據(jù)美國之音電臺網(wǎng)站5月28日報(bào)道,加快軍事能力的發(fā)展已經(jīng)成為日本政府的優(yōu)先政策選擇。
據(jù)路透社獲得的日本內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)政策草案顯示,日本政府決心“大幅加強(qiáng)”本國的軍事能力,以應(yīng)對東亞局勢的動蕩。
就在本周一,日本首相岸田文雄在會見來訪的美國總統(tǒng)拜登時(shí)明確表示,日本將大幅增加國防預(yù)算。
路透社的消息來源說,這份經(jīng)濟(jì)草案沒有提出具體的軍費(fèi)開支數(shù)字,但是卻首次提出,“東亞地區(qū)出現(xiàn)了單方面通過武力改變現(xiàn)狀的企圖,地區(qū)安全狀況變得日益嚴(yán)峻”。
日本經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,每年都更新一次。
草案沒有具體說明東亞地區(qū)面臨的安全威脅來自哪里,但日本防務(wù)計(jì)劃制定者一再表示,他們“對中國的變化感到關(guān)切”。
日本經(jīng)濟(jì)政策草案寫道:“我們將大力加強(qiáng)防御能力,這將是確保國家安全的最終保障!
日本媒體報(bào)道稱,日本前首相安倍晉三在周四呼吁內(nèi)閣,在下個(gè)財(cái)政年度把國防開支從現(xiàn)在的5.4萬億日元增加到約7萬億日元(相當(dāng)于600億美元)的水平,以“平衡中國軍費(fèi)的增長并應(yīng)對朝鮮的導(dǎo)彈威脅”。
安倍說:“(政府)把國防預(yù)算提高到GDP的2%是很自然的事情。”安倍目前在執(zhí)政黨自民黨中擁有舉足輕重的地位。
不過,岸田文雄沒有說明日本軍費(fèi)在下個(gè)財(cái)政年度會有多大的增幅。
受日本憲法和平條款限制,日本幾十年來的國防開支一直保持在不超過GDP1%的水平。這個(gè)限制目前已被突破,但下個(gè)財(cái)政年度是否能夠提高至2%,還有不少變數(shù)。
另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站5月28日報(bào)道,日本政府將在今年內(nèi)放寬有關(guān)防衛(wèi)裝備出口的限制。即使是戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈等大型裝備,對于只要簽訂了協(xié)定的國家,日本就考慮向其提供。澳大利亞、印度,以及歐洲和東南亞等地一共12個(gè)國家和地區(qū)將成為出口對象。
日本政府在2014年制定了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,對此前原則上禁止出口的一部分產(chǎn)品放寬了限制。對于未實(shí)施“共同開發(fā)”的國家,出口的裝備僅限于救援、運(yùn)輸、警戒等用途。日本政府?dāng)M修改這一規(guī)定,允許向其出口攻擊型裝備。
在擬于6月制定的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營指南“基本方針”中,預(yù)計(jì)將寫入放寬防衛(wèi)裝備出口的內(nèi)容。預(yù)計(jì)在今年年底制定國家安保戰(zhàn)略后,日本政府將修訂“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。
傳統(tǒng)戰(zhàn)斗機(jī)也在出口范圍內(nèi)。東南亞國家對廉價(jià)戰(zhàn)斗機(jī)有需求,美國和歐洲也在進(jìn)行推銷。日本還將考慮出口現(xiàn)役飛機(jī)。
“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”禁止向爭端當(dāng)事國提供防衛(wèi)裝備。但對于當(dāng)下進(jìn)行的俄烏戰(zhàn)爭,日本設(shè)立了特例,向?yàn)蹩颂m提供了防彈背心和頭盔等不具備攻擊能力的裝備。在即將被修訂的防衛(wèi)裝備出口規(guī)定中,上述特例或變成普通規(guī)定。
在日本政府實(shí)施“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”后,日本與國外達(dá)成的防衛(wèi)裝備成品出口合同,只有對菲律賓出口警戒管制雷達(dá)這一項(xiàng)。