萬畝,發(fā)展集中規(guī)模養(yǎng)殖戶102戶,輸轉勞務10.5萬人(次)。
為了加大統(tǒng)籌整流域幫扶資源力量,甘谷縣要求各幫扶單位樹立全縣“一盤棋”思想,鼓勵爭取項目,統(tǒng)籌安排資金,聚力扶貧攻堅,全縣整合涉農資金達75%。在貧困程度較深的新興鎮(zhèn)西溝流域和丁家溝流域,統(tǒng)籌12個部門1.03億元項目資金,打出了扶貧“組合拳”,把該流域建成了發(fā)展最快、變化最大的扶貧示范基地;對涉及三鄉(xiāng)鎮(zhèn)27村的清溪河流域,緊緊圍繞“活水興業(yè)”制訂了整流域綜合開發(fā)建設規(guī)劃,統(tǒng)籌涉農部門項目資金3600多萬元,改善水利設施,配套灌溉渠系,發(fā)展富民產業(yè),建設美麗鄉(xiāng)村,打造雙聯(lián)樣板。
截止目前,甘谷縣已實施整流域治理項目8個,規(guī)?偼顿Y7.4億元,發(fā)展蔬菜1.2萬畝,新建果園4.6萬畝,新修梯田6.1萬畝,硬化道路419.2公里,新改危房1500戶……。成績的取得,不僅是幫扶干部和群眾共同努力的結果,而是將群眾路線走真、走實、走硬的必然要求,更是把黨的誓言扎根在群眾心間的有力印證。