【走向我們的小康生活·滄桑巨變 飲水思源 全省58個貧困縣脫貧攻堅成就巡禮】
脫貧路上再加力 決戰(zhàn)決勝奔小康
——甘谷縣脫貧攻堅綜述
騰飛之路。 新甘肅·甘肅日報通訊員 周文濤
新甘肅·甘肅日報記者 洪文泉
甘谷縣是我省人口和農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?4.25萬，其中農(nóng)村人口55.74萬。作為國家級貧困縣，這里人多地少，山多川少，資源貧乏，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
面對貧困，歷屆甘谷縣委、縣政府立足縣情想辦法、謀出路。特別是黨的十八大以來，甘谷縣把脫貧攻堅作為頭號政治任務(wù)和第一民生工程，逐級壓實脫貧攻堅責(zé)任，堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策和長久之計，全力解決貧困群眾“住房難、用水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難”等問題，積極探索、真幫實扶，全縣扶貧開發(fā)工作扎實有序開展，貧困面貌發(fā)生了巨大的變化。
2018年，甘谷縣順利實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。從此，步入鞏固提升脫貧成果、著力推進鄉(xiāng)村振興、全面奔向小康的新征程。
厘清思路謀篇布局
“這是一場只能取勝沒有退路的生死之戰(zhàn)。”甘谷縣委書記申君明說，脫貧攻堅伊始，縣委、縣政府就結(jié)合縣情厘清思路，下定決心要不惜一切摘掉“貧困帽子”。
甘谷縣建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、駐村工作隊幫扶貧困村、幫扶責(zé)任人聯(lián)系貧困戶的三級幫扶責(zé)任體系，實現(xiàn)幫扶力量全覆蓋，凝聚了全民參與、全員攻堅的強大合力。經(jīng)過5年的努力，甘谷縣累計脫貧16.26萬人，退出貧困村172個。貧困發(fā)生率從2013年的29.54%下降到2019年的0.81%。
摘帽不是結(jié)束，而是新的開始。2019年，甘谷縣委、縣政府緊盯“鞏固提升”，集中一切兵力，下大氣力抓重點、排隱患、補短板、強弱項，脫貧質(zhì)量和基礎(chǔ)進一步夯實，當(dāng)年脫貧3688人，退出貧困村20個。
進入脫貧攻堅收官之年，甘谷縣全面打響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”。面對新冠肺炎疫情，甘谷縣采取包車直達、下車門進廠門等方式，配合扶貧車間、公益崗位等工程，全力促進全縣農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)就業(yè)創(chuàng)收。
目前，全縣上下緊盯剩余貧困人口、有致貧返貧風(fēng)險人口的短板弱項，落實攻堅、鞏固、提升、兜底、整改五大重點任務(wù)，抓細抓實各項重點任務(wù)，舉全縣之力集全縣之智向貧困發(fā)起最后的總攻。
特色產(chǎn)業(yè)助民增收
夏日的雨后，安遠鎮(zhèn)鞏川村設(shè)施櫻桃大棚里，甘谷縣佳農(nóng)果蔬合作社負責(zé)人曲義平正在查看櫻桃樹的生長情況。
去年，為了拓寬群眾增收致富渠道，安遠鎮(zhèn)鞏川村積極探索“支部領(lǐng)辦合作社+產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，從遼寧大連引種優(yōu)質(zhì)櫻桃成年大樹，建成占地42畝的溫控大棚櫻桃種植基地，發(fā)展露天櫻桃園600多畝。
“今年結(jié)的3000斤櫻桃全都賣掉了，品質(zhì)好市場自然好�！鼻x平說，“鞏川的沙土地加上現(xiàn)代化的科技管理，是櫻桃園‘旗開得勝’的秘密�！�
因地制宜，看準市場，在“一戶一策”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧措施扶持下，一個個特色農(nóng)民專業(yè)合作社茁壯成長起來，讓貧困群眾脫貧致富有了強有力的依靠。
走進安遠鎮(zhèn)大城村的“隴上椒”辣椒種苗培育示范基地，26座全鋼架無立柱式大型辣椒育苗大棚“科技感”十足�；夭粌H為周邊大城、河灣等村的農(nóng)村合作社開展專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，還從去年開始選育培育種植了甘谷七寸紅、九寸紅等優(yōu)良辣椒種苗520多萬株，利用訂單農(nóng)業(yè)新模式，為周邊的辣椒種植戶“長足了精神”。
“讓甘谷特產(chǎn)發(fā)揮優(yōu)勢，打造本土農(nóng)產(chǎn)品品牌，這里的種植戶才能持續(xù)增收�！彪]上椒農(nóng)業(yè)科技有限公司劉彥斌說，公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+電商”模式，已經(jīng)初步形成一條產(chǎn)、供、銷一體的市場營銷系統(tǒng)，去年銷售額達2580萬元。
緊盯“山區(qū)人均一畝園、川區(qū)戶均兩畝菜、人均收入過萬元”的發(fā)展目標，甘谷縣如今已經(jīng)建成農(nóng)民專業(yè)合作社1416家、龍頭企業(yè)62家、家庭農(nóng)場156家，帶動農(nóng)戶2.6萬戶，行政村村均集體經(jīng)濟積累達到2萬元以上，全面消除了村集體經(jīng)濟“空殼村”。
扶貧車間穩(wěn)定就業(yè)
脫貧路上一戶都不能少。針對勞動力較弱、留守在家不能外出務(wù)工的農(nóng)村老人和婦女，甘谷縣探索推行“企業(yè)+車間+貧困戶”模式，率先在全省創(chuàng)建扶貧車間，引來勞動密集型企業(yè)在貧困村開辦生產(chǎn)車間，既讓貧困群眾就業(yè)增收、照顧家庭兩不誤，又讓企業(yè)降低了用工成本。
這一模式迅速在全省范圍內(nèi)推廣試行，為甘肅脫貧攻堅提供了一條可復(fù)制可借鑒的脫貧創(chuàng)新之路。
午后時分，六峰鎮(zhèn)騰達實業(yè)公司的扶貧車間里，六峰村村民蔣小珍正在低頭縫制工服。車間里幾十臺縫紉機前，坐滿了和她一樣“在家門口務(wù)工”的農(nóng)村婦女和老人。
因為照顧兩個孩子不能出門打工，全家生活僅靠丈夫務(wù)工收入維持，蔣小珍家的日子過得很不景氣。村里辦起扶貧車間后，她主動報名參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)縫紉技能，當(dāng)起了車間工人。
“現(xiàn)在邊照顧孩子邊上班，一個月能掙2500多元，日子總算有了盼頭�！笔Y小珍坦言，自己做夢都沒想到有朝一日能“足不出戶就找到穩(wěn)定工作�！�
騰達扶貧車間的負責(zé)人張維林介紹說，依托在全縣開辦的扶貧車間，騰達公司還辦起了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，探索推行“訂單式招生、學(xué)徒制培訓(xùn)、組織化輸轉(zhuǎn)、一條龍服務(wù)”的勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)了用工信息、技能需求、培訓(xùn)內(nèi)容的網(wǎng)上精準對接，有效解決了培訓(xùn)與用工需求脫節(jié)問題。
兩年來，甘谷縣累計建成運營扶貧車間72家，帶動群眾就業(yè)2500多人。與此同時，縣里還組織實施兩后生“雨露計劃”“隴原巧手”等各類培訓(xùn)，年均組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)11萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入25億元以上。
脫貧成果來之不易，全面小康任重道遠。眼下，64萬甘谷干部群眾，正在腳踏實地、篤定前行，向堅決攻克最后的貧困堡壘沖鋒！
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