中新社馬尼拉9月13日電 菲律賓遭受超強(qiáng)臺風(fēng)“海燕”襲擊將近兩周年，災(zāi)區(qū)重建進(jìn)展備受矚目，但一些外國政府和國際機(jī)構(gòu)當(dāng)初承諾的巨額救災(zāi)援助大部分至今仍未到位，頗有“口惠而實(shí)不至”之嫌，惹得菲律賓政府高官日前出面公開批評。
2013年11月，超強(qiáng)臺風(fēng)“海燕”襲擊菲律賓中部多個省市，造成至少6300人死亡，數(shù)萬人受傷，上千人失蹤，上百萬家庭受災(zāi)。根據(jù)菲律賓政府統(tǒng)計(jì)，災(zāi)后外國政府及國際機(jī)構(gòu)承諾向菲律賓提供的救災(zāi)援助總額高達(dá)733億比索(約合16億美元)。但菲律賓預(yù)算部長阿巴德近日向媒體披露，截至目前，菲律賓政府和非政府組織及多邊機(jī)構(gòu)共計(jì)收到外國政府和國際機(jī)構(gòu)提供的救災(zāi)援助總額僅為172億比索(約合3.86億美元)，不及當(dāng)初承諾援助總額的四分之一。
阿巴德聲稱，在外國政府和國際機(jī)構(gòu)承諾提供的451億比索現(xiàn)金援助中，菲律賓政府僅收到12億比索；在外國政府和國際機(jī)構(gòu)承諾提供的282億比索非現(xiàn)金援助中，菲律賓政府只收到約13億比索。在外國政府和國際機(jī)構(gòu)已經(jīng)兌現(xiàn)承諾的172億比索救災(zāi)援助中有148億比索被提供給了非政府組織和聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)。
阿巴德認(rèn)為，首要問題在于絕大部分捐助承諾遲遲沒有兌現(xiàn)，而兌現(xiàn)的救災(zāi)援助又沒交到菲律賓政府手中。菲律賓政府與非政府組織和多邊機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)不暢，沒法及時從非政府組織和多邊機(jī)構(gòu)那里獲得救災(zāi)援助的分配信息。他強(qiáng)調(diào)，非政府組織和多邊機(jī)構(gòu)應(yīng)對其所接受的救災(zāi)援助使用情況作出解釋，“菲律賓政府沒法去花那些自己壓根沒收到過的錢款”。
記者13日查閱菲律賓政府公布的臺風(fēng)“海燕”救災(zāi)援助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)，在承諾援助金額較多的國家中，日本、德國、加拿大等國兌現(xiàn)比例均較低。其中，日本承諾向菲律賓提供的救災(zāi)援助總額高達(dá)280億比索，至今僅提供9.3億比索；德國承諾提供109億比索救災(zāi)援助，至今僅提供1.56億比索；加拿大承諾提供17.9億比索，至今僅提供109萬比索。
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