新華社北京2月11日電（全球熱點(diǎn)）兩黨談僵不談崩 美政府會(huì)否“關(guān)門(mén)”引關(guān)注
新華社記者
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日，美國(guó)國(guó)會(huì)共和、民主兩黨代表就邊境安全問(wèn)題的磋商再次停滯。眼看美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署的臨時(shí)撥款法案將于2月15日到期，政府也可能再度面臨“關(guān)門(mén)”問(wèn)題，引發(fā)人們關(guān)注。
分析人士指出，前車(chē)之鑒近在眼前，刷新時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄的聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)“停擺”并未促成白宮和國(guó)會(huì)之間、兩黨之間解決分歧，反而沖擊經(jīng)濟(jì)民生，白宮和兩黨也開(kāi)始自嘗支持率下滑等苦果。這種情況下，雙方避免重蹈覆轍可能性比上一次要大。
【新聞事實(shí)】
參與磋商的共和黨參議員理查德·謝爾比10日對(duì)媒體說(shuō)，他認(rèn)為雙方達(dá)成協(xié)議的可能性是五成，接下來(lái)24個(gè)小時(shí)對(duì)磋商尤為關(guān)鍵。
特朗普當(dāng)天在社交媒體上接連發(fā)文，批評(píng)民主黨陣營(yíng)提出的方案太差，“他們又想要鬧成‘停擺’”。
不過(guò)，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，盡管民主黨拒絕全額滿(mǎn)足特朗普提出的57億美元造墻經(jīng)費(fèi)，但兩黨談判代表曾一度接近同意撥款13億至20億美元。
白宮辦公廳代理主任米克·馬爾瓦尼對(duì)媒體表示，尚不能徹底排除聯(lián)邦政府再度陷入“停擺”的可能性。他還說(shuō)，白宮已在國(guó)會(huì)各方要求下有所退讓?zhuān)壳半m參與磋商，但并非主導(dǎo)方，而總統(tǒng)特朗普可能接受少于57億美元的方案，并試圖“從其他渠道”補(bǔ)上資金缺口。
特朗普已定于11日前往得克薩斯州邊境城市埃爾帕索舉行集會(huì)，繼續(xù)為其美墨邊境隔離墻計(jì)劃造勢(shì)。
【深度分析】
分析人士說(shuō)，雙方若遲遲談不攏，比較可能的結(jié)果有三個(gè)：約四分之一聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)再次“停擺”；再通過(guò)一份短期撥款案“續(xù)命”，為繼續(xù)談判爭(zhēng)取時(shí)間；特朗普冒險(xiǎn)宣布美國(guó)進(jìn)入全國(guó)緊急狀態(tài)，以繞過(guò)國(guó)會(huì)取得造墻經(jīng)費(fèi)。但與上一輪刷新紀(jì)錄的“停擺”風(fēng)波不同，此次雙方支持談判、達(dá)成妥協(xié)的意愿上升。
比如，上一次談判直接由白宮和國(guó)會(huì)民主黨人主導(dǎo)，國(guó)會(huì)共和黨要員頗有“作壁上觀”之勢(shì)，而此次設(shè)立國(guó)會(huì)跨黨派委員會(huì)進(jìn)行磋商，且并未由重量級(jí)議員出面，體現(xiàn)出設(shè)置緩沖區(qū)減少摩擦之意，以免重演此前特朗普、眾議院議長(zhǎng)佩洛西等談判主導(dǎo)者“一言不合就談崩”的局面。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家孫成昊認(rèn)為，從談判細(xì)節(jié)來(lái)看，雙方博弈焦點(diǎn)卻已發(fā)生變化，從撥款額度轉(zhuǎn)向美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局扣押非法移民的上限問(wèn)題，而后者無(wú)疑更有利于雙方尋求妥協(xié)。當(dāng)然，如果在撥款額度上僅能實(shí)現(xiàn)“小目標(biāo)”，白宮方面也并非沒(méi)留后手。
他還說(shuō)，從政治形勢(shì)來(lái)看，聯(lián)邦政府若再次部分“停擺”，白宮和國(guó)會(huì)兩黨都會(huì)比之前遭受更大壓力，并可能付出更大政治代價(jià)。兩黨目前都已著眼2020年美國(guó)總統(tǒng)選舉，也要算清得失，避免因反復(fù)“停擺”的鬧劇觸怒選民、影響選情。
【即時(shí)評(píng)論】
白宮今后兩年受?chē)?guó)會(huì)民主黨人更大掣肘，已是不可避免的政治現(xiàn)狀。因政治分歧而面對(duì)政府“停擺”，也未必不會(huì)換著花樣重演。尤其是對(duì)政府而言，邊境隔離墻計(jì)劃是其非常重要的承諾和內(nèi)政目標(biāo)，來(lái)自基本盤(pán)的支持也會(huì)增加底氣�！皦�、墻、墻”，將可能成為今后華盛頓爭(zhēng)執(zhí)的一個(gè)聚焦點(diǎn)。
只不過(guò)，如此“戲碼”，終是“鬧劇”。各方也心知肚明，爭(zhēng)執(zhí)太大，這“高墻”也是高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”。
【背景鏈接】
白宮和民主黨圍繞國(guó)會(huì)預(yù)算案撥款造墻問(wèn)題僵持不下，導(dǎo)致約四分之一聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)自去年12月22日起“停擺”，包括國(guó)務(wù)院、國(guó)土安全部、商務(wù)部等重要部門(mén)和機(jī)構(gòu)，歷時(shí)35天，刷新美國(guó)史上最長(zhǎng)“停擺”紀(jì)錄。
據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室1月28日發(fā)布的報(bào)告，這一輪聯(lián)邦政府“停擺”風(fēng)波預(yù)計(jì)可導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失約110億美元。
特朗普1月25日晚簽署臨時(shí)撥款法案，聯(lián)邦政府自當(dāng)天起重新開(kāi)門(mén)并運(yùn)作3周，至2月15日。（記者：孫丁、孫鷗夢(mèng)；編輯：孫浩）
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