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1月5日，美國加州，一家槍火商店的展示墻。
“一年級的孩子……每次當(dāng)我想到那些孩子，我就感到憤怒……”美國總統(tǒng)奧巴馬語句停頓，眼眶泛紅，“不能因為（立法）過程很困難，就不去嘗試。”淚水滑落，他用手指拭去淚水，臉頰兩側(cè)滿是淚痕，在燈光的映射下閃閃發(fā)亮。
這一幕在奧巴馬呼吁控制槍支的演說中發(fā)生。據(jù)《紐約時報》報道，當(dāng)?shù)貢r間5日，奧巴馬在白宮東廳宣布一系列嚴(yán)格控制槍支的行政措施，此舉是奧巴馬繞過國會所頒布的槍控措施，以減少槍支暴力，遏制在美國社區(qū)已成為常態(tài)的大規(guī)模槍擊、自殺和殺人事件。今年是奧巴馬在白宮執(zhí)政的最后一年，奧巴馬力推控槍“未竟事業(yè)”，欲為其總統(tǒng)生涯留下政治“遺產(chǎn)”。
奧巴馬的動情演說被共和黨議員冷嘲熱諷，并抨擊稱這是對美國人民權(quán)利的侵犯，奧巴馬則強(qiáng)調(diào)，行政命令是在自己合法的職權(quán)范圍內(nèi)，并不會違憲，又強(qiáng)調(diào)新措施雖然無法解決槍支暴力問題，但至少能挽回一些生命。
槍支泛濫造成的暴力問題在美國并非新鮮事，自2013年起，奧巴馬多次推動出臺新的槍支管理法律或修改法令以加強(qiáng)美國槍支管控，但都在國會遭到占多數(shù)的共和黨議員反對，以失敗告終。
淚水漣漣，再打“感情牌”
據(jù)報道，在約半小時的演講過程中，奧巴馬三次擦拭眼角淚水。
當(dāng)他提及2012年康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)（Sandy Hook Elementary School）遇槍擊身亡的孩子們時，環(huán)繞在奧巴馬身邊的槍支管控活動人士和槍支暴力受害者家屬也哭了起來，支持者們多次全體起立鼓掌，對這項行政令表示支持。
這并不是奧巴馬第一次在談及槍支暴力時情緒激動。每當(dāng)遇到大規(guī)模槍擊事件后，奧巴馬的反應(yīng)通常是請求立刻采取行動，呼吁實行普遍的背景核查并全面修訂槍支管理法律。
就在去年12月，美國加州圣貝納迪諾發(fā)生大型槍擊案時，奧巴馬立刻發(fā)聲表示譴責(zé)，再次呼吁美國國會通過更嚴(yán)格的槍支管制�！坝幸患覀兇蠹叶贾赖氖虑�，就是這一系列大規(guī)模槍擊事件發(fā)生在我們這個國家（美國），而世界上其他地方不會有類似事件發(fā)生�！眾W巴馬說。
“生命在消逝。無所作為的常用借口已經(jīng)不再好使了。”奧巴馬說，“這是我們今天聚集在這里的原因：不是討論最近一次的大規(guī)模槍擊，而是防止下一次�！�
奧巴馬表示，他將指示自己領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他政府部門，在沒有國會幫助的情況下盡力而為�！耙坏﹪鴷夂侠淼臉屩О踩胧�，”他說，“我們就能大量減少槍支暴力。但與此同時，我們等不及了�！�
在新頒布的一系列行政法律中，包括擴(kuò)大針對網(wǎng)絡(luò)和槍支展覽上槍支買賣行為的背景調(diào)查。美國煙酒槍支和爆炸物管理局（ATF）將要求在實體店、槍展和互聯(lián)網(wǎng)從事槍支交易業(yè)務(wù)的售賣者都必須獲得執(zhí)照，并對所有購槍者進(jìn)行背景調(diào)查，在無執(zhí)照情況下仍從事槍支交易的人將面臨刑事起訴，處之以最高五年的監(jiān)禁和最高達(dá)25萬美元（約合人民幣163萬元）的罰金。
法令還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)現(xiàn)有槍支法律的執(zhí)行，保護(hù)美國各社區(qū)不受槍支暴力威脅，增加200名煙酒槍支和爆炸物管理局工作人員協(xié)助調(diào)查，及執(zhí)行控槍法案，確保控槍法令能夠貫徹實施。法令要求美國國會撥款5億美元（約合人民幣32.7億元），用于改善精神疾病保健，要求各州及時提交購槍人精神狀況評估報告。
此外，法令中還寫到支持研發(fā)槍支安全技術(shù)，比如開發(fā)應(yīng)用程序追蹤丟失槍械，確保兒童即使不慎拿到槍支也無法開槍從而造成不必要的意外等。
值得注意的是，奧巴馬下令美國國防部、司法部和國土安全部展開槍支安全技術(shù)研究，研發(fā)出一種“智能槍”，希望減少走火事故的發(fā)生，同時避免未經(jīng)授權(quán)使用槍支，這些部門需要在3個月的時間內(nèi)規(guī)劃出一套戰(zhàn)略，以便實際部署該技術(shù)。
控槍之路步履維艱
“當(dāng)下，槍支游說團(tuán)體可能挾持了國會，但他們無法挾持整個美國。”奧巴馬在演講中說，“我們依然需要國會行動起來。直到國會行動起來，這間屋子里的人才會滿意。”
盡管一次又一次呼吁控制槍支，甚至流下感人至深的淚水，但是面對利益團(tuán)體的激烈反對，奧巴馬的控槍之路仍然步履維艱，限槍控槍的阻力巨大。
批評聲不絕于耳——“美國槍支擁有者協(xié)會” （GOA）的執(zhí)行主任拉里·普拉特（Larry Pratt）說：“我們認(rèn)為行政命令是權(quán)力傲慢的表現(xiàn)，憲法并沒有給總統(tǒng)立法的權(quán)力，而這些行政命令的實質(zhì)就是在立法。”
奧巴馬要求研發(fā)“智能槍”，在槍支組織看來，奧巴馬提出的智能技術(shù)將很有可能讓他們的發(fā)展受阻，甚至還將最終禁止掉該國武器的使用。美國國家步槍協(xié)會（NRA）發(fā)言人詹妮弗·貝克爾（Jennifer Baker）在接受媒體采訪時表示，雖然沒有什么比公共安全更重要的事情，但奧巴馬的這種做法顯示了他的無能，他沒法保證公民的安全。
她還不屑地譏諷新行政法令——“真的，就這些？這就是他們這么長時間炒作的？這就是他們花了七年時間拼湊起來的？他們其實什么也沒做�！�
《華盛頓時報》評論稱，奧巴馬將要宣布的措施有限，不會對槍支貿(mào)易進(jìn)行大規(guī)模的改革。美聯(lián)社則評論說，這些新舉措對需要登記為槍支經(jīng)銷商的主體定義模糊，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。譬如，新舉措沒有明確規(guī)定售賣多少支槍才須被認(rèn)定為槍支經(jīng)銷商。此外，這些舉措只停留在政府機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見的層面，缺乏聯(lián)邦法規(guī)的絕對效力，很可能面臨“朝令夕改”的窘境。
早在2013年，奧巴馬就曾在康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)校園槍擊案發(fā)生后，提出加強(qiáng)控槍法案，但因多名議員面臨2014年中期選舉，不敢與勢力龐大的美國步槍協(xié)會作對，另一方面，大部分共和黨人并不支持控槍，最終控槍法案不了了之。
美國死亡人數(shù)超過4人的大規(guī)模槍支暴力事件頻頻發(fā)生。澎湃新聞此前報道，僅在2015年，美國就發(fā)生了加州圣貝納迪諾槍擊案（致14人死，21人傷）、南卡羅來納州黑人教堂槍擊案（致死9人）和俄勒岡州烏姆普夸社區(qū)學(xué)院槍擊案（致9死9傷）等多起大規(guī)模槍擊事件。而在剛剛過去的這個圣誕節(jié)，全美共有27人遭槍殺身亡，另有63人受傷。
