今年以來，磐安鎮(zhèn)堅持把抓黨建促基層治理作為提升鄉(xiāng)村治理能力的根本途徑，因地制宜、創(chuàng)新載體，積極推行“1234”機制探索鄉(xiāng)村治理新模式，最大限度凝聚發(fā)展合力，不斷開創(chuàng)基層治理新局面。
堅持一個核心。即堅持基層治理“黨建引領(lǐng)”核心。磐安鎮(zhèn)始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，堅定不移突出黨建引領(lǐng)，不斷完善網(wǎng)格化管理機制，建立黨員聯(lián)戶制度，積極推行“智慧黨建”云平臺，把“黨建引領(lǐng)基層治理”的任務(wù)貫穿于工作的各個方面，想方設(shè)法把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作動能、發(fā)展勢能、治理效能，讓黨的基層執(zhí)政根基堅如磐石。
實現(xiàn)“兩個突破”。在農(nóng)村網(wǎng)格治理上求突破。結(jié)合地域、歷史人文等因素，重新劃分網(wǎng)格，搭建四級網(wǎng)格架構(gòu)，實現(xiàn)全域網(wǎng)格治理一張圖。全鎮(zhèn)共劃分一級網(wǎng)格1個、二級網(wǎng)格8個、三級網(wǎng)格53個、四級網(wǎng)格260個。以10-20戶為單位確定黨員中心戶877個，按照“黨建引領(lǐng)、黨員入格”要求，全面建立網(wǎng)格黨小組。同時，不斷完善網(wǎng)格員管理考核制度，開展網(wǎng)格員專題培訓(xùn)，真正做到讓網(wǎng)格員知責(zé)履職，打通基層治理最后一公里。在綜合行政執(zhí)法上求突破。持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強執(zhí)法裝備，高標(biāo)準(zhǔn)完成了執(zhí)法辦公室、詢問室、檔案室等功能室建設(shè)，相關(guān)制度機制上墻，辦公設(shè)施齊全，有效夯實綜合執(zhí)法陣地;結(jié)合專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，全面提升綜合執(zhí)法能力，在安全生產(chǎn)、道路交通、鎮(zhèn)區(qū)綜合秩序管理、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等方面進行了多輪次行政執(zhí)法，收效明顯。
抓好“三支隊伍”。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。結(jié)合干部實際，合理劃分工作崗位，力爭做到人崗相適，出臺相應(yīng)管理制度，規(guī)范干部日常行為。同時，實行黨政班子包村負(fù)責(zé)制，明確包村目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)，點對點督促指導(dǎo)，在基層一線錘煉干部。抓好村級黨員干部隊伍。全面實行村黨組織書記清單式管理，編制村干部崗位職責(zé)清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單，不斷優(yōu)化考核方式，把工作實績與年終評先選優(yōu)結(jié)合起來，不斷增強黨員干部凝聚力和提高黨支部戰(zhàn)斗力。開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾“三亮”活動，采取佩戴黨員徽章、懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識等方式讓黨員亮身份，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，組織農(nóng)村黨員參加技能培訓(xùn)，提升黨員能力素質(zhì)。抓好駐村工作隊伍。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，加強考核管理，出臺《管理辦法》，管好用好駐村第一書記和工作隊，為他們提供便利的工作生活條件，確保工作、責(zé)任、政策落實落細(xì)。
瞄準(zhǔn)四項重點。扎實開展矛盾糾紛排查化解。緊盯民間借貸、土地糾紛、家庭矛盾、婚姻糾紛等重點領(lǐng)域和重點人群，全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處，建立科級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，統(tǒng)籌各站所、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位下大力氣予以解決，做好政策的講解與宣傳，變“上訪”為“下訪”，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問題不上交”。截止目前，共排查調(diào)處矛盾糾紛68件，受理辦結(jié)信訪事件13件。積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)工作。成立村民議事委員會，積極推行“村民說事+”模式，以“干部+能人+群眾”為議事骨干，采取“1+7+X”議事會推選構(gòu)成模式，建成村民議事委員會52個，共推選出議事會主任52名，議事會成員1354名。村民議事委員會成員圍繞民生熱點、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)解、社會正能量弘揚等多方面廣泛收集議題，切實解決群眾急難愁盼的問題。通過議事為辦理實事72件、化解糾紛56起，發(fā)動志愿者參與小區(qū)疫情值守100余人次。開展新時代文明實踐工作。以“黨建引領(lǐng)文明實踐”為抓手，堅持三級聯(lián)動機制，圍繞“8個片區(qū)8種特色”、“一村一品”的思路，以先秦文化，紅色文化、傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)振興等為新時代文明實踐主題，采取“1+5+15+55”的陣地布局模式，在全鎮(zhèn)建“所”“站”“基地”“驛站”“點”共101個，確保各類資源充分發(fā)揮文明實踐作用，形成具有磐安特色的新時代文明實踐志愿服務(wù)項目品牌，全力打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。圍繞構(gòu)建“共建、共治、共享”社會治理格局，深入推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)開展“文明新風(fēng)進萬家”“美麗庭院”“好婆婆”“好媳婦”“天水好人”等先進典型評選活動，規(guī)范運行“巾幗家美積分超市”“道德銀行”，充分發(fā)揮“紅黑榜”“光榮榜”作用，探索建立了村民失德行為約談機制，著力提升村民德治、自治、法治水平，引導(dǎo)群眾見賢思齊、崇德向善，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興凝聚強大動能。
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