新華社北京４月３日電 特稿：美國中東策略折戟東古塔
新華社記者邵杰
連日來，伴隨東古塔戰(zhàn)事發(fā)展，敘利亞政府軍開始全面收復這一最靠近首都大馬士革的反政府武裝主要控制區(qū)。這一戰(zhàn)局以及政局的演進，預示著新世紀以來美國中東策略在敘利亞遭遇嚴重挫折。
十五年施“四計”
本世紀以來，美國利用相對有利于自己的國際環(huán)境，大肆插手中東事務(wù)，在該地區(qū)試驗顛覆別國政權(quán)的各種模式，企圖把中東打造成惟美國馬首是瞻的一個地區(qū)。
按時間推，美國插手干預中東政治的進程先后推進了“四季”：第一季是伊拉克戰(zhàn)爭；第二季是利比亞戰(zhàn)爭；第三季是埃及內(nèi)亂；第四季是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)。這四季之間有重疊、有間歇，總體上可以說是馬不停歇、環(huán)環(huán)相扣。
從模式看，美國插手干預四國政治采取了四種計略，分別是：直接出兵入侵推翻政權(quán)的“伊拉克模式”、用空襲代替地面入侵并武裝當?shù)胤磳ε傻摹袄葋喣Ｊ健�、打著“民主化改造”旗號強行介入政治的“埃及模式”，以及企圖通過支持和武裝反對派推翻政權(quán)的“敘利亞模式”。
四種計略，推行到第四季，已整整１５年。整體上回顧，這１５年，對美國而言乏善可陳，卻對中東貽害深遠。
在敘利亞“因勢利導”
自２００３年打響伊拉克戰(zhàn)爭起，美國在中東施展諸多心計謀略，但基本上是走一步施一計，一計不成又施一計，一國不成又換一國，中東成了美國為所欲為的試驗場。
針對伊拉克、利比亞和埃及的前三計雖然客觀上滿足了美國對“推翻或顛覆政權(quán)”的野心，但三國局勢的最終演變都與美國的愿望背道而馳：伊拉克一度被極端組織“伊斯蘭國”控制半壁江山，并出現(xiàn)一個與伊朗關(guān)系密切的政權(quán)；利比亞爆發(fā)持久內(nèi)戰(zhàn)和部族沖突，并成為恐怖組織發(fā)展壯大的溫床；埃及一度被宗教色彩強烈的“穆斯林兄弟會”統(tǒng)治，美國不得不接受軍方背景濃厚的塞西政權(quán)。
對敘利亞，美國放棄前三計、試驗第四計，可以說是“因勢利導”。首先，鑒于伊拉克戰(zhàn)爭的慘痛教訓，美國對敘政權(quán)直接動武在國內(nèi)、國際上都很難得到廣泛支持；其次，巴沙爾政權(quán)沒有類似伊拉克薩達姆和利比亞卡扎菲那樣的“不良記錄”，美國對敘動武師出無名；再者，巴沙爾本人也不像埃及穆巴拉克那樣在國內(nèi)有眾多政治反對者，美國僅靠暗中政治介入很難達到顛覆政權(quán)的目的。
這時候，美國想到了借力敘利亞反對派武裝。
“四重因”打破“兩層皮”
為推翻巴沙爾政權(quán)，美國在敘利亞采取了明暗“兩層皮”的策劃。表面上，美國扮演“裁判”角色，試圖用政治外交的力量在國際政治和道義上占據(jù)制高點；私底下，美國支持和武裝敘利亞反對派，操縱反對派圍攻巴沙爾政權(quán)。
但近期敘利亞東古塔戰(zhàn)局的演變預示著美國的“第四計”推不動、行不通。原因有四：
其一，美國與沙特、土耳其等支持敘利亞反對派的其他國家各有盤算，使得敘各支反對派武裝各自為戰(zhàn)，一盤散沙，難以形成合力。
其二，巴沙爾政權(quán)反抗美國干預、打擊反政府武裝的立場非常堅定，而且政府軍對政權(quán)的效忠沒有動搖。
其三，俄羅斯、伊朗對巴沙爾政權(quán)的支持發(fā)揮了重要作用，使得敘政府軍在關(guān)鍵時刻扭轉(zhuǎn)頹勢，之后又取得節(jié)節(jié)勝利。
其四，來自伊朗、伊拉克、黎巴嫩等中東國家的民間志愿人員紛紛前往敘利亞參戰(zhàn)，幫助巴沙爾政權(quán)，說明“什葉派弧”國家在美國所作所為驅(qū)使下，凝聚力不斷增強。
四重因素的綜合作用，使美國針對敘利亞制定的“兩層皮”策劃折翼。
新策略走向不明
美國總統(tǒng)特朗普近日突然宣布美軍將“很快”撤出敘利亞，并下令凍結(jié)一筆美方用于支持敘利亞重建的２億多美元資金。盡管美國軍方和國務(wù)院都否認美軍已經(jīng)制定相關(guān)計劃，但這一表態(tài)明顯顯示出特朗普對美國中東政策“第四計”的無力感和挫敗感，美國對敘利亞戰(zhàn)事的未來走向已失去掌控力。
目前，特朗普政府內(nèi)許多高官與中東都頗有“淵源”。國防部長馬蒂斯曾作為海軍陸戰(zhàn)隊指揮官參加過海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，并曾擔任美軍中央司令部司令負責指揮中東軍事行動。被提名擔任國務(wù)卿的蓬佩奧，畢業(yè)于西點軍校，曾經(jīng)歷海灣戰(zhàn)爭。即將上任的總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓，在小布什政府期間曾擔任副國務(wù)卿和美國常駐聯(lián)合國代表，是美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的鼓動者之一。
人們擔心，在上述頗具“鷹派”色彩人士的謀劃下，特朗普政府會不會推出更加強硬的中東新策略。
但不管美國如何調(diào)整其中東政策，中東各國已經(jīng)為美國的既往政策付出了慘重代價，而且難以彌補。就敘利亞來說，內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)讓當?shù)孛癫涣纳珖蠹s一半人口流離失所，其中數(shù)百萬人逃往鄰國淪為難民，首都大馬士革、北方經(jīng)濟中心阿勒頗和其他重要城市都遭受戰(zhàn)火洗劫，基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴重破壞。迄今為止，依然看不到敘利亞戰(zhàn)亂將很快平息的跡象，敘利亞民眾仍在遭受苦難。
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